中小學(xué)勞動(dòng)教育現(xiàn)狀、問題及對(duì)策分析
——以安徽省淮南市為例

□夏勝先 羅娜 董從勛

我國(guó)教育正經(jīng)歷從“五育”并舉到“五育融合”的變革。[1]人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)教育具有綜合育人價(jià)值，走向跨界融合成為勞動(dòng)教育重要的發(fā)展趨勢(shì)。[2]這一時(shí)期，產(chǎn)生了很多關(guān)于勞動(dòng)教育的新理念，如勞動(dòng)教育與知識(shí)教育、審美教育的整合[3]，“三教”（教育、教學(xué)、教研）融合[4]，勞動(dòng)教育的“鄉(xiāng)村思路”[5]等。可見，勞動(dòng)教育已經(jīng)走向從關(guān)注“量產(chǎn)”到關(guān)注“提質(zhì)”的發(fā)展階段。然而，勞動(dòng)教育體系建設(shè)與勞動(dòng)教育實(shí)施仍然存在較大的區(qū)域和校際差異。勞動(dòng)教育“提質(zhì)”的前提是做好基礎(chǔ)調(diào)研，找準(zhǔn)問題。為此，筆者以安徽省淮南市的中小學(xué)教師、學(xué)生與家長(zhǎng)為調(diào)查對(duì)象，開展問卷調(diào)查，以期厘清勞動(dòng)教育存在的問題，并提出改進(jìn)意見。

一、對(duì)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)施現(xiàn)狀的調(diào)查

筆者通過“問卷星”將問卷發(fā)放至全市609 所中小學(xué)進(jìn)行問卷調(diào)查，共收回有效教師問卷2889 份、有效家長(zhǎng)問卷20 514 份、有效學(xué)生問卷16 166 份。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市的中小學(xué)都開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動(dòng)教育，如辦勞動(dòng)教育手抄報(bào)，手工制作，向勞動(dòng)模范學(xué)習(xí)，參加基地實(shí)踐、校外公益勞動(dòng)等。

從勞動(dòng)教育課程落實(shí)情況來(lái)看，55.07%的教師表示學(xué)校獨(dú)立開設(shè)了勞動(dòng)教育必修課，認(rèn)同勞動(dòng)教育課程是落實(shí)勞動(dòng)教育的重要形式。83.39%的勞動(dòng)教育教師表示，學(xué)校每周會(huì)固定安排1 課時(shí)及以上的勞動(dòng)課，62.03%的勞動(dòng)教育教師表示勞動(dòng)教育課程從未被侵占。

就勞動(dòng)場(chǎng)域而言，中小學(xué)生勞動(dòng)教育主要發(fā)生于學(xué)校、家庭，極少涉及社會(huì)勞動(dòng)教育。大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)教育的價(jià)值、勞動(dòng)與學(xué)習(xí)的關(guān)系認(rèn)識(shí)比較合理；98.32%的學(xué)生表示父母會(huì)要求自己承擔(dān)力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，97.84%的家長(zhǎng)表示會(huì)要求孩子每周都做一定的家務(wù)勞動(dòng)。

在勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)方式上，教師主要通過學(xué)生的作品展示或活動(dòng)總結(jié)，學(xué)生課堂表現(xiàn)，學(xué)生互評(píng)、自評(píng)等方式對(duì)學(xué)生參與勞動(dòng)教育的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)?？傊茨鲜械闹行W(xué)能夠有序地開展勞動(dòng)教育，在一定程度上形成了家校共育的局面，但是仍然存在諸多問題。

二、中小學(xué)勞動(dòng)教育存在的問題

中小學(xué)勞動(dòng)教育的有序運(yùn)行，需要?jiǎng)趧?dòng)教育運(yùn)作系統(tǒng)和保障系統(tǒng)的有序配合，筆者將從這兩個(gè)方面對(duì)勞動(dòng)教育存在的問題予以梳理。

