控槍禁毒，泰國是認真的嗎？

劉陽

近來，泰國總理巴育難得舒展眉頭，卻又開始焦頭爛額。

原來，9月30日，泰國憲法法院承認巴育的實際總理任期未滿8年，可繼續(xù)留任，讓被停職五周的他得以官復(fù)原職。不到一周后，泰國東北部發(fā)生近年來全球單人實施的最嚴重的大規(guī)模槍擊事件之一，造成了38人死亡。次日，泰國全國政府機構(gòu)降半旗致哀。

作案者是一名34歲的前警察，因吸毒被警察局停職了，諸事不順，就對當?shù)匾患矣變簣@進行了“無差別射殺”。這場悲劇，讓全球目光聚焦到了泰國的槍支暴力與毒品問題上。

對“烏泰沙旺兒童發(fā)展中心”的孩子們來說，10月6日本是尋常的一天。這天，3歲的埃米和班里11個年紀相仿的小伙伴，在幼兒園里學了寫字和畫畫。上午10時左右，老師給家長們發(fā)去照片，孩子們的臉上還洋溢著笑容。

然而12時30分左右，潘亞·卡姆拉布（Panya Khamrap）帶著一支9毫米口徑手槍和一把收割稻草用的長刀，沖進了幼兒園。當時，埃米正挨著她最好的朋友在睡午覺。

這天剛好碰上家長休假，又適逢雨季，因此原本托管了70多個孩子的幼兒園，這天只來了20多人。

潘亞朝大門開了兩槍后，一腳把門踢開。他把槍口轉(zhuǎn)向工作人員，打中了一名懷有八個月身孕的老師，然后逐個闖進了幼兒園的3間教室。在大約20分鐘內(nèi)，他射殺砍死了22名睡床上的兒童。這些孩子，小的才2歲，大的也不過5歲—都才處于只會用大哭來表達恐懼的年紀。

而埃米，是這場殺戮中唯一幸存的孩子。警察在孩子們的尸體旁，發(fā)現(xiàn)了蜷縮著的埃米。他們用布蓋住了她的臉，抱著她離開了這片血泊。

3歲的埃米，還無法理解眼前發(fā)生的一切。奶奶告訴她，她的朋友和老師都死了，幼兒園也關(guān)了。但她太小了，還不知道死亡意味著什么—她以為朋友們只是睡著了。她還是想去上學，不停地問起她的好朋友帕塔拉烏特。

在幼兒園對兒童和老師大開殺戮后，前警察潘亞開著白色皮卡車，撞倒幾個路人，趕回3公里外的家，之后又攻擊了兩名鄰居，并殺了自己的妻子和兒子（繼子），最終將槍口對準了自己。

這場暴戾行動以潘亞的自殺告終，共計造成包括兇手在內(nèi)的38人死亡。那輛往返于幼兒園的白色皮卡，也湮沒于潘亞施放的火中。兇手沒有留下遺囑，人們只能靠過去的碎片，一點點拼湊出這個殺人狂魔的形象。

潘亞·卡姆拉布在農(nóng)磨蘭普府的偏遠地區(qū)—泰烏泰村長大，后來考進了曼谷的一所重點大學攻讀法律，畢業(yè)后成為了一名警察，在曼谷商業(yè)中心的兩個警區(qū)工作。在警局任職期間，潘亞的表現(xiàn)出色，2019年他被提拔為中士。

但在曼谷待了6年后，他為了照顧母親，于2019年搬回了農(nóng)磨蘭普府的鄉(xiāng)下。也正是從那時開始，潘亞變得脾氣暴躁，出現(xiàn)了暴力傾向，和同事打架，還染上了毒品。

那年他離了婚，開始和一名在酒吧工作的女人同居。據(jù)一位鄰居透露，潘亞出門時經(jīng)常把她和兒子鎖在家里。

今年1月，潘亞因為吸毒被停了職。警方如今的初步調(diào)查表明，潘亞此后一直存在嚴重的家庭問題和經(jīng)濟問題。在案發(fā)幾小時前，潘亞剛因毒品指控出庭受審，結(jié)束后便到幼兒園去找他的兒子。但這天，他的兒子并沒有去上學。

潘亞的母親透露，事發(fā)當天潘亞和妻子大吵了一架。他的鄰居在黎明時分聽到，女方提出要離開潘亞。當?shù)鼐秸J為，這場暴行的導(dǎo)火線，可能就是他“想要發(fā)泄（怒火）”。

