王曉東,宋金豹,楊尚昆
(山東中醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校,山東煙臺(tái) 264199)
高校食品安全檔案管理工作簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是對(duì)高校食品相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行收集、記錄、整理,構(gòu)建全面的高校食品資料檔案信息庫(kù),以便高校進(jìn)行食品安全管控,預(yù)防食品安全問(wèn)題發(fā)生。隨著人們生活水平的提高和對(duì)食品安全問(wèn)題重視力度的加強(qiáng),高校食品安全管控力度也越來(lái)越強(qiáng),不少高校也開(kāi)始建立食品安全檔案輔助食品安全管控工作進(jìn)行。
高校食品安全檔案管理工作的開(kāi)展能夠?yàn)楦咝J称钒踩O(jiān)管提供資料依據(jù),方便高校及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題,或者是在發(fā)生食品安全問(wèn)題后可以快速查清食品安全問(wèn)題的源頭并進(jìn)行解決,避免食品安全問(wèn)題擴(kuò)散而影響高校內(nèi)部環(huán)境的穩(wěn)定性。同時(shí),高校食品安全檔案中會(huì)對(duì)食品來(lái)源、加工、負(fù)責(zé)人等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,所以一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題,可以進(jìn)行追責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任[1]。高校食品加工處理信息也能夠公開(kāi)化、透明化,接受高校師生以及社會(huì)大眾的監(jiān)督,有助于高校食品安全監(jiān)管力度的加強(qiáng),能夠?qū)⑹称钒踩珕?wèn)題發(fā)生的概率降到最低。
高校食品安全檔案管理工作的推進(jìn)能夠?yàn)楦咝J称钒踩蕴峁┍U希刂剖称钒踩珕?wèn)題的發(fā)生,為高校師生營(yíng)造安全的用餐環(huán)境。近年來(lái),高校食品安全問(wèn)題層出不窮,究其原因,主要是高校食品安全管控力度不足,未對(duì)食材購(gòu)買(mǎi)源頭、食材加工方式等進(jìn)行記錄管理,出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí),食品經(jīng)手人之間相互推諉責(zé)任,不利于高校進(jìn)行食品安全問(wèn)題責(zé)任追究,高校內(nèi)部食品安全管控力度低下,所以出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的概率也更高[2]。而在開(kāi)展食品安全檔案管理工作后,所有食品的信息都會(huì)進(jìn)行詳細(xì)的記錄,當(dāng)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí),也可以根據(jù)食品安全檔案內(nèi)容快速進(jìn)行追責(zé)和解決問(wèn)題,食品經(jīng)手人需承擔(dān)起食品安全責(zé)任。因此,食品經(jīng)手人在采購(gòu)加工食品過(guò)程中就會(huì)盡職盡責(zé)地履行自身職責(zé),確保食品采購(gòu)、加工處理的安全性,為高校食品安全提供保障。
高校食品安全檔案管理需要投入一定的人力、物力,由專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行檔案收集、整理和管理,并配備相應(yīng)的食品安全檔案管理設(shè)備、空間,為食品安全檔案管理創(chuàng)造條件,才能確保食品安全檔案管理工作的實(shí)施。然而,從高校當(dāng)前食品安全檔案管理工作現(xiàn)狀研究來(lái)看,大部分高校未認(rèn)識(shí)到食品安全檔案管理的重要性,甚至對(duì)校內(nèi)食品安全管控也不重視,缺乏食品安全檔案管理意識(shí),認(rèn)為食品安全檔案管理會(huì)浪費(fèi)校內(nèi)資源,未給高校食品安全檔案管理工作開(kāi)展提供強(qiáng)有力的支撐[3]。高校食品安全檔案管理工作缺乏資金和相應(yīng)人才,食品相關(guān)安全信息也無(wú)法得到有效收集與整理,最多就是對(duì)食品的采購(gòu)進(jìn)行記錄,食品安全檔案管理工作流于形式。
從食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存到后期檢測(cè)評(píng)估食品安全性都要進(jìn)行全過(guò)程記錄,并將其整理歸檔到高校食品安全檔案中,方便后續(xù)食品安全監(jiān)管或者是食品安全問(wèn)題責(zé)任追究時(shí)利用。然而,從高校食品安全檔案管理工作現(xiàn)狀研究分析來(lái)看,食品安全檔案內(nèi)容的健全性有待提升,高校食品安全信息記錄并不完善,只簡(jiǎn)單記錄了食品采購(gòu)以及檢測(cè)評(píng)估結(jié)果,忽略了食品加工、儲(chǔ)存過(guò)程的信息記錄。不全面的食品安全檔案內(nèi)容無(wú)法為高校食品安全管理工作的開(kāi)展提供資料依據(jù),當(dāng)高校出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí),也難以通過(guò)查閱食品安全檔案了解問(wèn)題產(chǎn)生的源頭,無(wú)法進(jìn)行有效的追責(zé)[4]。
