閘壩工程的施工技術(shù)和運(yùn)行管理策略

劉 輝

臨沂市河?xùn)|區(qū)水利工程保障中心，山東 臨沂 276034

0 引言

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國水利事業(yè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)步，水利工程項(xiàng)目的拓展與革新，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民生提供了堅(jiān)實(shí)保障。一直以來，閘壩工程都是國家水利工程項(xiàng)目的重點(diǎn)，是整個水利工程建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。水利工程的特點(diǎn)決定了閘壩工程應(yīng)具有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求高、施工環(huán)節(jié)多、材料把控嚴(yán)格等特點(diǎn)。因此，進(jìn)一步明確閘壩工程的施工技術(shù)類型及要點(diǎn)、科學(xué)提出閘壩工程的運(yùn)行管理策略，不僅是保障閘壩工程高質(zhì)量建設(shè)的基本前提，更是我國對水利工程的根本性要求。目前，縱觀我國各個地方的閘壩工程建設(shè)情況，很多工程存在重施工速度、輕質(zhì)量管理，施工技術(shù)要點(diǎn)不明確，管理程序混亂等情況。因此，為了保障閘壩工程的高質(zhì)量建設(shè)，本文主要分析其施工技術(shù)要點(diǎn)，提出有效的運(yùn)行管理策略，為我國水利工程領(lǐng)域提供參考。

1 閘壩工程概述

閘壩是一種由閘和壩共同組成的大型工程設(shè)施，是整個水利工程項(xiàng)目的重要組成部分，主要發(fā)揮防洪排澇、拒咸蓄淡、澆灌供水、通航養(yǎng)殖、景觀娛樂、生態(tài)保護(hù)等功能。閘壩工程在我國已有2000多年的發(fā)展歷史，早在戰(zhàn)國時期就有西門豹興建漳水十二渠的記載[1]。目前，閘壩已經(jīng)成為興水利、除水害必不可少的水工建筑物。而閘壩工程的設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理又離不開施工技術(shù)管控、質(zhì)量監(jiān)督，特別是近年來我國興建閘壩工程規(guī)模日趨擴(kuò)大，泄流的消能防沖等問題就更加突出，加強(qiáng)對閘壩工程的施工技術(shù)管控迫在眉睫。

2 閘壩工程的施工特點(diǎn)及常見問題

2.1 施工環(huán)節(jié)多，施工內(nèi)容復(fù)雜

閘壩工程作為水利工程項(xiàng)目中的主要施工環(huán)節(jié)，其本身的施工環(huán)節(jié)與步驟較多，不僅涉及前期的施工測量、施工圖紙制作，更涉及施工過程中的材料運(yùn)用、砂礫石開挖、漿砌石施工等。一系列的施工環(huán)節(jié)與內(nèi)容，自然提升了閘壩工程的施工難度。目前，受閘壩工程的施工特點(diǎn)所影響，我國各地閘壩工程項(xiàng)目建設(shè)中，經(jīng)常遇到用料數(shù)量或質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求、前期施工現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、施工中安全管理不到位等問題。這些問題的發(fā)生，不僅嚴(yán)重影響閘壩工程的施工質(zhì)量，更容易埋下嚴(yán)重的安全隱患。因此，明確閘壩工程的施工技術(shù)要點(diǎn)，加強(qiáng)施工工程的質(zhì)量管理與監(jiān)督，已經(jīng)成為該工程項(xiàng)目開展的必要保障[2]。