（一）勞動(dòng)教育運(yùn)作系統(tǒng)性不足

勞動(dòng)教育的運(yùn)作系統(tǒng)是指為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育目的，中小學(xué)對(duì)勞動(dòng)教育進(jìn)行組織、實(shí)施和評(píng)價(jià)的過程。

1.勞動(dòng)教育缺乏連貫性和系統(tǒng)性

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，僅有55.07%的教師表示，自己所在學(xué)校獨(dú)立開設(shè)勞動(dòng)教育必修課；83.39%的勞動(dòng)教育教師表示，學(xué)校每周會(huì)固定安排1 課時(shí)及以上的勞動(dòng)課；92.83%的家長(zhǎng)表示，孩子所在學(xué)校開設(shè)了勞動(dòng)相關(guān)課程。來(lái)自3 個(gè)不同群體的調(diào)查數(shù)據(jù)存在較大差距，可能源于不同群體對(duì)勞動(dòng)課程的理解存在差異，也可能是部分中小學(xué)校未能將勞動(dòng)課程編入課表，使得勞動(dòng)教育課程的影響力不足。

在課程內(nèi)容選擇方面，僅有63.65%的勞動(dòng)教育教師是以課程大綱為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際展開勞動(dòng)教育的；有9.17%的勞動(dòng)教育教師是由個(gè)人隨意選擇勞動(dòng)課程內(nèi)容的。因此，勞動(dòng)教育的課程內(nèi)容仍存在較大的隨意性。小部分勞動(dòng)教育教師對(duì)課程的開發(fā)缺乏系統(tǒng)指導(dǎo)，加之缺少穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，不能開展有效的團(tuán)隊(duì)教研，使得勞動(dòng)教育課程缺乏內(nèi)在的系統(tǒng)性。從家庭勞動(dòng)教育內(nèi)容而言，學(xué)生主要從事與個(gè)人相關(guān)的勞動(dòng)事務(wù)和家庭衛(wèi)生事務(wù)，學(xué)生并沒有有效參與家庭生活的方方面面。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，僅有27.41%的學(xué)生表示有過做飯經(jīng)歷。顯然，家庭勞動(dòng)教育也缺乏系統(tǒng)性和全面性。

此外，應(yīng)試教育仍在影響著基礎(chǔ)教育的教育教學(xué)活動(dòng)。在高中階段，學(xué)生高考?jí)毫又?，勞?dòng)教育便成為“犧牲品”，致使勞動(dòng)教育出現(xiàn)斷層，缺乏連貫性和系統(tǒng)性。

2.勞動(dòng)教育教師指導(dǎo)方式極端化

勞動(dòng)教育是一種生成性很強(qiáng)的活動(dòng)，需要教師與學(xué)生共同完成。調(diào)查顯示，在勞動(dòng)教育教師指導(dǎo)方面，有30.53%的教師過度指導(dǎo)學(xué)生，2.37%的教師從不指導(dǎo)學(xué)生。這些教師的指導(dǎo)方式顯然比較極端，要么是過度指導(dǎo)，要么是不指導(dǎo)，沒有根據(jù)學(xué)生所處的階段和學(xué)生的需求來(lái)做指導(dǎo)。結(jié)合數(shù)據(jù)來(lái)看，小學(xué)生勞動(dòng)的自覺性更低，他們需要更多的監(jiān)督。此外，在“不參加家務(wù)勞動(dòng)”這一項(xiàng)中，小學(xué)1—4 年級(jí)55%的學(xué)生表示自己不會(huì)做家務(wù)。因此，教師的指導(dǎo)一定要結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn)和實(shí)際需要，低年級(jí)以基本技能指導(dǎo)為主，高年級(jí)要以啟發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性勞動(dòng)為主。

