成都市雙流區(qū)：建圈強鏈構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)

文｜《小康》·中國小康網(wǎng)記者 郭煦

從空中向下俯視，一排排標(biāo)準(zhǔn)化廠房掩映在樹木林蔭之間，錯落有致。走進其中，研發(fā)實驗室、無塵車間、自動化機械臂，各類現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)有盡有。

這里是成都市雙流區(qū)西航港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱西開區(qū)），聚集各類市場主體超過1000家、世界500強和中國500企業(yè)達19家。2021年，西開區(qū)規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1681億元、同比增長37.69%，以94%的工業(yè)貢獻率挺起了雙流高質(zhì)量發(fā)展脊梁，獲批首批四川省“5+1”重點特色園區(qū)。

站在“兩個一百年”歷史交匯點，西開區(qū)以空間、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、開放“四個升級”為抓手，建圈強鏈，推動從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)向高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)型，加快形成騰籠換鳥的更新示范和提質(zhì)增效的建設(shè)示范，全力爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，助力雙流高質(zhì)量建設(shè)“中國航空經(jīng)濟之都”。

據(jù)《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者了解到，2021年底，成都市布局建圈強鏈行動，明確集成電路、新型顯示、高端軟件等20條產(chǎn)業(yè)鏈，各區(qū)（市）縣積極融入成都產(chǎn)業(yè)建圈強鏈行動，制定目標(biāo)，明確任務(wù)，謀劃舉措，深入落實建圈強鏈各項工作部署。

雙流區(qū)以提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級為牽引，推動產(chǎn)業(yè)集群成鏈攀升。充分發(fā)揮成都芯谷、西航港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和天府國際生物城產(chǎn)業(yè)聚集的品牌優(yōu)勢，全面推進西航港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型蝶變創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。深入實施建圈強鏈，深耕新型顯示、晶硅光伏、智能傳感器等先進制造業(yè)細分領(lǐng)域，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域深化研究，編制產(chǎn)業(yè)圖譜，梳理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域“鏈主”企業(yè)，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的整合力、供應(yīng)鏈的掌控力和創(chuàng)新鏈的溢出力。力爭2022年全區(qū)3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1100億元，其中電子信息產(chǎn)業(yè)突破1000億元、航空制造與維修產(chǎn)業(yè)突破57億元、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)突破43億元。

打造綠色產(chǎn)業(yè)新核心

機器人把有硅料的籃子送進去，再把空的送出來，并且可以自己充電，24小時工作……在通威太陽能成都雙流基地，透過生產(chǎn)車間兩旁的玻璃窗可以看到，每臺生產(chǎn)設(shè)備旁都有數(shù)個方形機器人在井然有序地運輸生產(chǎn)材料。

據(jù)悉，通威太陽能在雙流區(qū)建成投產(chǎn)以來，通過四期工程的逐步完善，已建設(shè)成為全球光伏行業(yè)智能化工廠、數(shù)字車間的樣板工程?！拔覀児灿?6條全封閉的智能制造高效晶硅電池化自動生產(chǎn)線，相比人工制作，效率提高了30%?！蓖ㄍp流基地的工作人員如是說。

在位于西開區(qū)的成都中建材光電材料有限公司生產(chǎn)車間里，一塊重達90斤的重物砸向測試玻璃，巨響之后，玻璃完好無損?！斑@是我們研發(fā)的碲化鎘發(fā)電玻璃，除了可以發(fā)電，硬度、透明度等各項指標(biāo)也經(jīng)過多項測試?！惫ぷ魅藛T表示，10塊這樣不足兩平方米的玻璃所發(fā)的電量足夠一戶家庭日常使用。

