清遠(yuǎn)市智慧旅游鄉(xiāng)村發(fā)展思路探析

劉又榕

（廣東南華工商職業(yè)學(xué)院，廣東廣州 510507）

引言

2015年8月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》首次提到智慧旅游鄉(xiāng)村[1]。2015年9月，原國家旅游局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃的通知》，明確推動(dòng)智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，全面提升鄉(xiāng)村旅游的管理、服務(wù)、營銷水平，并且鼓勵(lì)各地建設(shè)集旅游咨詢、展示、預(yù)訂、交易于一體的智慧旅游鄉(xiāng)村服務(wù)平臺(tái)[2]。2021年12月，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，創(chuàng)新體制機(jī)制，廣泛應(yīng)用先進(jìn)科技，推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)、服務(wù)方式、消費(fèi)模式和管理手段創(chuàng)新提升，發(fā)展智慧旅游[3]。

全國各地都在加快發(fā)展建設(shè)智慧旅游，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更是以鄉(xiāng)村旅游為抓手，拓寬“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，使旅游成為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主力軍。與此同時(shí)，各地還在借助智能手段賦能鄉(xiāng)村旅游，著力提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)，打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新模式。

一、智慧旅游鄉(xiāng)村概述

2012年，北京市旅游發(fā)展委員會(huì)下發(fā)《北京智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范（試行）》，將智慧旅游鄉(xiāng)村定義為擁有民俗旅游信息化網(wǎng)站，具備豐富的展現(xiàn)方式，提供旅游服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品在線和電話預(yù)訂，能夠向游客提供帶寬上網(wǎng)服務(wù)、旅游信息智能推送服務(wù)（自助導(dǎo)覽、自助導(dǎo)游）、旅游智能化安全監(jiān)控服務(wù)的市級(jí)民俗旅游村[4]。2018年，原重慶市旅游發(fā)展委員會(huì)下發(fā)《重慶市智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)指南（試行）》，將智慧旅游鄉(xiāng)村定義為鄉(xiāng)村旅游較為成熟，重視信息技術(shù)應(yīng)用，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)宣傳展示鄉(xiāng)村旅游形象、提供鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游管理、開展旅游產(chǎn)品在線預(yù)定或銷售的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)[5]。

由上述定義可知，智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息展示平臺(tái)的建設(shè)、旅游實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游接待戶的建設(shè)、旅游智慧平臺(tái)的建設(shè)，并具備3個(gè)特點(diǎn)：第一，能夠運(yùn)用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)手段滿足旅游者“吃住行游購?qiáng)省钡穆糜涡枨?；第二，能借力科技手段打造全域旅游管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的優(yōu)化和整合；第三，能利用互聯(lián)網(wǎng)的渠道和流量提升鄉(xiāng)村旅游品牌宣傳，助力地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、清遠(yuǎn)市智慧旅游鄉(xiāng)村發(fā)展存在的問題

（一）智慧旅游建設(shè)意識(shí)薄弱

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、新媒體、直播等行業(yè)的迅速發(fā)展，各地鄉(xiāng)村景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為搶占先機(jī)，紛紛借助抖音、微信公眾號(hào)、小程序等平臺(tái)發(fā)展智慧旅游，如浙江省嘉興市烏村、江西省上饒市葛仙村均有以村為主體的公眾號(hào)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)品運(yùn)營，抖音話題量超百萬。

清遠(yuǎn)市共1031個(gè)行政村，截至2020年底累計(jì)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村7672個(gè)，占全市自然村總數(shù)的51.69%，但暫時(shí)沒有符合上述建設(shè)內(nèi)容的智慧旅游鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村旅游建設(shè)推廣以企業(yè)甚至個(gè)人為主體，未形成區(qū)域合力。

以“清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村旅游”為關(guān)鍵詞，2022年6月可在第三方營銷平臺(tái)搜索到抖音企業(yè)賬號(hào)65個(gè)，微信小程序0個(gè)，微信公眾號(hào)4個(gè)，分別是清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村民宿發(fā)展協(xié)會(huì)、清遠(yuǎn)市沙塘月景灣景區(qū)、聚美鄉(xiāng)村金沙灘和為村東城街大塱村，其中為村東城街大塱村公眾號(hào)以對(duì)村內(nèi)信息發(fā)布、村民服務(wù)功能為主，沒有旅游相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)。