3.勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)體系不完善

評(píng)價(jià)對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)有著重要的導(dǎo)向功能，教師和家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)觀念會(huì)影響勞動(dòng)教育的開展與實(shí)施。評(píng)價(jià)的主體是教師和學(xué)生，過于單一。大部分家長(zhǎng)能夠合理看待勞動(dòng)與學(xué)習(xí)的關(guān)系，但仍有極少數(shù)家長(zhǎng)的觀念存在偏差。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)校并沒有將家長(zhǎng)納入評(píng)價(jià)主體之中。此外，也有部分學(xué)校通過校外實(shí)踐基地開展勞動(dòng)教育，但是并未將實(shí)踐基地的工作人員納入評(píng)價(jià)主體中。評(píng)價(jià)的方式比較單一，主要是學(xué)生作品展示或活動(dòng)總結(jié)等，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)主要是課堂上及活動(dòng)中的表現(xiàn)和成果優(yōu)劣，未形成多元化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

在評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用方面，學(xué)生的作品展示在一定程度上尊重了差異性，可以激勵(lì)學(xué)生，有利于學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng)，但是缺乏有效的師生溝通與交流，不能就學(xué)生勞動(dòng)能力的具體方面提供有效指導(dǎo)，未能有效利用勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)的反饋功能。

（二）勞動(dòng)教育保障系統(tǒng)不夠健全

勞動(dòng)教育保障系統(tǒng)是指教育行政部門和學(xué)校，為保障勞動(dòng)教育有序進(jìn)行而提供的主體層面、制度層面和物質(zhì)層面的保障服務(wù)。

1.勞動(dòng)教育缺乏穩(wěn)定的、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

從主體層面而言，淮南市勞動(dòng)教育的任課教師僅有45.6%是專職教師，其他任課教師都是兼任的，缺少穩(wěn)定的、專業(yè)的勞動(dòng)教育教師團(tuán)隊(duì)，因此不能有效開展團(tuán)體教研活動(dòng)。調(diào)查顯示，僅有3.99%的教師表示會(huì)就勞動(dòng)教育內(nèi)容進(jìn)行團(tuán)隊(duì)研討。勞動(dòng)教育教師的專業(yè)背景比較復(fù)雜，34.3%的勞動(dòng)教育教師是學(xué)校安排的，只有8.63%的教師是基于個(gè)人興趣而選擇承擔(dān)勞動(dòng)教育工作。由此可見，勞動(dòng)教育教師的素質(zhì)有待提高。勞動(dòng)教育要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)教師的專業(yè)性也提出了相應(yīng)要求。

2.勞動(dòng)教育教師培訓(xùn)制度不健全

調(diào)查顯示，17.91%的勞動(dòng)教育教師表示，每學(xué)期未能接受有關(guān)勞動(dòng)教育的專業(yè)培訓(xùn)，其專業(yè)素養(yǎng)難以得到有效提升；49.62%的勞動(dòng)教育教師表示，每學(xué)期可接受1—2 次的相關(guān)培訓(xùn)。從勞動(dòng)教育教師的年齡構(gòu)成來(lái)看，專職教師以20—30 歲為主，兼職教師以51—60 歲為主。不可忽視的是，這些教師都比較缺乏勞動(dòng)教育的專門知識(shí)，因此，培訓(xùn)就成為其成長(zhǎng)的重要途徑。勞動(dòng)教育教師存在著較大的培訓(xùn)需求。

3.在家校社配合方面，存在家校社配合機(jī)制不完善的問題

調(diào)查顯示，16.66%的家長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)與學(xué)習(xí)關(guān)系的認(rèn)知存在偏差。也就是說(shuō)，大部分家長(zhǎng)具備配合教師做好勞動(dòng)教育的觀念，同時(shí)96.7%的家長(zhǎng)支持學(xué)生做家務(wù)，但是從家校配合角度而言，無(wú)論是家長(zhǎng)接受來(lái)自學(xué)校的勞動(dòng)教育指導(dǎo)的情況，還是參與中小學(xué)勞動(dòng)教育的實(shí)際情況，并沒有形成完善的家校配合機(jī)制。教育工作本身的專業(yè)性，使得家長(zhǎng)只能從行為上要求學(xué)生承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)，并不實(shí)現(xiàn)“以勞育德、以勞培智”的綜合育人價(jià)值。此外，學(xué)生很少有參與社會(huì)生活勞動(dòng)的經(jīng)歷，因此缺少與社會(huì)其他機(jī)構(gòu)的合作，因此未能形成家校社配合機(jī)制，不能有效發(fā)揮教育合力。