近年來，西開區(qū)認真貫徹“三個轉(zhuǎn)變”重要指示要求，以產(chǎn)業(yè)為核心，促進產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、動能轉(zhuǎn)換，推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加速構(gòu)建現(xiàn)代航空制造產(chǎn)業(yè)體系，為雙流區(qū)高質(zhì)量建設(shè)國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)、高質(zhì)量打造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)夯實產(chǎn)業(yè)支撐。2020年，園區(qū)獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、四川省院士專家產(chǎn)業(yè)園。

當(dāng)前，轉(zhuǎn)型升級成為雙流的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。西開區(qū)將按照成都市委“建圈強鏈”戰(zhàn)略思路，在全市確定的12個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、20條重點產(chǎn)業(yè)鏈中尋找坐標(biāo)，培優(yōu)做強綠色能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；以建圈強鏈為引領(lǐng)，按照產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展邏輯培育生態(tài)，打造一個面向未來、集約高效高端的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

西開區(qū)將實施“一鏈一策”強鏈擴鏈，提升產(chǎn)業(yè)本地配套率；強化配套企業(yè)之間協(xié)同合作，增強供應(yīng)鏈彈性與產(chǎn)業(yè)鏈韌性，提升企業(yè)抗風(fēng)險能力；聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，完善梯度培育庫，瞄準(zhǔn)集成電路、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、航空發(fā)動機等構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。力爭到2025年，園區(qū)產(chǎn)值規(guī)模超2000億元；到2035年，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平達到全國一流。

“我們最新的產(chǎn)品使用的零件百分之百國產(chǎn)化，并且在民用辦公上已經(jīng)可以完全替代國外處理器。”在西開區(qū)電子科大科技園內(nèi)，成都申威科技有限公司負責(zé)人說。申威處理器以其自主可控、高安全性等特點廣泛應(yīng)用于各黨政機關(guān)、高校等部門，隨著技術(shù)的不斷迭代，其研發(fā)產(chǎn)品將有望趕超國外計算機硬件。

“作為推動高校成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的科技創(chuàng)新平臺，電子科大科技園主要布局集成電路、通信與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與大數(shù)據(jù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已注冊科技企業(yè)172家、入駐企業(yè)80余家?！笨萍紙@副總經(jīng)理楊帆表示。

科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力。西開區(qū)是四川省首批省級開發(fā)區(qū)，也是中國西部（成都）科學(xué)城、國家級天府新區(qū)、中國（四川）自貿(mào)試驗區(qū)、國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)等重要承載地。雙流區(qū)委第十三屆十六次全會審議通過《中共成都市雙流區(qū)委關(guān)于以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)西航港開發(fā)區(qū)由工業(yè)區(qū)向功能區(qū)轉(zhuǎn)型升級的決定》，拉開了西開區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的大幕。

7月12日，西開區(qū)內(nèi)工程車汽笛聲此起彼伏，挖掘機搖臂舞動，施工工人整裝待發(fā)，一派熱火朝天的景象。雙流區(qū)迎來“聚力高質(zhì)量發(fā)展?fàn)巹?chuàng)西航港國家級經(jīng)開區(qū)重大項目集中開工儀式”，計劃總投資157.15億元的36個項目集中動工，其中既有經(jīng)濟效益優(yōu)、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)化項目，也有惠百姓、暖人心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生項目，將為雙流區(qū)高質(zhì)量建設(shè)中國航空經(jīng)濟之都注入強勁動能。

“本次項目投資總量大、科技含量高、帶動能力強，這批項目的落地建設(shè)，必將為雙流區(qū)做強產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提升產(chǎn)業(yè)能級提供有力助益，不斷夯實城市功能‘三個做優(yōu)做強’的產(chǎn)業(yè)支撐?！彪p流區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，此次集中開工項目，是雙流區(qū)以重大項目攻堅大會戰(zhàn)、招商引智優(yōu)化營商環(huán)境行動為抓手，加強產(chǎn)業(yè)化項目招引促建，推動重點產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，加快構(gòu)建綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大成果。