以“清遠(yuǎn)旅游”為關(guān)鍵詞，可搜索到抖音企業(yè)賬號(hào)70個(gè)，微信小程序38個(gè)，微信公眾號(hào)111個(gè)。其中，111個(gè)微信公眾號(hào)里有43個(gè)賬號(hào)沒有內(nèi)容或超過半年未更新，占比38.7%；小程序平臺(tái)問題更加突出，38個(gè)微信小程序中有22個(gè)無內(nèi)容展示或處于停止運(yùn)營狀態(tài)，占比57.9%。

由此可見，從清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村基層到鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，還沒有形成較強(qiáng)的智慧旅游建設(shè)意識(shí)，少數(shù)企業(yè)雖有行動(dòng)但不能維護(hù)好現(xiàn)有渠道、做到有效宣傳，反而會(huì)在低質(zhì)化的旅游產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷中降低鄉(xiāng)村旅游的號(hào)召力。

（二）智慧旅游發(fā)展模式低端

智慧旅游鄉(xiāng)村作為助推鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入，有效提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品價(jià)值，延長鄉(xiāng)村旅游上下游產(chǎn)業(yè)鏈的有效途徑，可以推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品打造品牌，引入游客，促進(jìn)文化輸出[6]。但目前清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)以個(gè)體經(jīng)營為主，暫未形成產(chǎn)業(yè)鏈，游客過夜率低，旅游活動(dòng)以欣賞田園風(fēng)光、體驗(yàn)種植采摘、品嘗當(dāng)?shù)剞r(nóng)家菜、購買農(nóng)特產(chǎn)品為主，特色項(xiàng)目 較少。

以2022年6月抖音平臺(tái)數(shù)據(jù)為例，65個(gè)“清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村旅游”相關(guān)賬號(hào)中，可直接進(jìn)行在線預(yù)訂的為28個(gè)，占43.1%，但這些賬號(hào)的粉絲量與影響力較為有限（見圖1），沒有百萬級(jí)及以上賬號(hào)，10萬級(jí)及以上賬號(hào)中只有一個(gè)是旅游企業(yè)，僅占1.5%。

圖1 抖音“清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村旅游”相關(guān)企業(yè)賬號(hào)粉絲量

另外，清遠(yuǎn)市進(jìn)行智慧旅游建設(shè)的企業(yè)發(fā)展模式僅停留在短視頻營銷、第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售等初級(jí)階段，智慧旅游功能單一，缺乏自主運(yùn)營的平臺(tái)，不能實(shí)現(xiàn)資源信息的共享，更無法形成鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一的品牌認(rèn)知，與智慧旅游建設(shè)目標(biāo)相去 甚遠(yuǎn)。

（三）智慧旅游平臺(tái)搭建實(shí)力不足

在對(duì)清遠(yuǎn)市多家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在智慧旅游建設(shè)過程中，普遍存在資金薄弱、專業(yè)人才短缺的問題。從智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容得知，智慧旅游平臺(tái)的搭建是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)工程，無論是硬件設(shè)施還是軟件設(shè)備都需要雄厚的資金實(shí)力，以及系統(tǒng)改更新、數(shù)據(jù)分析的技術(shù)實(shí)力和運(yùn)營維護(hù)的人才實(shí)力[7]。清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村旅游企業(yè)以民營企業(yè)為主，規(guī)模小、資金不充足、科技含量低、人員流動(dòng)大、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)薄弱，不具備搭建智慧旅游平臺(tái)的實(shí)力。另外，智慧旅游平臺(tái)對(duì)從業(yè)者計(jì)算機(jī)的操作能力、互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用能力、電子商務(wù)的思維意識(shí)都有比較高的要求。清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員以當(dāng)?shù)鼐用駷橹鳎挲g偏大、學(xué)歷偏低、技術(shù)水平不高。