為了讓高校食品安全檔案管理工作更加系統(tǒng)化,必須制定相應(yīng)的管理制度指引食品安全檔案管理工作的開(kāi)展,避免食品安全檔案管理存在疏漏,從而影響食品安全檔案管理效果。但從高校食品安全檔案管理現(xiàn)狀分析來(lái)看,受高校對(duì)食品安全檔案管理錯(cuò)誤認(rèn)知影響,食品安全檔案管理制度建設(shè)被忽略,現(xiàn)有的食品安全檔案管理制度根本無(wú)法滿足高校新時(shí)期下的食品安全檔案管理要求,制度內(nèi)容僅僅是要求食品安全檔案管理人員進(jìn)行相關(guān)的食品安全信息收集即可,對(duì)于食品安全信息收集范圍并未進(jìn)行明確,高校食品安全檔案管理工作成效也沒(méi)有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),高校內(nèi)部人員在食品安全檔案管理工作中的職責(zé)義務(wù)也未得到有效明確,食品安全檔案管理工作更多地成為了檔案管理人員一個(gè)人的管理工作,增加了高校食品安全檔案管理工作難度,食品安全檔案管理變?yōu)楹?jiǎn)單的食品安全信息的記錄、收集,失去工作原先開(kāi)展的目的。所以,要想做好高校食品安全檔案管理,相關(guān)制度的建立必不可少[5]。
若要推動(dòng)高校食品安全檔案管理工作的開(kāi)展,構(gòu)建健全、完善的食品安全檔案資料信息庫(kù),必須加強(qiáng)高校內(nèi)部對(duì)于食品安全檔案管理工作的重視,由高校領(lǐng)導(dǎo)層帶領(lǐng)相關(guān)人員推動(dòng)食品安全檔案管理工作實(shí)施,詳實(shí)記錄食品安全相關(guān)信息內(nèi)容。①高校管理層要認(rèn)清食品安全管理工作在新時(shí)期教育下的重要性,將食品安全檔案管理同食品安全管理工作進(jìn)行聯(lián)系,明白食品安全檔案管理就是食品安全管理的基礎(chǔ),主動(dòng)進(jìn)行食品安全知識(shí)學(xué)習(xí),并在校園內(nèi)部展開(kāi)食品安全教育活動(dòng),激發(fā)校內(nèi)人員的食品安全意識(shí),避免為非法商販在校園內(nèi)販賣(mài)非法食品提供機(jī)會(huì)。②加強(qiáng)對(duì)食品安全檔案管理工作的支持,投入相應(yīng)的人力、物力創(chuàng)造食品安全檔案管理?xiàng)l件,選用具有專(zhuān)業(yè)檔案管理知識(shí)和能力的人員進(jìn)行食品安全檔案管理,全面收集、記錄校內(nèi)食品相關(guān)信息,督促校內(nèi)人員配合食品安全檔案管理工作,自覺(jué)上報(bào)食品安全相關(guān)信息。
若要做好高校食品安全檔案管理工作,還要保障食品安全檔案內(nèi)容收集整理的全面性。高校食品安全檔案管理人員要了解食品安全檔案收集側(cè)重點(diǎn),進(jìn)行全過(guò)程的食品安全信息收集,無(wú)論是食品采購(gòu)信息、加工信息、儲(chǔ)存信息,還是評(píng)估檢測(cè)信息,都要進(jìn)行一一記錄,并對(duì)食品采購(gòu)處理過(guò)程中每項(xiàng)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人、經(jīng)手人一并進(jìn)行記錄。同時(shí),若后續(xù)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,也要對(duì)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因、處理方式、處理結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)補(bǔ)充,加強(qiáng)高校食品安全檔案內(nèi)容收集、整理的全面性和詳細(xì)度,從而為高校食品安全管理提供有效依據(jù),也能夠?yàn)楹罄m(xù)食品安全問(wèn)題的處理提供參考,在發(fā)生食品安全問(wèn)題時(shí),也可以進(jìn)行有效的責(zé)任追究,促使高校內(nèi)部重視食品安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)高校食品安全檔案管理目的,為高校師生營(yíng)造健康、安全的用餐環(huán)境。
高校為了推動(dòng)食品安全檔案管理工作開(kāi)展,還要加快相關(guān)工作制度的健全與完善速度,以制度約束和指引食品安全檔案管理工作,開(kāi)展全面化的檔案管理工作。根據(jù)檔案管理要求建立與健全食品安全檔案管理工作制度,了解當(dāng)下階段食品安全檔案記載的內(nèi)容和檔案管理流程,結(jié)合工作制度,明確高校食品安全檔案管理人員所需工作的內(nèi)容,解決高校食品安全檔案管理只進(jìn)行食品安全檔案內(nèi)容收集、整理的問(wèn)題,從食品采購(gòu)、加工、存放到檢測(cè)評(píng)估進(jìn)行記錄、管理。同時(shí),根據(jù)食品安全檔案管理流程,管理工作制度還要對(duì)檔案管理各階段接觸人員的職責(zé)進(jìn)行明確,在制度中詳細(xì)指出高校內(nèi)部其他人員在食品安全檔案管理工作中的責(zé)任義務(wù),督促高校內(nèi)部配合食品安全檔案管理工作的進(jìn)行,主動(dòng)為食品安全檔案資料收集提供信息,推動(dòng)高校食品安全檔案管理工作開(kāi)展。
綜上所述,高校食品安全檔案管理能夠?yàn)楦咝J称钒踩O(jiān)管提供有效依據(jù),保障校園食品安全性,為校園內(nèi)的師生營(yíng)造一個(gè)安全、可靠的用餐環(huán)境。從高校食品安全檔案管理工作現(xiàn)況來(lái)看,食品安全檔案管理還存在工作重視力度低下、檔案內(nèi)容整理收集完整性不夠、檔案管理制度不健全及檔案管理信息化建設(shè)速度慢等問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)高校食品安全方案管理工作的推進(jìn)帶來(lái)了一定的阻礙。對(duì)此,為了提升高校食品安全檔案的管理效果,開(kāi)展高效的食品安全檔案管理工作,必須加強(qiáng)高校對(duì)食品安全檔案管理工作開(kāi)展的重視,確保食品安全方案內(nèi)容收集的完整性,制定健全的檔案管理制度,加快食品安全檔案管理信息化建設(shè)速度。通過(guò)解決高校食品安全檔案管理存在的問(wèn)題,切實(shí)提升食品安全檔案管理效果,確保校內(nèi)食品安全問(wèn)題能夠得到有效管控并構(gòu)建完善的食品安全檔案。