據(jù)潘亞的鄰居們說，在案發(fā)前幾天，潘亞連續(xù)幾個晚上都在自家后院拿著一把手槍射擊。雖然泰國法律禁止在家里或公共場所開槍，但這次卻并沒有人報警。

泰國警察總署副署長蘇拉切表示：“如果先逮捕了他，這事可能就不會發(fā)生?！钡浇拇迕馪olyeam說：“我們怎么報警？他（潘亞）就是警察?！?/p>

這場暴虐的殺戮，不可謂與泰國槍支法律的漏洞無關(guān)。

泰國是東南亞持槍率最高的國家之一。根據(jù)悉尼大學公共衛(wèi)生學院的數(shù)據(jù)，泰國有超過1000萬支私人擁有的槍支—泰國總?cè)丝诩s為7000萬，也就是說，該國平均每7個人中，就有一人持有槍支。

定居泰國的自媒體博主查理在曼谷待了兩年。據(jù)他的觀察，泰國有槍的人確實不少。

他曾前往曼谷附近的三若芭莎區(qū)（Wang Burapha）—著名的“槍店一條街”，那里聚集了大約80家槍店，“什么槍都有”。很多泰國人都會到這個地方買槍—主要是買手槍和步槍。查理說：“常見的格洛克19式手槍，售價大約為一萬多元人民幣?！?/p>

泰國明面上對槍支的管制并不算松懈。它規(guī)定，槍支只能從持證的經(jīng)銷商處購買，而且這些經(jīng)銷商每年可銷售的槍支和彈藥數(shù)量，也都有所限制。此外，申請人還需要通過背景調(diào)查—包括個人行為、生活條件、收入和犯罪記錄等，只有年滿20歲，且具有自衛(wèi)、保護財產(chǎn)、運動、狩獵等需求的人，才有資格獲得持槍許可證。

但查理覺得，在泰國買槍實際上很容易，“只要愿意花錢就能買到”。

以三若芭莎區(qū)的槍店為例，這些槍店原則上不允許外國人進入，但若是“有心”，倒也不難“另辟蹊徑”。據(jù)查理描述，外國游客可以“借用”泰國人的身份證，把槍買回來。

也就是說，這把槍雖然登記在泰國人名下，但真正的使用者卻另有其人—區(qū)別只在于買方需要多出一筆“租借身份”的費用。

從法律上看，泰國對于私藏槍支的處罰力度并不低。在這個國家，非法持有未注冊槍支的人可能會面臨10年的監(jiān)禁以及2萬泰銖 （約合人民幣3760元）的罰款。

但現(xiàn)實數(shù)據(jù)卻狠狠“打臉”泰國律法。在該國流通的1000多萬支槍中，只有約600萬支經(jīng)過合法注冊。

在泰國，合法槍支的價格一般都比較高。一把0.22英寸口徑步槍的起步價大概是3萬泰銖，手槍大約為8萬泰銖（約合人民幣1.5萬元），高端品牌的價格甚至可能超過10萬泰銖。作為參考，根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，泰國2021年的人均GDP為7233美元。

相比之下，泰國人更愿意購買那些非法的槍支，因為它們既便宜，又不需要繁冗的手續(xù)。只不過，讓人略感荒謬的是，黑市武器的關(guān)鍵來源之一，竟然是面向泰國執(zhí)法部門和政府官員的“福利槍”。

2009年，泰國內(nèi)政部提出了一個槍支福利計劃—泰國皇家警察、海關(guān)部門、國有企業(yè)等國家機構(gòu)，可以從當?shù)貥屩зQ(mào)易商處，以低于市場的價格進口槍支，且購買的數(shù)量不受限制。

通過該計劃購買的手槍，平均價格在4萬到5萬泰銖之間。據(jù)2021年的媒體報道，“福利槍”主要用于戰(zhàn)爭和沖突地區(qū)，一般來說，它們的價格會比市場價便宜30%～70%。

