凝心聚力謀發(fā)展 再創(chuàng)萊州新輝煌

聚焦萊州崛起發(fā)展的主要方向和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合煙臺(tái)支持意見(jiàn)，萊州市編制了《萊州市振興縣域經(jīng)濟(jì)五年行動(dòng)計(jì)劃》，以“一年打牢基礎(chǔ)、二到三年突破發(fā)展、四到五年鞏固提升”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力顯著提升、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)趕超進(jìn)位。

今年以來(lái)，萊州錨定“凝心聚力謀發(fā)展、再創(chuàng)萊州新輝煌”奮斗目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。上半年8項(xiàng)主要指標(biāo)有5項(xiàng)增幅高于煙臺(tái)平均水平，其中，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)32.1%，位居煙臺(tái)第1位；實(shí)際使用外資增長(zhǎng)155.1%，位居煙臺(tái)第2位；地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，位居煙臺(tái)第3位，在煙臺(tái)市高質(zhì)量發(fā)展考核中排名縣級(jí)市第2位。

目前，萊州上下重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新增長(zhǎng)極培育壯大“雙輪驅(qū)動(dòng)”，構(gòu)建“6+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

其中，六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)吐新”。黃金產(chǎn)業(yè)，山東黃金“三大礦”年初全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，預(yù)計(jì)全年黃金產(chǎn)量達(dá)到21噸；總投資228.6億元的紗嶺金礦、三山島北部海域金礦、朱郭李家金礦采選等7個(gè)黃金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，1—8月黃金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值322.2億元，增長(zhǎng)138.2%。石材產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國(guó)有平臺(tái)公司依法取得礦權(quán)，摘牌出讓首個(gè)礦權(quán)，年內(nèi)掛牌出讓3個(gè)礦權(quán)，啟動(dòng)建設(shè)2個(gè)礦山。推動(dòng)石材雕塑、荒料交易、綠色建材、高端會(huì)展、循環(huán)利用等全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級(jí)，重振“中國(guó)石都”品牌。機(jī)械制造和汽車零部件產(chǎn)業(yè)，加快機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線，總投資10.4億元的9個(gè)汽車零部件項(xiàng)目加快建設(shè)，1—8月機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值53.9億元，增長(zhǎng)3%；汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值42.6億元，增長(zhǎng)20%。文化旅游和海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，31個(gè)全域旅游項(xiàng)目加快推進(jìn)，中科院海洋牧場(chǎng)工程實(shí)驗(yàn)室落戶萊州，總投資28億元的海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，蛤蜊產(chǎn)業(yè)園、明波育種中心等智慧漁業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

“四新”新增長(zhǎng)極“破繭成蝶”。新能源方面，省內(nèi)單體規(guī)模最大的華電600兆瓦光伏發(fā)電、整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)、海上風(fēng)電一期工程等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新材料方面，完成銀?；ぎa(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施投資8.5億元，總投資30.2億元的8家化工企業(yè)搬遷入園，年內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè)，完成投資12億元以上。新港口方面，萊州港完成2個(gè)泊位集裝箱業(yè)務(wù)改造，10月底前開(kāi)通集裝箱業(yè)務(wù)，12萬(wàn)噸級(jí)泊位升級(jí)改造、萊州港區(qū)疏港鐵路項(xiàng)目加快推進(jìn)。新城市方面，明確“提升主城區(qū)、突破城西區(qū)”的發(fā)展思路，編制完成城市更新專項(xiàng)規(guī)劃和城西區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，全力推進(jìn)總投資30億元的城市更新和總投資80億元的城西區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

今年以來(lái)，萊州全面拉開(kāi)“三重”框架，支撐載體全面起勢(shì)。突出重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)發(fā)展的支撐作用，全力實(shí)施“9+6+N”工程。

重點(diǎn)片區(qū)組團(tuán)成陣。規(guī)劃布局銀?；ぎa(chǎn)業(yè)園、臨港臨電產(chǎn)業(yè)園、綠色建材產(chǎn)業(yè)園、通用裝備產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、濱海旅游度假區(qū)、東萊文化名山旅游區(qū)、東海文創(chuàng)康養(yǎng)新城、粉子山文教新城九大重點(diǎn)片區(qū)，目前各個(gè)片區(qū)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作全面鋪開(kāi)。

