打造新型公共文化空間 服務群眾“最美一公里”
——以盤龍區(qū)推進“最美文化空間”建設為例

文 昆明市盤龍區(qū)文化和旅游局

習近平總書記指出，要推動公共文化服務標準化、均等化，堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享，完善公共文化體系，提高基本公共文化服務的覆蓋面和適用性［1］。黨的十八大以來，尤其是2015年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》，為打造公共文化空間提供了根本遵循。昆明市盤龍區(qū)認真貫徹落實中央、省、市相關實施意見，以共享空間為平臺，注入常態(tài)化的優(yōu)質公共文化服務，讓文化空間發(fā)揮傳承歷史記憶、集聚城市人氣、鑄造文旅標識、宣傳展示的集成作用，讓群眾體驗文化藝術魅力，打通了公共文化空間服務群眾的“最美一公里”。

創(chuàng)新文化空間服務群眾

公共文化服務是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾基本文化權益的主要途徑。如何提升公共文化服務水平，創(chuàng)新城鄉(xiāng)公共文化空間，為群眾提供高水平的公共文化空間顯得更為迫切和重要。

2021年7月，昆明市盤龍區(qū)為滿足轄區(qū)群眾對高質量公共文化服務的需求，聯(lián)合云南省文化館打造云南首批“城市文化空間”暨云南省文化館美育社會分館，以“新業(yè)態(tài)、新空間、新體驗”的模式，為廣大人民群眾提供更加豐富的公共文化服務和產(chǎn)品，滿足對美好生活的新期待。

以首批“城市文化空間”的掛牌為契機，盤龍區(qū)文旅局持續(xù)用好、用活“城市文化空間”，讓每一個文化空間都會“說話”，打造服務群眾的“最美一公里”。2021年底，龍泉古鎮(zhèn)博物館群落·市民文化中心落成，整合非遺體驗課以及相關優(yōu)質文旅企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品，將其引入公共文化共享空間，建設圖書館分館，活化空間、賦能空間，更精準地服務群眾，讓群眾能近距離地觸摸歷史，體驗文化藝術魅力。

盤龍區(qū)文化和旅游局以政企合作方式，創(chuàng)新運營模式，將“市民文化中心”打造為博物館里的城市文化客廳、社區(qū)里的公共文化空間、“三館”（盤龍區(qū)博物館、盤龍區(qū)文化館、盤龍區(qū)圖書館）融合的新型文化空間，為市民提供個性化的公共文化服務，為群眾搭建一座有效的精神橋梁。

盤龍區(qū)通過公共文化共享空間的打造，可以更精準地為群眾提供公共文化服務產(chǎn)品，提升公共文化服務質量，讓群眾能近距離地、更輕松地觸摸歷史，有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活。

解決突出問題建好文化陣地

2022年4月，盤龍區(qū)文化和旅游局聯(lián)合云南報業(yè)融媒體發(fā)展有限公司、云南報業(yè)傳媒（集團）有限公司縣域傳媒文化事業(yè)部，以“打造一批文化示范空間”為目標，組成調研組，對全區(qū)城鄉(xiāng)公共文化空間進行實地走訪調研。調研組將盤龍區(qū)現(xiàn)有公共文化空間分為公益類和商業(yè)類，對公益類的調研以區(qū)一級、街道、社區(qū)的公共文化空間為主，從空間合理性、社區(qū)服務價值、管理運營質量、特色創(chuàng)新力度、人民群眾滿意度等5個維度展開；對商業(yè)類的調研以轄區(qū)內商場、景區(qū)、寫字樓、書店、影院、主題性博物館、非遺傳習館等為主，從空間美化、功能優(yōu)化、服務優(yōu)質、運管優(yōu)良、老百姓喜愛程度等5個維度展開。

通過調研走訪發(fā)現(xiàn)，這些公共文化空間曾存在著一些共性問題，盤龍區(qū)以問題為導向，破解文化空間建設中存在的問題。

一是破解文化活化利用不足難題。盤龍區(qū)積極探索區(qū)域歷史文化和旅游資源的活化利用與創(chuàng)新。比如挖掘龍泉古鎮(zhèn)博物館群落的西南聯(lián)大和抗戰(zhàn)文化資源，建立統(tǒng)一的視覺VI體系，打造文化陣地IP，開展面向全年齡段群眾的公共文化需求調研及活動服務，以文化的力量賦能空間，將優(yōu)秀傳統(tǒng)與在地文化資源融入到百姓的日常生活，增強了群眾的體驗感。

