加強(qiáng)規(guī)則教育，培養(yǎng)學(xué)生公共參與意識(shí)與能力

吳夢(mèng)潔 （江蘇省常州市龍錦小學(xué)）

學(xué)者康德認(rèn)為：“無規(guī)則即是無理性?！弊袷匾?guī)則是人類社會(huì)的基本美德，也是個(gè)體道德社會(huì)化的重要表現(xiàn)。學(xué)校是培養(yǎng)學(xué)生個(gè)體認(rèn)知能力的重要場(chǎng)所，學(xué)者張帥從行為層面探究了規(guī)則教育，學(xué)校的規(guī)則教育就是要培養(yǎng)學(xué)生規(guī)則的認(rèn)同感和遵守規(guī)則的自覺性，要讓大家養(yǎng)成按照規(guī)則辦事的好習(xí)慣。但是小學(xué)生集體意識(shí)淡漠，他們很難深刻認(rèn)識(shí)到自己在集體中扮演的身份是什么，同時(shí)也缺乏規(guī)則意識(shí)，更不能自覺進(jìn)行規(guī)則建設(shè)。因此，教師要利用小學(xué)道德與法治課堂，從課堂教學(xué)內(nèi)容中挖掘信息，引導(dǎo)大家參與豐富多彩的活動(dòng)，讓其提升規(guī)則意識(shí)。

一、借助繪本故事，明晰行為對(duì)錯(cuò)

繪本具有圖畫的形象性和連貫性，還有語言的簡(jiǎn)潔性和留白的開放性，所表達(dá)的情境和事件具有生成性和延伸性。小學(xué)階段學(xué)生處于具體形象階段，繪本比較符合他們的閱讀習(xí)慣，也符合其認(rèn)知發(fā)展特點(diǎn)。所以教師可以借助繪本故事，讓大家具體看到生活中出現(xiàn)的各種場(chǎng)景，并判斷行為的對(duì)錯(cuò)，然后反思自己的行為，看看自己是否做對(duì)了。

例如，在學(xué)習(xí)“我們的公共生活”的時(shí)候，教師引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到只有共同維護(hù)公共利益，才能更好地享受公共生活，學(xué)生要在公共生活中注意言行舉止，做到遵守社會(huì)公德。此時(shí)教師展示了一些繪本，如《叮咚！公共汽車》，讓大家思考在公共汽車上有哪些行為是錯(cuò)誤的，需要改正。有的學(xué)生發(fā)現(xiàn)：“有人猛烈地抓車窗上的簾子，這種破壞公物的行為是錯(cuò)誤的?！边€有的學(xué)生提出：“有人在公交車上吃東西，不戴口罩，這也是錯(cuò)誤的做法?！苯處熥尨蠹宜伎家幌虏蛔袷毓惨?guī)則的危害，如在公交車上奔跑容易讓自己或他人受傷，然后反思自我，看看自己是否有錯(cuò)誤的行為，思考要如何改正，爭(zhēng)做一個(gè)遵守規(guī)則的好孩子。

在繪本中有不少展現(xiàn)社會(huì)生活規(guī)則的內(nèi)容，教師可以選擇這些繪本，讓大家找出繪本中的錯(cuò)誤行為，并說出其危害性，最后思考如果自己遇到了這種情況會(huì)如何做。這樣，學(xué)生不僅能改善自己的行為，更能增加公共參與素養(yǎng)，認(rèn)識(shí)到在真實(shí)生活中該如何處理此類問題。

二、鏈接身邊案例，判斷是非善惡

規(guī)則來源于生活，規(guī)則的生活性也意味著個(gè)體規(guī)則品質(zhì)的培養(yǎng)和生活的認(rèn)知有關(guān)，只有源于個(gè)體現(xiàn)實(shí)生活的教育活動(dòng)才能激發(fā)內(nèi)在道德認(rèn)知和道德情感。教師要讓學(xué)生聯(lián)系身邊的具體案例，進(jìn)行深入分析，在感受、體驗(yàn)、領(lǐng)悟中學(xué)會(huì)判斷是非善惡，這樣，學(xué)生能在已有的“規(guī)則”中逐步生長(zhǎng)出新的規(guī)則內(nèi)容。