4.勞動(dòng)教育缺乏必要的物質(zhì)保障

勞動(dòng)教育中存在勞動(dòng)場(chǎng)所單一、勞動(dòng)資源匱乏的問題。調(diào)查顯示，學(xué)校勞動(dòng)教育涉及的內(nèi)容主要是日常生活勞動(dòng)教育，即個(gè)人生活事務(wù)處理、維持班級(jí)與學(xué)校衛(wèi)生等。學(xué)校勞動(dòng)教育的途徑主要是在學(xué)科教學(xué)中滲透勞動(dòng)教育內(nèi)容、在校園文化建設(shè)中強(qiáng)化勞動(dòng)文化。僅有25.77%的學(xué)生表示參與過學(xué)校組織的校外實(shí)踐基地勞動(dòng)教育。因此，單一的勞動(dòng)場(chǎng)所，使得勞動(dòng)教育資源極其有限，不能為學(xué)生提供形式多樣、內(nèi)容豐富的勞動(dòng)教育資源。大部分學(xué)校出于管理、安全等問題，并沒有研究全面勞動(dòng)教育的應(yīng)然系統(tǒng)，而將場(chǎng)所局限于校園內(nèi)部，未能與其他社會(huì)機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)展開深度合作，嚴(yán)重影響了勞動(dòng)教育的開展和實(shí)施。

三、中小學(xué)勞動(dòng)教育質(zhì)量提升的對(duì)策研究

勞動(dòng)教育作為全面發(fā)展教育的重要組成部分，在新的時(shí)代背景下，勞動(dòng)教育的內(nèi)涵呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。[6]筆者針對(duì)勞動(dòng)教育存在的現(xiàn)實(shí)問題，以及勞動(dòng)教育的時(shí)代需求，提出了下述提升勞動(dòng)教育質(zhì)量的對(duì)策。

（一）建立連貫系統(tǒng)的勞動(dòng)教育體系

針對(duì)勞動(dòng)教育缺乏系統(tǒng)性與連貫性的問題，要加強(qiáng)勞動(dòng)教育的體系建設(shè)。在縱向上，要加強(qiáng)大中小學(xué)勞動(dòng)教育的一體化設(shè)計(jì)[7]，結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，增強(qiáng)課程的連續(xù)性。在橫向上，勞動(dòng)教育不是孤立存在的，勞動(dòng)教育的開展要與學(xué)科教學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、課程文化建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合。在課程內(nèi)容上，應(yīng)力求全面綜合，這樣才能引導(dǎo)學(xué)生了解勞動(dòng)、社會(huì)和環(huán)境之間的相互關(guān)系，在勞動(dòng)實(shí)踐過程中，提升社會(huì)責(zé)任感。

（二）加強(qiáng)勞動(dòng)教育指導(dǎo)，提高勞動(dòng)教育實(shí)效

教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)勞動(dòng)的重要意義和價(jià)值，體會(huì)到?jīng)]有勞動(dòng)創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，就沒有美好幸福的生活。教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生積極參與勞動(dòng)，在勞動(dòng)中體驗(yàn)創(chuàng)造的艱辛，感受收獲的快樂。教師還要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)勞動(dòng)，習(xí)得一定的勞動(dòng)技能和方法，會(huì)使用必要的勞動(dòng)工具。學(xué)生學(xué)會(huì)了勞動(dòng)，能夠勞動(dòng)，才能體會(huì)到勞動(dòng)與成功的快樂。