二是破解資源整合利用難題。在昆明世博園，處處都是熟悉的場景，但卻又有一番新的面貌。長達200多米，外觀各異的雕塑讓世博園花園大道增加了濃厚的藝術氛圍，2021年建成的“曾孝濂美術館”也成為了新地標。未來，世博園還將在原有“一道、兩展區(qū)、五館、七園”核心資源的基礎上，逐步構建“景區(qū)外部聯(lián)動發(fā)展、內部良性互動生長”的發(fā)展模型，形成“一廊串兩環(huán)、一核帶五心”的空間構造。

三是破解文化空間嵌入群眾生活不足難題。隨著盤龍區(qū)“市民文化中心”15分鐘文化服務生活圈輻射半徑的不斷擴大，周邊的寶云社區(qū)、云師大附屬俊發(fā)城小學、金江小區(qū)等多個社區(qū)、學校、住宅小區(qū)的近10萬群眾，走出家門，即可讀書、看劇、聽曲，感受非遺，參與文化活動，接受文化浸潤。他們可以在“小桔燈”親子閱讀活動中體驗趣味閱讀；在“龍泉星光公益文化講座”領略大師智慧；在“小小昆明人”活動中感受新時代青少年熱愛祖國、奮發(fā)昂揚的精神力量；在“百團巡演”惠民演出中體驗來自基層的群眾藝術魅力。

結合省內外相關研究成果，不難發(fā)現(xiàn)這些問題在其他地方同樣存在，盤龍區(qū)針對問題采取的解決措施為公共文化空間建設提供借鑒。

探索建立“最美文化空間”的評價標準

在前期充分調研的基礎上，盤龍區(qū)通過專家評審和網(wǎng)友投票的方式，從入圍的71個公益類、商業(yè)類公共文化空間中評選出10個“公益類文化空間”和10個“商業(yè)類文化空間”，加大宣傳推廣和建設力度，充分發(fā)揮其示范效應和品牌效應，引領和培育更多高質量的公共文化空間，探索打造“最美文化空間”的標準，更好地服務群眾。

一是突出空間美。融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代，融入山水景觀。在盤龍區(qū)主要公共文化空間，可以觸摸歷史、對話大師，感受美學張力的最美文化空間。如龍泉古鎮(zhèn)博物館群落·市民文化中心將現(xiàn)代設計建筑與傳統(tǒng)民居有機融合，不僅融入到傳統(tǒng)與現(xiàn)代中，還融入到了公園景觀中；在突出歷史文化主題的同時，圍繞項目建成了650米的環(huán)形健身步道，沿著環(huán)形的步道前行，綠樹成蔭，整個公園的美景一覽無余。

二是突出服務優(yōu)?；顒有问截S富，群眾輻射面廣。遍布盤龍區(qū)的71個公共文化空間，不論是公益類還是商業(yè)類，都是群眾身邊的博物館、文化館、圖書館和休閑中心。在公共文化空間15分鐘服務半徑內的轄區(qū)群眾，一到周末或是平日的閑暇時間，就可以來看庭院劇、觀文化展、預約免費講解服務，還可以到傳統(tǒng)民居中感受說著“昆明話”的歷史和民俗，參與非遺文化傳承活動。

三是突出功能強。很多公共文化空間就是全民美育教育課堂，多功能城市文化客廳。如市民文化中心內設文創(chuàng)產(chǎn)品區(qū)、圖書借閱服務區(qū)、展陳活動體驗區(qū)和互動休閑區(qū)四大區(qū)域。文創(chuàng)產(chǎn)品區(qū)集中展示轄區(qū)特色主題文創(chuàng)，產(chǎn)品充分融合了當?shù)貧v史及非遺文化；圖書借閱服務區(qū)作為盤龍區(qū)圖書館分館的組成部分，利用圖書資源、閱讀推廣合作平臺，提升了公共文化服務的效能；展陳活動體驗區(qū)是展覽展示、美育手作活動、非遺體驗、閱讀推廣、文化講堂等活動平臺。

四是傳播好，提升知名度。無論是空間、活動還是服務，盤龍區(qū)多數(shù)公共文化空間都可以在盤龍區(qū)文化和旅游局官方微信平臺“盤龍文旅MoreLife”中完成預訂。遇到精彩的活動，“盤龍文旅MoreLife”還將開啟線上直播活動，將發(fā)生在現(xiàn)場的精彩瞬間實時推送到群眾身邊，讓更多人看到、知道、得到。

盤龍區(qū)在市民文化中心的運營管理服務上抓重點、促常態(tài)、做示范，全面補短板強弱項。如實行錯時延時開放，采取“百姓點單政府送菜”、“引進來”和“走出去”相結合的方式，為市民提供多元化、定制化的文化大餐；用好用活政府購買服務政策，發(fā)揮社會力量在管理和服務方面的人才和技術優(yōu)勢，在運營時間、服務形式、服務內容、服務人群等方面進行拓展和創(chuàng)新，為群眾提供高品質服務，提高公共文化服務的效能。