圍繞“建立良好的公共秩序”，教師讓學(xué)生結(jié)合身邊的具體案例進(jìn)行分析，看看如何分辨善惡對(duì)錯(cuò)。如有的學(xué)生提出：“在醫(yī)院看病或者在超市結(jié)賬的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)有不少人存在插隊(duì)的情況，遇到了認(rèn)識(shí)的人，就想插進(jìn)去。我認(rèn)為這種行為也是不對(duì)的。”“可是，既然對(duì)方愿意讓人插隊(duì)，我們?yōu)楹芜€要阻止呢？如果在生活中遇到這樣的事情，你會(huì)如何處理呢？”這些問題讓學(xué)生一步步深入思考下去。學(xué)生認(rèn)識(shí)到插隊(duì)的行為看似破壞力比較小，但是其實(shí)也是破壞了公共秩序，如果人人都這樣做，那么就沒有規(guī)則可言了。在生活中，如果遇到這樣的情況，也要勇敢地指出，并發(fā)動(dòng)其他群眾的力量，對(duì)違反規(guī)定的人進(jìn)行批評(píng)教育，讓他意識(shí)到自己的問題。

陶行知認(rèn)為：“凡是生活的場(chǎng)所，都是我們教育自己的場(chǎng)所?！苯處熞龑?dǎo)學(xué)生從自己的身邊入手，說說哪些是對(duì)的，哪些是錯(cuò)的，讓他們先從個(gè)人的角度入手分析，然后再逐步上升到社會(huì)的角度。這樣就能提升學(xué)生的公共參與意識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到該如何守護(hù)有秩序的社會(huì)生活，增強(qiáng)自己的體驗(yàn)。

三、優(yōu)化語言表達(dá)，消除抵觸情緒

小學(xué)生情緒比較多變，如果強(qiáng)行向他們灌輸規(guī)則觀念，他們?nèi)菀桩a(chǎn)生逆反心理，教學(xué)效果不好。所以教師要積極激發(fā)他們的積極心理，讓大家用語言表達(dá)自己在生活中遇到的各種困擾，然后相互勸阻、寬慰，用同伴的力量幫助大家消除負(fù)面情緒。此后教師還要提升大家的公共參與意識(shí)，思考在生活中遇到違反社會(huì)規(guī)則的事情，要如何用語言進(jìn)行勸阻。

在學(xué)習(xí)“生活離不開規(guī)則”后，有學(xué)生提出自己在生活中常常遇到不遵守交通規(guī)則的人，自己想要?jiǎng)褡杷炊蝗苏f：“小孩子，不懂事，多管閑事?！彼胍雷约哼@樣做到底是對(duì)還是錯(cuò)。面對(duì)學(xué)生的消極情感，教師組織大家交流，思考對(duì)這樣的人，該如何處理。如有的學(xué)生提出：“如果附近有交通協(xié)管員或者是人民警察，那么就可以向他們求助，這樣就能讓違反交通規(guī)則的人得到教育?！边€有的學(xué)生寬慰煩惱者：“你的做法并沒有錯(cuò)，如果我在你身邊的話，一定會(huì)響應(yīng)，和你一起批評(píng)不文明的現(xiàn)象?！痹谕槌鲋\劃策中，該學(xué)生的消極心理逐步得到改善，認(rèn)識(shí)到自己并沒有錯(cuò)，不應(yīng)該向不遵守規(guī)則的行為妥協(xié)，而應(yīng)該繼續(xù)批評(píng)這樣的行為。

在交流表達(dá)的過程中，學(xué)生拉近了和規(guī)則之間的距離，他們認(rèn)識(shí)到規(guī)則并不是外在強(qiáng)行的要求，自身也要做到規(guī)則要求的事情。同時(shí)他們也積極關(guān)心他人是否遵守規(guī)則，并用語言加以引導(dǎo)，這樣大家就激發(fā)了主體意識(shí)，讓他們更積極地融入社會(huì)生活中，規(guī)范自己和他人的行為。

四、參與制定過程，學(xué)會(huì)約束自我

規(guī)則具有約束社會(huì)成員的作用，很多學(xué)生認(rèn)為自己只是被約束者，這樣容易讓他們產(chǎn)生逆反心理，也不利于他們?nèi)谌肷鐣?huì)生活中。教師要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到規(guī)則是社會(huì)成員共同制定，用來約束自我的規(guī)則，而不是個(gè)別人制定的。所以教師要給學(xué)生一個(gè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓他們親身參與到規(guī)則的制定中，這樣，學(xué)生能正視自己和規(guī)則之間的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到自己也是制定規(guī)則的一分子，這樣他們就能更自覺地遵守規(guī)則。