西開區(qū)創(chuàng)新“園區(qū)管委會+國有公司+城市合伙人”的合作模式，推動產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，產(chǎn)品品質(zhì)不斷提升。其中，川航連續(xù)榮獲3屆中國質(zhì)量獎提名獎，通威太陽能榮獲全國卓越績效先進企業(yè)，四川天微電子獲評首批省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，成都中建材光電獲得國家級創(chuàng)新專項資金1.59億元。

推動航空產(chǎn)業(yè)建圈強鏈

成都市雙流航樞大道西側(cè)、機場空港貨站以南，一場以“航空產(chǎn)業(yè)”為主題的項目集中開工儀式正在舉行。

2022年1月13日，雙流區(qū)迎來2022年第一季度項目集中開工儀式。這些項目的集中開工將為雙流區(qū)做大做強航空產(chǎn)業(yè)增添更強動能，也是雙流區(qū)圍繞推動“客貨并舉”轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動航空經(jīng)濟龍頭項目及其配套項目加快開工、建圈強鏈的重大舉措。

雙流區(qū)投資促進局相關(guān)負責(zé)人表示，2022年是雙流區(qū)建設(shè)“三區(qū)三廊三新城”的開局之年，雙流區(qū)進一步深化“建圈強鏈”。據(jù)悉，本次參加集中開工儀式項目共22個，計劃總投資94.5億元。其中，產(chǎn)業(yè)化項目共7個，計劃總投資88.8億元；配套基礎(chǔ)設(shè)施項目共15個，計劃總投資5.7億元。

7個產(chǎn)業(yè)項目包括順豐西部航空貨運樞紐項目、川航科瑞特保稅維修項目、民航西南地區(qū)醫(yī)學(xué)中心項目、大運會專機樓項目、維雙數(shù)智化供應(yīng)鏈項目、成都機載設(shè)備審定分中心項目等，項目的“航空經(jīng)濟”屬性顯著。

根據(jù)雙流區(qū)2022年經(jīng)濟工作要點，以中國航空經(jīng)濟之都建設(shè)為統(tǒng)攬，要努力推動形成“經(jīng)濟總量突破、有效投資領(lǐng)跑、消費擴容提質(zhì)、財稅占比提升、綠色低碳轉(zhuǎn)型、營商環(huán)境優(yōu)化、居民收入增長”的發(fā)展格局，力促地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長20%，一般公共預(yù)算收入突破100 億元、增長11%，外貿(mào)進出口總額突破1000億元、增長11%。

1月18日，空中客車與成都市及Tarmac Aerosave公司、歐航航材簽署合作協(xié)議，將在雙流建立首個以可持續(xù)發(fā)展理念為主導(dǎo)的飛機“全生命周期”服務(wù)項目，該項目將面向各種機型，提供飛機從停放、存儲到維修、升級、改裝、拆解和回收的“一站式”服務(wù)。這是空客在歐洲以外建立的首個一站式服務(wù)項目，將填補亞太地區(qū)在航空產(chǎn)業(yè)鏈末端的空白，開啟飛機綠色循環(huán)經(jīng)濟新模式。

“進一步提升雙流航空產(chǎn)業(yè)資源的聚合力和配置力，塑造中國航空經(jīng)濟之都綠色低碳發(fā)展競爭新優(yōu)勢。”2月8日，雙流區(qū)空客項目建圈強鏈工作推進會召開，部署構(gòu)建全周期全鏈條服務(wù)體系，建立空客項目專項推進機制，推進產(chǎn)業(yè)建圈強鏈重點工作。