（三）建立完善的評(píng)價(jià)體系

評(píng)價(jià)對(duì)課程的實(shí)施起著引導(dǎo)、激勵(lì)與調(diào)節(jié)的作用，能保障勞動(dòng)教育順利開展與有序?qū)嵤?。因此，建立完善的勞?dòng)教育評(píng)價(jià)體系是重要的保障舉措。首先，評(píng)價(jià)目標(biāo)應(yīng)體系化，不僅要關(guān)注基本勞動(dòng)知識(shí)、技能的評(píng)價(jià)，還要關(guān)注學(xué)生在勞動(dòng)過程中所表現(xiàn)出來(lái)的情感、態(tài)度等方面的評(píng)價(jià)，著眼于學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)的提升。其次，要讓多主體參與到勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)之中，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要把家長(zhǎng)、社會(huì)人士、教育管理者等相關(guān)人員都納入其中，力求多角度評(píng)價(jià)勞動(dòng)教育成果。最后，評(píng)價(jià)的形式要多樣化，在勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)過程中，要分析各種評(píng)價(jià)方式的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際需要，綜合運(yùn)用觀察評(píng)價(jià)法、同伴評(píng)價(jià)法和成長(zhǎng)日記等評(píng)價(jià)方法，促進(jìn)學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)的提升。

（四）拓展合作渠道，開發(fā)課程資源

針對(duì)課程資源不足的問題，要加強(qiáng)學(xué)校、社區(qū)和社會(huì)組織的合作，擴(kuò)充勞動(dòng)教育資源，為學(xué)生提供豐富的勞動(dòng)教育形式，提高學(xué)生的勞動(dòng)興趣。在實(shí)施勞動(dòng)教育時(shí)，要根據(jù)具體內(nèi)容，加強(qiáng)同本地相關(guān)部門的合作。

在課程資源開發(fā)方面，教育行政部門要牽頭，組建由專家、一線教師共同組成的勞動(dòng)教育課程資源開發(fā)團(tuán)隊(duì)，共同打造一批樣板課和精品課，為全市勞動(dòng)教育提供模板和參考。此外，還可通過競(jìng)賽、教研活動(dòng)、教師輪崗等方式，鼓勵(lì)勞動(dòng)教育教師釋放自身活力，勇于創(chuàng)新，在自主、合作、互助中共同成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育的質(zhì)量提升。

（五）健全勞動(dòng)教育教師培訓(xùn)制度，提升勞動(dòng)教育教師專業(yè)素養(yǎng)

教育行政部門和學(xué)校要提供豐富的教育培訓(xùn)資源，滿足勞動(dòng)教育教師的培訓(xùn)需求。通過教師培訓(xùn)，可有效提升教師的專業(yè)素養(yǎng)，解決教育方法不科學(xué)的問題，并在一定程度上改進(jìn)評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)的利用能力。對(duì)于勞動(dòng)教育教師而言，也要樹立專業(yè)發(fā)展的意識(shí)。首先，教師要不斷領(lǐng)悟新時(shí)代對(duì)教師角色的新要求。在勞動(dòng)教育中，學(xué)生是勞動(dòng)教育的主體，但是也離不開教師的有效指導(dǎo)。其次，勞動(dòng)教育實(shí)施過程主要包括進(jìn)入情境、實(shí)踐體驗(yàn)、表達(dá)交流和評(píng)價(jià)反饋4 個(gè)階段，教師要根據(jù)活動(dòng)的不同階段，給予學(xué)生必要的幫助，做到適時(shí)指導(dǎo)。

（六）加強(qiáng)教育督導(dǎo)，力保勞動(dòng)教育的規(guī)范運(yùn)作

在教師、家長(zhǎng)和學(xué)生群體中，仍有一部分人對(duì)勞動(dòng)教育的價(jià)值理解不到位。因此，勞動(dòng)教育的規(guī)范運(yùn)作，不能單靠勞動(dòng)教育教師和中小學(xué)校，還需要教育行政部門將勞動(dòng)教育納入教育督導(dǎo)范圍，并及時(shí)將督導(dǎo)結(jié)果反饋至各個(gè)學(xué)校，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)勞動(dòng)教育的規(guī)范、引領(lǐng)。