鼓足“贛”勁 奮勇爭先

□Q：本刊記者 胡丹 沈丹萍 祝萍

A：江西省委組織部副部長、省委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會書記 周訓(xùn)國

Q抓實抓牢非公企業(yè)黨建工作，促進非公企業(yè)健康發(fā)展，既是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強“六穩(wěn)”、做好“六?！敝卮鬀Q策，也是踐行江西“作示范、勇爭先”目標要求的迫切需要，江西今年在兩新黨建特別是非公企業(yè)黨建上有哪些新動作？

A今年以來，江西深入貫徹黨中央決策部署和省委要求，就全面加強和改進全省兩新黨建工作進行了認真謀劃，我們的目標是緊扣“把兩新黨組織建設(shè)成為‘作示范、勇爭先’的組織推動者和堅定實踐者”，突出發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標”作用，強力推進補短板、強弱項的各項舉措落實落地，力爭一年有明顯變化、兩年上大的臺階、三年進第一方陣，實現(xiàn)江西兩新黨建工作的整體提升。

黨建工作納入全省開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)考核評價指標體系。早在去年，我省已在省級層面將黨建工作納入全省開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)考核評價指標體系。今年又加大權(quán)重，將加強黨的建設(shè)成效作為乘數(shù)系數(shù)，納入開發(fā)區(qū)綜合考核體系，有力督促推動了開發(fā)區(qū)非公黨建工作再上新臺階。目前全省省級以上園區(qū)普遍構(gòu)建了“兩新工委-園區(qū)黨工委-綜合黨委-企業(yè)黨組織”四級工作體系，建立了黨建工作常態(tài)化摸排工作機制，實現(xiàn)園區(qū)非公企業(yè)50 人以上有黨員、100人以上有黨組織。各地開發(fā)區(qū)全面選派黨建工作指導(dǎo)員，廣泛開展“雙強六好”支部創(chuàng)建活動，鼓勵引導(dǎo)黨員在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵崗位、重大任務(wù)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

分域加快探索新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作。依托郵政管理部門，成立省快遞行業(yè)黨委，在創(chuàng)新管理體制、健全工作機制、調(diào)動基層力量、發(fā)揮企業(yè)作用、加強建章立制等方面，積極探索破解快遞行業(yè)黨建工作難題的新途徑。省交通廳、省市場監(jiān)管局以及其他相關(guān)省直單位，籌備成立省道路運輸行業(yè)黨委和省外賣送餐行業(yè)黨委，推動快遞物流、外賣配送、網(wǎng)約車等平臺企業(yè)在贛公司將黨組織延伸到業(yè)務(wù)板塊、分支機構(gòu)、項目團隊、基層網(wǎng)點。依托各地城市社區(qū)建立綜合性服務(wù)平臺（站點），抓好流動黨員黨支部靈活組建，推動把快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機、貨車司機等新就業(yè)群體中的黨員有效組織起來，先鋒模范作用發(fā)揮出來，參與基層治理的成效彰顯出來。在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)域，開展全省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建情況摸排，建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作臺賬，研究制定我省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作雙提升三年行動計劃，以項目化方式擦亮“E心向黨”互聯(lián)網(wǎng)黨建品牌。

謀篇布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈黨建工作。作為率先推出由省領(lǐng)導(dǎo)任鏈長、高位推動產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的省份，今年我們又出臺《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)鏈黨建試點工作方案》，明確以銅產(chǎn)業(yè)鏈、汽車產(chǎn)業(yè)鏈、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈等4條產(chǎn)業(yè)鏈為試點，構(gòu)建“1+1+N”黨建組織體系，探索把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員和人才聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，把“兩個作用”發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈上，以高質(zhì)量黨建推動產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展。指導(dǎo)贛州市推動現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作初具成效，13家龍頭企業(yè)單獨組建黨組織，108家規(guī)上企業(yè)、274家中小企業(yè)聯(lián)合組建黨組織；會同省工信廳加強指導(dǎo)、推動組建半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)協(xié)會和科技創(chuàng)新聯(lián)合體，征集產(chǎn)業(yè)供需情況，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)集中開展黨員“揭榜掛帥”活動。

全面鞏固提升“小個?！秉h建。我省制定印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮各級市場監(jiān)管部門職能作用進一步加強全省小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作的指導(dǎo)意見》，并召開全省“小個?！秉h建工作推進會專門進行部署。目前，我省11個設(shè)區(qū)市全部成立“小個專”綜合黨委，100 個縣（市、區(qū)）中有89 個成立綜合黨委，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)管所建立900 多個“小個專”黨建指導(dǎo)站，基本形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、市場監(jiān)管部門具體指導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)同配合、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）兜底等多方面齊抓共管的“一盤棋”工作格局。各地圍繞“黨旗紅、黨建強、企業(yè)興、商戶富、市場旺”思路，從健全組織管理體系、提升“兩個覆蓋”質(zhì)量、拓寬共融發(fā)展渠道等方面實施了一系列舉措，“誰來抓”“怎么抓”“抓不實”的問題得到較好解決。