2.2 施工標(biāo)準(zhǔn)高，質(zhì)量管控難度大

由于閘壩是整個水利工程設(shè)施的主體部分，關(guān)系水利工程設(shè)施的基本功能發(fā)揮，因此，閘壩工程的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極高。在閘壩工程的施工過程中，將涉及材料運(yùn)用、地基開挖、機(jī)械設(shè)備使用等，對施工人員的技術(shù)水平也有極高的要求。而根據(jù)以往我國閘壩工程的施工情況來看，閘壩工程的施工過程中極易發(fā)生技術(shù)操作失誤、作業(yè)施工不規(guī)范等問題，導(dǎo)致閘壩工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題較多，整改較為困難。同時，也存在管理人員對工程管理與維護(hù)費(fèi)用不重視的問題，很多管理者缺乏對閘壩工程經(jīng)濟(jì)效益的管控，尤其是一些公益性的閘壩工程項(xiàng)目，主要存在工程項(xiàng)目管理目標(biāo)模糊、缺少質(zhì)量監(jiān)督跟蹤、安全作業(yè)落實(shí)不到位等問題。

3 閘壩工程的施工技術(shù)要點(diǎn)

3.1 施工測量

目前，在閘壩工程施工初期，施工測量、原材料運(yùn)用是決定后續(xù)施工質(zhì)量的主要步驟。其中，施工測量環(huán)節(jié)中，其技術(shù)要點(diǎn)在于對施工場地的面積、地基寬度、施工主體等進(jìn)行數(shù)據(jù)測量與收集。作業(yè)人員要采取二次測量法，即第一次對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行測量與收集，整理為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表，再由專業(yè)人員進(jìn)行復(fù)測，檢查施工測量數(shù)據(jù)是否在規(guī)定的誤差范圍內(nèi)。

3.2 施工原材料

施工原材料運(yùn)用環(huán)節(jié)中，主要涉及混凝土材料的使用。其技術(shù)要點(diǎn)是注重混凝土原材料中水泥、粗骨料、砂、水、外添加劑等成分的檢測。同時，在施工原材料的使用過程中，要保證各類材料的占比標(biāo)準(zhǔn)。

例如，止水橡皮是閘壩工程中主要防水防滲的原材料之一，止水橡皮的施工與設(shè)計(jì)，不僅關(guān)系著后續(xù)閘壩工程的投入使用效益，更直接決定著閘壩工程的安全性能。根據(jù)止水橡皮的施工技術(shù)特點(diǎn)與重點(diǎn)，需要施工作業(yè)人員認(rèn)識到止水橡皮的主要功能是維護(hù)，而不是施工。因此，在止水橡皮的施工流程中，要重點(diǎn)對止水橡皮的原材料進(jìn)行把關(guān)與檢驗(yàn)，從止水橡皮的原材料供應(yīng)入手，采用規(guī)定的檢測儀器與設(shè)備，提前檢驗(yàn)止水橡皮的整體承載能力、防水指標(biāo)、防滲透性能，保證止水橡皮符合閘壩工程的實(shí)際需要與圖紙要求。除此之外，閘壩工程的施工環(huán)節(jié)中，也會遭遇自然因素等諸多因素的干擾。因此，在實(shí)施閘壩工程前，需要做好施工現(xiàn)場的地理位置與天氣、氣候調(diào)查，保證施工環(huán)境安全，確保閘壩工程質(zhì)量[3]。

3.3 砂礫石開挖、漿砌石施工

砂礫石是河床堤壩的主要材料，砂礫石的開挖效果直接關(guān)系著后續(xù)閘壩的防洪作用。因此，在實(shí)施砂礫石開挖技術(shù)環(huán)節(jié)中，技術(shù)要點(diǎn)是關(guān)注砂礫石的開挖類型與模式，不同情形下的開挖模式不同。例如，當(dāng)施工環(huán)境較為復(fù)雜，不利于挖掘機(jī)設(shè)備作業(yè)時，需要放棄機(jī)械式開挖方案，選擇人工開挖的方式。通過人工開挖，保證開挖的精準(zhǔn)性，同時，避免開挖過程中出現(xiàn)各類工程危險(xiǎn)。而當(dāng)砂礫石開挖過程中遇到石方時，可以根據(jù)周圍環(huán)境及地質(zhì)條件，開展一次地質(zhì)勘查活動，在符合爆破的要求下，采取爆破的方式開挖，從而降低開挖的難度。若砂礫石為棄砂或廢土?xí)r，盡量采用機(jī)械設(shè)備的開挖方式，如挖掘機(jī)、自卸車等。在漿砌石施工方面，漿砌石施工技術(shù)的要點(diǎn)是施工流程的控制，整個漿砌石施工作業(yè)中，應(yīng)嚴(yán)格遵循“基礎(chǔ)處理→測量放線→砌體設(shè)置→排水設(shè)置→勾縫→裝飾處理”流程進(jìn)行。整個漿砌石施工分階段實(shí)施，第一階段以石料運(yùn)送為主，第二階段以分層灌漿為主，保證漿砌石施工符合設(shè)計(jì)圖紙和施工圖紙的基本要求。