“當(dāng)沖突發(fā)生”的學(xué)習(xí)讓大家反思自我，認(rèn)識(shí)到在班級(jí)生活中也常常會(huì)有很多矛盾?！按蝻埖臅r(shí)候，大家爭(zhēng)先恐后，大掃除的時(shí)候，都爭(zhēng)著干輕松的活兒，不按時(shí)交作業(yè)，這些問題導(dǎo)致同學(xué)之間出現(xiàn)大量沖突，但是歸根到底，這還是因?yàn)槲覀兊陌嗉?jí)生活缺乏應(yīng)有的規(guī)則?！苯處煹膯l(fā)激發(fā)了學(xué)生的思考，他們認(rèn)識(shí)到班級(jí)規(guī)則比較簡(jiǎn)單，缺乏對(duì)具體問題的處理方案，于是，他們?cè)诎嚅L(zhǎng)的帶領(lǐng)下圍繞各種主要矛盾進(jìn)行商討，探究該如何約束自我，規(guī)范班級(jí)成員的行為。在指定規(guī)則后，教師還提醒大家積極踐行，當(dāng)遇到?jīng)_突的時(shí)候，就要對(duì)照班規(guī)分析一下，看看是否有違反班規(guī)的情況。最后，學(xué)生的規(guī)則意識(shí)得到了提升，認(rèn)識(shí)到不僅僅是班級(jí)，在社會(huì)生活中也應(yīng)該有各種規(guī)則。

如果學(xué)生對(duì)規(guī)則產(chǎn)生了認(rèn)同感，認(rèn)識(shí)到這些規(guī)則也是自己想要制定的，這樣他們能更積極地融入社會(huì)生活中，不僅遵守社會(huì)規(guī)則，同時(shí)也積極反思，探究該如何改善規(guī)則，這樣，大家的公共參與意識(shí)自然會(huì)得到提升。

五、組織角色模擬，開展民主監(jiān)督

小學(xué)生的注意特征以無意注意為主，注意力容易分散，卻容易被新穎有趣的事物吸引。而游戲具有一定的趣味性，能激發(fā)大家的注意力，所以教師可以采用角色扮演的形式，引導(dǎo)大家圍繞社會(huì)生活中的具體事件進(jìn)行角色表演，讓他們認(rèn)識(shí)到群眾也可以參與國家大事中，也可以為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策，久而久之，學(xué)生的主人公意識(shí)得到了激發(fā)。

“我參與我奉獻(xiàn)”讓大家思考個(gè)人要如何融入社會(huì)，參與社會(huì)生活，奉獻(xiàn)自我。教師組織大家參與角色扮演的活動(dòng)中，探討問題：“小區(qū)建停車場(chǎng)，會(huì)破壞原來的綠化，小區(qū)召開了民主討論會(huì)，讓小區(qū)居民也參與評(píng)議中?！睂W(xué)生有的扮演社區(qū)工作人員，有的扮演小區(qū)居民，就此問題探討，有的提出這樣可以讓大家有更多的停車空間，也有人認(rèn)為，破壞綠化就是破壞生態(tài)環(huán)境，這是錯(cuò)誤的行為。最后進(jìn)行票選，決定最后的解決方案。通過角色扮演，學(xué)生認(rèn)識(shí)到普通人也能融入社會(huì)管理中，并且監(jiān)督有關(guān)部門的行為，為社區(qū)建設(shè)出謀劃策，他們充分認(rèn)識(shí)到民主監(jiān)督的重要性。

民主監(jiān)督的形式十分多樣化，包括信訪制度、輿論監(jiān)督制度、通過人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等。教師可以讓學(xué)生圍繞具體事件一一參與到評(píng)議中，讓大家認(rèn)識(shí)到民主監(jiān)督的重要性，并掌握民主監(jiān)督的方法。

公共參與是道德與法治核心素養(yǎng)的重要組成部分，如果學(xué)生能提升規(guī)則意識(shí)，那么就能繼續(xù)深入思考自己要如何融入社會(huì)生活中，提升公共參與能力。所以教師要積極進(jìn)行規(guī)則教育，一方面，要強(qiáng)調(diào)外在約束，另一方面，要強(qiáng)化學(xué)生對(duì)規(guī)則的自主內(nèi)化。這樣才能優(yōu)化教學(xué)效率，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到該如何更好地融入社會(huì)生活中。