隨著空客項目落戶，雙流區(qū)在航空產(chǎn)業(yè)建圈強鏈中的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng)正急劇加強。位于雙流國際航空動力小鎮(zhèn)的加德納航空（成都）有限公司，作為空客公司一級供應(yīng)商，已經(jīng)通過空客公司認證。目前，加德納正加緊其全球旗艦工廠內(nèi)的設(shè)備安裝調(diào)試。該旗艦工廠主要負責(zé)生產(chǎn)民用飛機的精密零部件，主要產(chǎn)品涉及飛機機身、機翼、艙門、起落架、發(fā)動機掛架等。據(jù)加德納全球旗艦工廠相關(guān)負責(zé)人介紹，從2月起，該工廠開始生產(chǎn)部分產(chǎn)品，然后運往英國母公司進行裝配，從2023年起，該工廠的產(chǎn)能將迅速提升。這無疑將為雙流航空產(chǎn)業(yè)建圈強鏈注入強大動能，推動成都航空產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

4月15日，空中客車飛機全生命周期服務(wù)項目投資協(xié)議簽定暨概念設(shè)計發(fā)布會在四川省成都市雙流區(qū)舉行。據(jù)悉，該項目計劃總投資不低于60億元，擬用地面積919畝，規(guī)劃建設(shè)停放125架飛機，在今年第三季度破土動工，預(yù)計2023年三季度建成投運。

投資協(xié)議簽署后，各方將按照協(xié)議約定的合作原則共同推進項目的成功落地?！翱湛晚椖繉Υ龠M航空產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、彰顯成都城市‘航空基因’特征和進一步提升四川在全球航空產(chǎn)業(yè)鏈中的地位具有重要意義。”雙流區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，該項目落地將補齊客改貨、飛機拆解、飛機改裝等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，帶動飛機租賃、二手飛機交易、航材貿(mào)易三大市場的發(fā)展。

雙流區(qū)航空經(jīng)濟局相關(guān)負責(zé)人表示，雙流聚焦“北上廣深拉”等中心城市，實施精品商務(wù)航線樞紐三年行動計劃，鼓勵投放寬體機，實現(xiàn)“精品化、快線化”，到2023年商務(wù)快線占比39%以上、寬體機占比50%以上；加快推進衛(wèi)星廳改造，建設(shè)公務(wù)機運營基地，補齊成都航空服務(wù)功能短板，于今年6月率先服務(wù)大運會9000余名運動員。推動航空產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動航空產(chǎn)業(yè)“強鏈補鏈”，加快引進民航功能性項目、航空維修優(yōu)勢項目、跨境電商集成項目，帶動航空研發(fā)制造、飛機拆解、金融租賃等產(chǎn)業(yè)集聚。推動口岸經(jīng)濟迸發(fā)，打通“航空+”多式聯(lián)運通道，高質(zhì)量運營空鐵聯(lián)運港，聚焦南向開放穩(wěn)定運營中老、中越鐵路班列，為企業(yè)融入全球分工提供“航空+鐵路”等多式聯(lián)運南向通道和陸海新通道。

強建高品質(zhì)科創(chuàng)空間

位于成都市雙流區(qū)的四川斯特佳飼料有限公司（以下簡稱“斯特佳”）創(chuàng)建于2005年，以“推動特種水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展，為人類提供優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品”為使命，致力于打造從水產(chǎn)種苗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、魚類營養(yǎng)、水產(chǎn)動保、水產(chǎn)設(shè)備到生鮮食品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。隨著雙流區(qū)城市更新工作推進，斯特佳通過對現(xiàn)有飼料生產(chǎn)線進行調(diào)遷，利用存量土地轉(zhuǎn)型升級改建斯特佳總部基地項目。

經(jīng)過近二十年發(fā)展，斯特佳已成為西部特種水產(chǎn)飼料產(chǎn)銷量最大規(guī)模企業(yè)。公司先后榮獲“四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”“四川省農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)”“重慶市高新技術(shù)企業(yè)”“四川省著名商標(biāo)”等榮譽稱號。此次項目位于成都市雙流區(qū)蛟龍工業(yè)港，用地面積約40畝，建筑面積約10萬平方米，總投資規(guī)模不低于3.5億元，其中固定資產(chǎn)投資不低于3億元。斯特佳將引入上下游畜牧生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)，在雙流基地建設(shè)畜牧業(yè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，致力于打造成為雙流城市更新和都市工業(yè)示范項目。一是響應(yīng)雙流九江片區(qū)城市更新和區(qū)域升級規(guī)劃，建設(shè)斯特佳畜牧業(yè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和高品質(zhì)科創(chuàng)空間；二是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高品位設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)，打造成都五環(huán)及成新蒲快速路新地標(biāo)。