4 閘壩工程的運(yùn)行管理策略

4.1 注重施工原材料的管控，完善材料監(jiān)控制度

原材料的管控是閘壩工程運(yùn)行管理的初始環(huán)節(jié)，一旦原材料的控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將直接影響整個閘壩工程的質(zhì)量與效果，甚至帶來嚴(yán)重的安全事故。因此，根據(jù)閘壩工程的技術(shù)要點(diǎn)與特點(diǎn)，提出了施工原材料的管控措施，通過制定完善的材料監(jiān)控制度，來保證原材料檢驗(yàn)工作、監(jiān)督工作的落實(shí)。例如，閘壩工程方進(jìn)行原材料的引進(jìn)時，需要對原材料供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)檢查與復(fù)查，通過廠家比較的方式，選擇市場口碑較好、品牌化較強(qiáng)的材料供應(yīng)商。同時，每引進(jìn)與運(yùn)用一批原材料，就需要采用專業(yè)的材料檢驗(yàn)方法，對材料進(jìn)行檢測，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可投入使用。在必要的情況下，與第三方專業(yè)工程檢測公司合作，實(shí)施“工程自檢+第三方檢查”的方式，從而保證閘壩工程所需原材料的安全性、質(zhì)量合格性，從材料運(yùn)用上杜絕工程不良事故的發(fā)生。另外，經(jīng)過我國水利工程領(lǐng)域十幾年的實(shí)踐證明，水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文對提高水利工程建設(shè)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用，也進(jìn)一步促進(jìn)了水利標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展，對水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保障水利工程質(zhì)量安全的要求也在不斷提高。因此，這就需要閘壩工程方積極地落實(shí)工程管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照水利工程標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行材料使用與作業(yè)，如《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL 223—2008）、《水文設(shè)施工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL 650—2014）等。

4.2 加強(qiáng)施工人員的作業(yè)監(jiān)督，注重施工流程的規(guī)范性

水利工程施工安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)施工單位的形象和聲譽(yù)。隨著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，對施工作業(yè)安全提出了更高的要求，尤其是危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程作業(yè)安全，更應(yīng)高度重視。因此，在閘壩工程的運(yùn)行管理中，只有不斷加強(qiáng)對施工人員的技術(shù)監(jiān)督、作業(yè)流程監(jiān)管、作業(yè)安全監(jiān)督，才有助于提高水利工程項(xiàng)目作業(yè)人員和技術(shù)人員的專業(yè)水平。根據(jù)閘壩工程的技術(shù)要點(diǎn)與需要，應(yīng)通過制定規(guī)范、完整的作業(yè)監(jiān)管制度，堅(jiān)持對施工人員的全程化監(jiān)管，保證整個工程流程的規(guī)范性、安全性。例如，組建專業(yè)的施工現(xiàn)場檢查隊(duì)伍，由專業(yè)的施工現(xiàn)場檢查人員負(fù)責(zé)，對施工現(xiàn)場及其作業(yè)人員進(jìn)行24 h檢查、指導(dǎo)，在發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)不規(guī)范操作時，應(yīng)及時制止并進(jìn)行糾正。同時，督促施工人員執(zhí)行保證項(xiàng)目要點(diǎn)的偏差標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)方法，注重施工過程中所用材料的選擇與質(zhì)量把關(guān)，所有的施工材料必須符合市場標(biāo)準(zhǔn)與施工要求。另外，實(shí)行安全操作上崗責(zé)任制，無證不得上崗。施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，特別注意戴好安全帽、穿好工作防護(hù)服。在施工現(xiàn)場使用大型起重設(shè)備時，吊運(yùn)小件物品要使用鐵框，嚴(yán)禁拋扔物品，嚴(yán)防高處墜落、物體打擊。注重落實(shí)工程環(huán)保措施，要在工程施工過程中嚴(yán)格遵守國家和地方政府下發(fā)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)對工程材料、設(shè)備、生產(chǎn)垃圾的控制和治理[4]。

