《噪聲法》25 年首修：“我想靜靜”不矯情

特約教師/廖菁菁（長(zhǎng)沙市明德華興中學(xué)）

事件速遞

深圳人李聰雖然住進(jìn)了新房，卻頗為煩惱。在家打電話時(shí)，他常常被對(duì)方問(wèn)是否在火車(chē)站。李聰家在南山區(qū)留仙大道附近，不遠(yuǎn)處平南鐵路上的列車(chē)?guó)Q笛聲，常把他從睡夢(mèng)中吵醒，白天更加嚴(yán)重。

今后，“李聰們”的“安靜權(quán)”有望得到法律保障。2021 年8 月21 日，《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法（草案）》（下稱《噪聲法》）公開(kāi)征求意見(jiàn)。對(duì)公眾關(guān)注的噪聲污染作了較大修訂。這也是自1996 年制定以來(lái)，《噪聲法》的首次修訂。

素材AB面

角度一：權(quán)利邊界關(guān)注度的提升

“安靜權(quán)”，從表面上看，是一份對(duì)安靜的期待，實(shí)則是個(gè)人不被他人干擾的權(quán)利邊界。“安靜權(quán)”的提出，是近些年才有的事。過(guò)去，衣食住行是人們的第一訴求，耳邊的嘈雜或許還沒(méi)有引起人們的廣泛關(guān)注。隨著生活水平的提高，人們對(duì)衣食住行舒適度的關(guān)注越來(lái)越高，這是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)，也是文明發(fā)展到一定程度的必然。在這一過(guò)程中，有觀念的沖突、習(xí)慣的對(duì)撞，但也正是在不斷地摩擦調(diào)試、尋求共識(shí)中，社會(huì)的文明水平得以整體提升。

角度二：《噪聲法》重修成為必然

生活中，噪聲的來(lái)源與種類(lèi)多樣。各種生活噪聲、建筑噪聲、交通噪聲、商業(yè)噪聲妨礙著人們的工作與學(xué)習(xí)，影響著生活質(zhì)量，給人們?cè)斐删駢毫εc心理負(fù)擔(dān)。噪聲污染已然成了社會(huì)公害。

原《環(huán)境噪聲污染防治法》制定于1996 年，該法對(duì)于生活噪聲源作了詳細(xì)規(guī)定，主要限于文化娛樂(lè)場(chǎng)所和商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。25 年前的《噪聲法》，已然不適應(yīng)現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展和新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的需要。清晰界定噪聲源，將噪聲污染防治納入城市規(guī)劃，將管理關(guān)口前移，建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制，有效地提高執(zhí)法效率，有效對(duì)噪聲污染進(jìn)行管控與解決等，《噪聲法》重修成為必然。

角度三：讓文明照亮社會(huì)

權(quán)利不僅是“我可以”，權(quán)利與義務(wù)對(duì)等，“人人相善其群”才能文明互動(dòng)。相反，遇事只求一己之利，便不能互利共贏。“禮者，理也?！泵魑彩貏t，讓克制自己、推己及人的意識(shí)內(nèi)化于心，人人都能自我監(jiān)督，文明的水位線才能隨時(shí)間的推移慢慢升高。

個(gè)人之外，還有社會(huì)；權(quán)利之外，更有義務(wù)。這或許正是在“安靜權(quán)”之外，我們每個(gè)人都需要好好思考的深層課題。無(wú)論是在公共場(chǎng)合，還是在個(gè)人空間，只有每個(gè)人都爭(zhēng)做文明的傳播者、踐行者和維護(hù)者，才能讓文明照亮社會(huì)。