三、清遠(yuǎn)市智慧旅游鄉(xiāng)村的發(fā)展思路

（一）以全域旅游推動(dòng)智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

清遠(yuǎn)在建設(shè)智慧旅游鄉(xiāng)村過程中應(yīng)加強(qiáng)全域旅游理念在鄉(xiāng)村旅游中的應(yīng)用，優(yōu)先把握全域旅游建設(shè)契機(jī)，宣傳、引導(dǎo)更多的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、相關(guān)行業(yè)加深對(duì)智慧旅游的認(rèn)知，進(jìn)而在充分認(rèn)知的基礎(chǔ)上利用信息技術(shù)彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的不足，完善智慧旅游服務(wù)體系?？梢哉疄橹鲗?dǎo)，從全域旅游視角出發(fā)整合旅游資源、優(yōu)化旅游產(chǎn)品、重塑旅游系統(tǒng)，加速智慧旅游鄉(xiāng)村的打造進(jìn)程。具體可從旅游管理、旅游服務(wù)、旅游營銷3個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行改善，更好地適應(yīng)新時(shí)代消費(fèi)者的消費(fèi)需求。

在推動(dòng)智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)中，政府應(yīng)起到引導(dǎo)監(jiān)督作用，引導(dǎo)企業(yè)協(xié)同構(gòu)建智慧平臺(tái)，審核企業(yè)平臺(tái)上線資質(zhì)、規(guī)范企業(yè)平臺(tái)操作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管企業(yè)平臺(tái)運(yùn)營流程，保證智慧旅游平臺(tái)提高產(chǎn)品質(zhì)量，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，政府也要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)“一村一品”建設(shè)，避免同質(zhì)化競爭，打造層次豐富、風(fēng)格多樣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，從而提升清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村旅游綜合競爭力。

（二）以智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容為導(dǎo)向，完善相關(guān)設(shè)施

結(jié)合清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村旅游特色和智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)的五項(xiàng)內(nèi)容，第一，利用智慧系統(tǒng)滿足消費(fèi)者的旅游需求，為游客提供便利性的體驗(yàn)，提高游客滿意度。第二，利用信息管理系統(tǒng)對(duì)旅游資源進(jìn)行整合，對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行定向培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。第三，強(qiáng)化安全管理、完善應(yīng)急系統(tǒng)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游的管理水平和工作效率。第四，借助互聯(lián)網(wǎng)為旅游者提供信息查詢、定位導(dǎo)航、在線預(yù)訂、下單支付、點(diǎn)評(píng)反饋、投訴建議等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)的共聯(lián)共享共建。第五，借助“三微一端”（微博、微信、微視與客戶端）新媒體技術(shù)，持續(xù)輸出優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容，提升鄉(xiāng)村旅游知名度和影響力，同時(shí)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷賦能鄉(xiāng)村旅游和周邊產(chǎn)品，打造當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游獨(dú)特的IP。

（三）打造美麗鄉(xiāng)村樣本，逐步建設(shè)智慧旅游鄉(xiāng)村

無論是智慧旅游理念的宣傳、還是相關(guān)設(shè)施的建設(shè)都是長期投入且復(fù)雜的工程。清遠(yuǎn)市可利用美麗鄉(xiāng)村的示范引領(lǐng)作用，前期選取兩到三個(gè)旅游資源豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好、全域旅游建設(shè)完善的鄉(xiāng)村，整合資源，集中打造清遠(yuǎn)智慧旅游美麗鄉(xiāng)村樣本，再逐步由點(diǎn)成線、由線成面，將有限的資源整合起來形成合力，集中力量、集中建設(shè)，打響清遠(yuǎn)智慧旅游鄉(xiāng)村的特色名片，逐步實(shí)現(xiàn)智慧旅游鄉(xiāng)村的全面建設(shè)。

四、結(jié)語

清遠(yuǎn)市在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中取得了多項(xiàng)突破，但在智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)方面還處于起步階段。要以政府為主導(dǎo)，借助清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)的旅游資源、豐富的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出、多樣化的旅游企業(yè)和熱情好客的村民等多方力量，在目前旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步搭建智慧化信息展示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游管理、服務(wù)與營銷三方面的智慧化，助推清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。