4.3 控制工程管理與維護(hù)費(fèi)用，保證施工質(zhì)量檢查跟蹤

在閘壩工程的施工過程中，將涉及大量的工程管理項(xiàng)目及相關(guān)費(fèi)用，也涉及人力資源、機(jī)械設(shè)備等成本。確保工程項(xiàng)目資金的合理使用是整個閘壩工程運(yùn)營管理的核心。因此，本文提出從控制工程管理、維護(hù)費(fèi)用入手，保證閘壩工程的實(shí)際運(yùn)行管理效果。例如，閘壩工程施工前，應(yīng)對閘壩工程的規(guī)模與預(yù)期效益進(jìn)行分析與預(yù)算。對涉及的原材料成本、人力成本、機(jī)械設(shè)備成本等進(jìn)行統(tǒng)籌，制訂出完善的資金運(yùn)用計(jì)劃，保證每一筆資金都能夠落到工程實(shí)處。同時，為了避免出現(xiàn)資金去向不明、費(fèi)用計(jì)劃不科學(xué)的問題，需要成立項(xiàng)目資金調(diào)查小組，通過第三方的資金監(jiān)察，保證資金與費(fèi)用計(jì)劃到位。

另外，閘壩工程的運(yùn)營管理，不僅要關(guān)注施工工藝流程與技術(shù)過程，更要注重工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，只有規(guī)范工程項(xiàng)目流程與機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)施工規(guī)范要求，才能更好地完成項(xiàng)目建設(shè)[5]。因此，需要閘壩工程建設(shè)方組建一支施工質(zhì)量的檢查跟蹤隊(duì)伍，實(shí)施分層化驗(yàn)收方案，即每完成一個工程項(xiàng)就驗(yàn)收一個工程項(xiàng)，提高工程驗(yàn)收的頻率與要求，從規(guī)范職責(zé)與檢查隊(duì)伍入手，建立專業(yè)化的施工驗(yàn)收檢查團(tuán)隊(duì)，將驗(yàn)收與檢查職責(zé)細(xì)分，杜絕施工檢查、驗(yàn)收不利造成的質(zhì)量問題，保證整個工程的質(zhì)量與安全。

5 結(jié)語

綜上所述，閘壩工程的高質(zhì)量建設(shè)與運(yùn)行管理，不僅關(guān)系著水利工程項(xiàng)目的最終投入使用效果，更關(guān)乎整個社會、群眾百姓的切身利益。因此，明確閘壩工程的施工技術(shù)要點(diǎn)、運(yùn)行管理重點(diǎn)，是保證閘壩工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要保障，也是我國對水利工程的根本性要求。根據(jù)目前閘壩工程施工中常見的問題及特點(diǎn)，需要注重施工測量、施工原材料的把控、砂礫石開挖、漿砌石施工等。同時，在整個施工環(huán)節(jié)中，堅(jiān)持施工費(fèi)用把控，保證整個閘壩工程項(xiàng)目的質(zhì)量。