Q江西在構(gòu)建兩新組織黨建工作大格局上，有哪些經(jīng)驗做法？

A江西兩新黨建工作一直堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門宏觀指導(dǎo)、兩新工委牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）兜底的工作格局。今年，我們對標中央要求，在省委兩新工委層面，從三個方面進一步優(yōu)化體制機制，完善兩新組織黨建領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作體系。一是按照規(guī)模適當(dāng)、精干高效的原則，進一步調(diào)整充實了省委兩新工委成員單位，涵蓋統(tǒng)戰(zhàn)、網(wǎng)信、工信、民政、司法、財政、商務(wù)、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)、總工會等重要行業(yè)管理部門和群團組織，以及設(shè)立了省級行業(yè)綜合黨委的省直有關(guān)單位，總數(shù)達28個；對成員單位制定了職責(zé)清晰、任務(wù)明確的具體任務(wù)清單，包括6 項共性職責(zé)和28 項個性職責(zé)。二是依托22家省直單位組建了23個省直行業(yè)（綜合）黨委（黨建領(lǐng)導(dǎo)小組），由省委兩新工委或所在單位黨組（黨委）批復(fù)成立，接受所在單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)和省委兩新工委的工作指導(dǎo)，初步形成了“省委組織部（省委兩新工委）統(tǒng)籌指導(dǎo)、行業(yè)主管部門直接領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)（綜合）黨委具體負責(zé)”的管理體系。三是確定了40 家大型非公企業(yè)和5 家重點社會組織作為首批省委兩新工委直接聯(lián)系指導(dǎo)對象，并明確聯(lián)系指導(dǎo)的相關(guān)要求。今年以來，省委兩新工委加強引導(dǎo)，推動直接聯(lián)系的45 家兩新組織黨組織和廣大黨員及時跟進、擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)、資金、管理、技術(shù)、人才、市場等方面的獨特優(yōu)勢，圍繞“產(chǎn)業(yè)幫扶”“就業(yè)幫扶”“愛心助銷”“項目建設(shè)”“美麗鄉(xiāng)村”“公益惠民”等方面主動參與助力鄉(xiāng)村振興行動，積極履行社會責(zé)任，取得了良好成效。

Q江西如何加強兩新組織黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，破解兩新黨建工作中長期存在的隊伍不穩(wěn)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強等問題？

A今年3月我省專門印發(fā)《關(guān)于推進全省兩新組織黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)試點工作的意見》，明確提出著眼于“十四五”時期，用5年左右的時間，努力培養(yǎng)造就一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作用突出、相對穩(wěn)定、充滿活力”的兩新組織黨務(wù)骨干力量。推動以專職黨建工作指導(dǎo)員、黨組織書記（含專職副書記）、黨務(wù)工作專干為主體，積極構(gòu)建“一強三崗四級五?！睂Ｂ毣ㄔO(shè)體系。“一強”，即推動兩新組織黨務(wù)工作者隊伍在政治上強；“三崗四級”，即實施“專職黨建工作指導(dǎo)員、黨組織書記（含專職副書記）、黨務(wù)工作專干”三崗分類管理，推行“初級、中級、高級、特級”四級專業(yè)資格有序進階；“五?！?，即推動兩新組織黨務(wù)工作者隊伍普遍具備專業(yè)知識、專業(yè)能力和專業(yè)精神，做到工作專注、履職專一。通過健全準入機制，規(guī)范選配渠道，提升專業(yè)能力，實行梯度管理，加強分類考核，強化激勵保障，不斷優(yōu)化兩新黨務(wù)工作者隊伍。

Q請問江西在宣傳推廣兩新黨建工作、營造兩新黨建濃厚氛圍方面采取了哪些措施？

A我省不斷加大對兩新組織人員關(guān)心關(guān)愛和兩新黨建宣傳力度，積極營造重視兩新、兩新出彩的工作氛圍。

5 月6 日，我省專門開通兩新黨建宣傳平臺“江西兩新黨建”微信公眾號，開辟黨史小知識、高層聲音、政策解讀、基層動態(tài)、黨建創(chuàng)新案例、兩新黨建新觀察等專欄。微信公眾號開通上線后，在全省兩新組織中引起強烈反響，截至7月31日，“江西兩新黨建”微信公眾號“粉絲”數(shù)達32.8萬，已發(fā)信息43期，累計閱讀量63.8萬人次。

此外，為進一步加強兩新組織黨建工作理論探索和實踐創(chuàng)新，我們以“深化黨建創(chuàng)新實踐，努力把兩新基層黨組織建設(shè)成為‘作示范、勇爭先’的組織推動者和堅定實踐者”為主題，面向全省開展了首屆兩新組織黨建工作創(chuàng)新案例征集活動。各地積極響應(yīng)，先后推薦黨建工作創(chuàng)新案例170 余篇。其中，部分案例已經(jīng)在“江西兩新黨建”微信公眾號上陸續(xù)進行轉(zhuǎn)載。