上述企業(yè)只是雙流區(qū)“建圈強鏈”的一個個案。

“雙流區(qū)建圈強鏈有的放矢，以集成電路、新型顯示、航空發(fā)動機等18條重點產(chǎn)業(yè)鏈為主線，制定招商引智工作方案，重點引進鏈主企業(yè)，成功簽約空客全生命周期服務(wù)項目、順豐航空中國西部項目、中電金信全國第二總部項目等產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)性項目?！彪p流區(qū)發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人介紹。

值得注意的是，雙流引進的鏈主企業(yè)都是頭部企業(yè)，這也是建圈強鏈的一個關(guān)鍵。引來鏈主如何帶動？雙流區(qū)的做法是，充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的專業(yè)性，合作組建重點產(chǎn)業(yè)鏈招商專班7個，實行“企業(yè)提名單、合作抓招引”，瞄準(zhǔn)“京東方系”“空客系”“中電子系”“順豐系”“中興系”等上下游配套需求開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。

企業(yè)要什么，產(chǎn)業(yè)鏈就招什么。這樣的“建圈”模式再也不是過去“撿到籃子都是菜”，而是充分尊重鏈主企業(yè)的話語權(quán)。

據(jù)了解，早在2016年12月，成都芯谷就已正式啟動建設(shè)。在雙流區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，成都芯谷不斷加快建設(shè)進程，實現(xiàn)從無到有的跨越式發(fā)展。在這里，像華大九天、中電九天、瀾至電子、成都華微、華大半導(dǎo)體、中電數(shù)據(jù)、中電彩虹等中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司旗下核心骨干企業(yè)及戰(zhàn)略合作伙伴，以及中科院微電子所西南研究院和中發(fā)集團等頭部企業(yè)都已入駐，頭部企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)集聚成效初顯。

截至目前，成都芯谷園區(qū)已注冊企業(yè)180余家，入駐企業(yè)90余家，其中龍頭企業(yè)超過30家，逐步形成了“央企帶動，大中小微企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新”的新發(fā)展格局。

成都市第十四次黨代會提出，要堅定不移推進產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，加快構(gòu)建競爭優(yōu)勢突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。作為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的主陣地，成都芯谷將積極貫徹落實市黨代會精神，以產(chǎn)業(yè)建圈強鏈理念為指引，加快推進國際化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。

“聚焦集成電路、高端軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能四條產(chǎn)業(yè)鏈，我們將持續(xù)做好建圈強鏈工作，堅定不移做好創(chuàng)新驅(qū)動。以此為發(fā)力點，我們將著重發(fā)揮企業(yè)的主體作用，重點支持成都華微、華大九天等企業(yè)在集成電路EDA工具、FPG芯片等領(lǐng)域持續(xù)做好源頭創(chuàng)新，解決‘卡脖子’工程。作為一個產(chǎn)業(yè)新城，成都芯谷已初具規(guī)模。在推動園區(qū)建設(shè)過程中，我們將加強人才招引和聚集，在這里形成生活、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)‘三生融合’格局，來助推新型城市、雙流經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！背啥夹竟劝l(fā)展服務(wù)局局長謝爽表示，“雙流區(qū)將切實當(dāng)好項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的‘服務(wù)生’，全力為項目加快建設(shè)、盡快投產(chǎn)提供堅實保障。相信隨著一個個項目建設(shè)和國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)工作的逐步推進，雙流推進產(chǎn)業(yè)建圈強鏈的腳步將更加堅實有力，必將為成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)貢獻更多力量。”