2019年2月，大城府（泰國故都，位于曼谷附近）一名叫桑蒂的警官，就通過官方渠道買了11把9毫米口徑手槍，然后以每支2萬到2.8萬泰銖的價格賣給客戶。

這些在泰國各地流通的“黑戶”槍支，不知道什么時候就會隨著暴力登場。根據(jù)泰國皇家警察的記錄，在2016—2019年的刑事案件中，有9萬多起與非法槍支有關(guān)。根據(jù)華盛頓大學衛(wèi)生計量與評估研究所2019年的全球疾病負擔數(shù)據(jù)庫，泰國是東南亞槍支兇殺案件數(shù)第二高的國家，僅次于菲律賓。

今年6月，《曼谷郵報》在一篇社論中指出：“為了控制槍支暴力，像‘福利槍’這樣容易被濫用的計劃必須取消?！?/p>

兩年前，泰國東北部的一家購物中心也曾發(fā)生過一次大規(guī)模槍擊案。當時，32歲的陸軍中士賈克拉潘特·托馬身穿迷彩服、頭戴頭盔，用一支沖鋒槍射殺了29人，并造成58人受傷。調(diào)查人員后來發(fā)現(xiàn)，托馬一共擁有三支手槍、一支霰彈槍和一支步槍—這些槍支，無一例外都是通過槍支福利計劃購買的。

據(jù)潘亞鄰村的副村長說，潘亞曾談起過這樁兇殺案，他當時表示：若是自己作案，會殺死更多人。

鑒于潘亞的魔怔行為，泰國當局最初認為，兇手作案前可能吸食了甲基苯丙胺。

潘亞此前對一種名為Yaba（俗稱“瘋藥”）的毒品上癮。Yaba含有甲基苯丙胺和咖啡因，會讓吸食者極度興奮。據(jù)專家解釋，這類藥物會導(dǎo)致妄想癥，引發(fā)幻覺和暴力行為，戒斷時還會令人出現(xiàn)精神問題。

不過，根據(jù)當天的尸檢結(jié)果，潘亞體內(nèi)并未發(fā)現(xiàn)任何毒品痕跡，但他近期是否吸食甲基苯丙胺尚未可知。

泰國是全球因毒品犯罪入獄人數(shù)比例最高的國家之一。據(jù)泰國公共廣播服務(wù)公司下屬“Thai PBS World”新聞網(wǎng)今年9月的報道，泰國當局在短短6個月內(nèi)，共逮捕了144110名涉毒人員，同期查獲了2.72億片甲基苯丙胺 （冰毒的主要化學成分）、8691公斤冰毒晶體，以及484公斤海洛因。

在“10·6殺戮”的影響下，總理巴育于10月12日宣布了一系列應(yīng)對毒品問題的“緊急措施”。例如，精神失?；虼嬖谖拘袨榈某謽屓?，將被吊銷持槍許可證并收繳槍支。

這并非泰國第一次向毒品宣戰(zhàn)。2003年，時任總理他信·西那瓦也曾發(fā)起一場反毒品運動。據(jù)2001年的相關(guān)報道，當時泰國15—24歲的青少年中有60萬人吸食毒品，泰國人每年因服用“安非他命”而造成的損失高達1000億泰銖（約合人民幣188億元）。

泰國民眾苦毒品久矣。該國的毒品問題自1950年代開始凸顯，但直到1990年代，甲基苯丙胺的泛濫才引起該國政客的關(guān)注。由于緊挨著多個生產(chǎn)甲基苯丙胺的國家，泰國一度被當作轉(zhuǎn)運毒品的絕佳地點—《曼谷郵報》將其形容為“毒品的中轉(zhuǎn)樞紐”。聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室也曾指出，泰國是緬甸撣邦運輸冰毒的主要過境國之一。

泰國境內(nèi)的甲基苯丙胺大多產(chǎn)自泰緬邊境，由于價格低廉，消費群體多為泰國農(nóng)村的打工者。這些藥片在街上的售價低至20泰銖，折合成人民幣還不到4元?！俺湓！钡氖袌隹臻g以及價格低廉的商品，為該國培養(yǎng)了130萬（2014年數(shù)據(jù)）“癮君子”。

但就是這個吸毒人數(shù)占總?cè)丝?%的泰國，于今年6月正式將大麻合法化，并向民眾送出了100萬株大麻幼苗，意欲在醫(yī)用大麻市場上大放異彩。

一時之間，曼谷郊外公開辦起了“大麻節(jié)”；清邁的游客喝上了高濃度的大麻雞尾酒。此舉究竟是為該國低迷的經(jīng)濟雪中送炭，還是在讓毒品危機雪上加霜？立法者們或許該好好想想這個問題。