平山縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及建議

楊俊梅

（平山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河北 平山 050400）

1 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及成效

2021 年平山縣全縣小麥播種面積3.9186 萬畝，秋糧面積30.7872 萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有進(jìn)。上半年，蔬菜播種面積1.1 萬畝、產(chǎn)量17390 噸，分別同比增長3.58%、4.34%；水果產(chǎn)量648 噸，同比增長194.88%；新增設(shè)施蔬菜0.02 萬畝，新增中藥材0.2萬畝，推廣張雜谷1.62 萬畝、油葵0.22 萬畝；全縣奶牛、生豬、蛋雞存欄分別達(dá)到0.25 萬頭、11.87 萬頭、393 萬只；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積143 公頃。農(nóng)村居民人均可支配收入為6707 元，增幅達(dá)到15.1%，位居石家莊市第三。

在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，平山縣瞄準(zhǔn)道地中藥材、特色水果和優(yōu)質(zhì)蔬菜(食用菌)三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持特色化、規(guī)模化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，打造了下口鎮(zhèn)、下槐鎮(zhèn)中藥材，南甸鎮(zhèn)、王坡鄉(xiāng)壽桃，北冶鄉(xiāng)、孟家莊鎮(zhèn)蘋果，兩河鄉(xiāng)、蘇家莊鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜，三汲鄉(xiāng)、營里鄉(xiāng)食用菌等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)，有效帶動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、可持續(xù)化、高質(zhì)量發(fā)展。

2 主要做法與經(jīng)驗(yàn)

2.1 穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，嚴(yán)守糧食安全底線。大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)24 萬畝，確保糧食種植面積穩(wěn)定、產(chǎn)量有效提升。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8 萬畝，大幅提升了糧食生產(chǎn)能力。

2.2 壯大特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)加大特色產(chǎn)業(yè)投資力度，實(shí)施了蔬菜育苗中心等項(xiàng)目60 多個(gè)，重點(diǎn)發(fā)展林果、設(shè)施蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。目前，全縣發(fā)展水果2.8 萬畝、設(shè)施蔬菜0.3 萬畝、中藥材1.5 萬畝、花椒2 萬畝、核桃19.6 萬畝。

2.3 發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，平山縣入選“國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”“河北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到75.4%，“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到25 個(gè)，河北省區(qū)域公用品牌1 個(gè)。

2.4 培育經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)52 家、示范合作社46 家。發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)33 家，其中省級(jí)2 家、市級(jí)10 家。扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)27家，其中省級(jí)3 家。

3 發(fā)展中存在的問題

一是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣的客觀性限制，特色產(chǎn)業(yè)分布相對(duì)比較分散，集中連片的基地少，不利于規(guī)?；?jīng)營、集約化管理。二是農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，缺少大型的有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。大部分農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品或初加工產(chǎn)品的形式流入市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品的附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。三是智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)尚處于爬坡起步階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距。

4 高質(zhì)量發(fā)展建議

4.1 繼續(xù)壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在平山縣“十四五”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，逐產(chǎn)業(yè)制定實(shí)施方案，實(shí)施蔬菜育苗中心、食用菌制菌中心、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)等一批重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”，農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向高附加值的加工產(chǎn)品，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

4.2 加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。對(duì)接先進(jìn)地區(qū)，加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由資源、勞動(dòng)力驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量增效、測(cè)土配方施肥，推廣無土栽培、水肥一體化等新技術(shù)，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，把平山打造成名副其實(shí)的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。

4.3 加強(qiáng)科技支撐服務(wù)能力。持續(xù)深化與河北省農(nóng)林科學(xué)院、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校合作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體與科研院所、高等院校組建科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、建立試驗(yàn)示范基地，推廣配套實(shí)用技術(shù)。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社成立農(nóng)技推廣服務(wù)組織，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。