重點(diǎn)工程互聯(lián)成網(wǎng)。聚焦城市更新、鄉(xiāng)村振興、千里海岸觀光廊道、交通、水利和衛(wèi)生教育六大領(lǐng)域，開(kāi)工改造雨污分流道路12條、老舊小區(qū)66個(gè)、棚戶區(qū)23個(gè)，啟動(dòng)總投資18.9億元的鼓樓街片區(qū)省級(jí)城市更新試點(diǎn)；實(shí)施總投資32.7億元的鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，文化西街、北苑西路、王河綜合治理、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、萊州一中附屬學(xué)校、昶濟(jì)醫(yī)院、新疾控中心開(kāi)工建設(shè)，濰煙高鐵、大萊龍鐵路擴(kuò)能改造加快推進(jìn)，萊棲高速、萊青高速、青平萊城際鐵路、S218三城線繞城段改建及千里海岸觀光廊道等重點(diǎn)工程前期工作扎實(shí)推進(jìn)。

重點(diǎn)項(xiàng)目串珠成鏈。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，每年實(shí)施一批聚力攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。1—8月，7個(gè)省級(jí)、16個(gè)煙臺(tái)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資17.9億元、65.3億元，分別超時(shí)間進(jìn)度23.5和19.2個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前，萊州聚焦質(zhì)量效益，精準(zhǔn)開(kāi)展“雙招雙引”。走訪接待“三類”500強(qiáng)企業(yè)40家次，成功舉辦第32屆月季花節(jié)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，組織開(kāi)展萊州—青島招商推介及萊州—杭州、萊州—南京化工產(chǎn)業(yè)專題招商等活動(dòng)。儲(chǔ)備重點(diǎn)在談項(xiàng)目20個(gè)、總投資532億元，重點(diǎn)簽約項(xiàng)目16個(gè)、總投資256億元；引進(jìn)博士以上人才73名，新設(shè)院士工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地7處。

分類推進(jìn)企業(yè)培育，萊州大力實(shí)施企業(yè)管理升級(jí)工程，規(guī)上工業(yè)企業(yè)，新增18家，總數(shù)達(dá)到262家，排名煙臺(tái)第三位。上市企業(yè)，亞通精工4月份首發(fā)過(guò)會(huì)，即將上市，上市企業(yè)達(dá)到5家。高成長(zhǎng)性企業(yè)，3家企業(yè)成為國(guó)家專精特新“小巨人”，21家企業(yè)成為省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)26家，備案國(guó)家科技型中小企業(yè)128家。國(guó)有企業(yè)，組建國(guó)投、海投、財(cái)金三大平臺(tái)公司，打造AA級(jí)融資平臺(tái)2個(gè)。倍增培育企業(yè)，11家企業(yè)入圍煙臺(tái)倍增計(jì)劃，其中龍頭骨干企業(yè)2家、高成長(zhǎng)創(chuàng)新企業(yè)9家。

萊州大力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，成立企業(yè)服務(wù)中心，推行“四證齊發(fā)”“五證齊發(fā)”，17個(gè)項(xiàng)目納入“四證齊發(fā)”服務(wù)范圍，項(xiàng)目整體審批時(shí)限壓縮1/3以上，精馳機(jī)械成為煙臺(tái)首個(gè)“五證齊發(fā)”項(xiàng)目，政務(wù)服務(wù)大篷車、項(xiàng)目審批制度改革等做法在省市推廣。做實(shí)企業(yè)服務(wù)專員制度，不打招呼開(kāi)展“企業(yè)評(píng)部門、企業(yè)評(píng)干部、基層評(píng)干部”活動(dòng)4次，1—8月為企業(yè)解決各類問(wèn)題1000多個(gè)。

落實(shí)民生資金自然增長(zhǎng)機(jī)制，1—8月，萊州投入民生資金30.3億元，增長(zhǎng)12%。扎實(shí)推進(jìn)10方面27項(xiàng)惠民利群實(shí)事，實(shí)現(xiàn)黨員干部聯(lián)系群眾、“雙報(bào)到”、文明城市創(chuàng)建、城市綜合治理“四網(wǎng)合一”，整合優(yōu)化300個(gè)城市網(wǎng)格、4850個(gè)基礎(chǔ)單元，招聘社區(qū)專職網(wǎng)格員200名，建立起8800多人的專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍。實(shí)行黨員干部常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾制度，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題2.2萬(wàn)件，在煙臺(tái)上半年群眾滿意度調(diào)查中排名各區(qū)市第1位。

突出教育優(yōu)先發(fā)展地位，實(shí)施農(nóng)村辦學(xué)條件提升三期工程，高考優(yōu)生數(shù)量保持全省領(lǐng)先，萊州中華武校圓滿完成冬奧會(huì)開(kāi)幕式表演。醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升，人民醫(yī)院三期工程加快推進(jìn)，再次獲評(píng)“國(guó)家衛(wèi)生城市”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)書(shū)香、全民樂(lè)享”免費(fèi)數(shù)字閱讀推廣工程，開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動(dòng)8000多場(chǎng)次。