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    中國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平測(cè)度、空間差異及形成機(jī)理

    2022-11-16 07:19:20王素素盧哲凡盧現(xiàn)祥
    關(guān)鍵詞:貢獻(xiàn)率人力成果

    王素素,盧哲凡,盧現(xiàn)祥

    (中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北 武漢 430073)

    一、引言

    隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由過(guò)去要素粗放拉動(dòng)型轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型,創(chuàng)新成為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心力量?!笆奈濉币?guī)劃把“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位。創(chuàng)新要素是創(chuàng)新主體進(jìn)行創(chuàng)新的基礎(chǔ)單元,且創(chuàng)新要素的流動(dòng)或者集聚是地區(qū)創(chuàng)新合理分工的前提。各種生產(chǎn)要素重新組合的過(guò)程就是創(chuàng)新,包括引進(jìn)產(chǎn)品、采用新生產(chǎn)工藝、開(kāi)辟新市場(chǎng)、開(kāi)拓原材料新來(lái)源、創(chuàng)新新組織五種形式。[1]對(duì)于創(chuàng)新要素構(gòu)成并沒(méi)有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但主要從兩種角度進(jìn)行分析:一是從狹義角度,認(rèn)為創(chuàng)新要素主要包括人力資本、金融資本、技術(shù)資本等資源要素的不同組合;[2-5]二是從廣義角度,認(rèn)為創(chuàng)新要素包括創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源以及創(chuàng)新環(huán)境三類(lèi)要素[6],除了直接創(chuàng)新要素外,還應(yīng)包括間接創(chuàng)新要素,如制度[7,8]、管理要素[9]等。

    區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是基于以信任、可靠性、交流和合作互動(dòng)為條件的微觀制度監(jiān)管的集體秩序[10],不僅包括創(chuàng)新主體還應(yīng)包括創(chuàng)新環(huán)境[11]。創(chuàng)新要素集聚是各種創(chuàng)新要素在地區(qū)內(nèi)的集中[12],是企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)與各大高校等主體在某一區(qū)域內(nèi)聚集所產(chǎn)生的集聚效應(yīng)[13],既是創(chuàng)新要素在一段時(shí)間內(nèi)的存量以及在各創(chuàng)新主體間的靜態(tài)分配現(xiàn)狀,也是創(chuàng)新要素持續(xù)地累積、配置、整合的整個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程[14]。近年來(lái),中國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平逐步提升[15-17],關(guān)于創(chuàng)新要素集聚水平測(cè)度及空間差異的研究方興未艾。已有文獻(xiàn)主要從三個(gè)角度對(duì)創(chuàng)新要素集聚進(jìn)行測(cè)度:(1)多種創(chuàng)新要素角度。從要素集聚吸納能力、要素集聚轉(zhuǎn)化能力和要素集聚反哺能力三個(gè)方面測(cè)算要素集聚能力[18],從人才、資金、技術(shù)三個(gè)方面構(gòu)建創(chuàng)新要素集聚能力指標(biāo)體系等;[19](2)單一創(chuàng)新要素角度。部分學(xué)者用人才集聚和資本集聚[20]、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入[21]、人口密度[22]、研發(fā)投入[23]等指標(biāo)衡量創(chuàng)新要素集聚水平;(3)創(chuàng)新要素空間擴(kuò)散與集聚的度。創(chuàng)新要素集聚水平的區(qū)域差異呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)等。[8]

    現(xiàn)有關(guān)于創(chuàng)新要素集聚水平測(cè)度的研究已較為豐富,但仍然存在一些需要拓展的方面:由于對(duì)創(chuàng)新要素集聚水平空間差異和形成機(jī)理分析得較少,因而難以揭示創(chuàng)新要素集聚的空間異質(zhì)性。本文不同于以往的研究主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,基于創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚、創(chuàng)新人力集聚、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚和創(chuàng)新成果集聚四個(gè)維度,運(yùn)用熵值法從客觀賦權(quán)視角構(gòu)建中國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平評(píng)價(jià)體系,以揭示中國(guó)創(chuàng)新要素集聚現(xiàn)狀;第二,運(yùn)用Dagum基尼系數(shù)及分解方法實(shí)證考察中國(guó)創(chuàng)新要素集聚的空間差異,并將總體差異進(jìn)行分解以揭示中國(guó)創(chuàng)新要素集聚空間差異來(lái)源及其貢獻(xiàn)率,可為探索創(chuàng)新要素集聚水平協(xié)同提升提供依據(jù);第三,基于結(jié)構(gòu)視角,運(yùn)用方差分解模型考察中國(guó)創(chuàng)新要素集聚空間差異的結(jié)構(gòu)來(lái)源,以找出提高中國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平的重要突破點(diǎn);第四,基于關(guān)系數(shù)據(jù)視角,運(yùn)用二次指派程序考察中國(guó)創(chuàng)新要素集聚空間差異影響因素的作用強(qiáng)度,從而揭示中國(guó)創(chuàng)新要素集聚空間差異的形成機(jī)理,為提高創(chuàng)新要素集聚水平以及各地區(qū)協(xié)同發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

    二、中國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平測(cè)度

    (一)創(chuàng)新要素集聚水平測(cè)算:指標(biāo)體系構(gòu)建

    創(chuàng)新要素是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新要素集聚既是創(chuàng)新的前提,也是創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的結(jié)果。雖然創(chuàng)新要素構(gòu)成的分類(lèi)角度和內(nèi)容不同,但究其本質(zhì)主要包括人力資本、金融資本、技術(shù)支持以及行為主體??煞譃槿箢?lèi):第一類(lèi):創(chuàng)新要素投入,主要包括創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)和科研人員的投入;第二類(lèi):創(chuàng)新機(jī)構(gòu)支持,主要涉及驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)生的研發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校以及企業(yè);第三類(lèi):創(chuàng)新成果產(chǎn)出,創(chuàng)新產(chǎn)出包括科技論文的發(fā)表、專(zhuān)利的發(fā)明以及新研發(fā)產(chǎn)品的產(chǎn)生。本文從三類(lèi)創(chuàng)新要素出發(fā),構(gòu)建包括創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚、創(chuàng)新人力集聚、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚以及創(chuàng)新成果集聚的四大維度21個(gè)指標(biāo)的創(chuàng)新要素集聚水平評(píng)價(jià)體系(見(jiàn)表1),并運(yùn)用熵權(quán)法測(cè)度出2009~2019年中國(guó)創(chuàng)新要素集聚綜合指數(shù)和分維度指數(shù)。具體而言:創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚是創(chuàng)新活動(dòng)的基石,創(chuàng)新是一個(gè)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)大、預(yù)期收益極不確定的活動(dòng),因此雄厚的資金支持是其順利進(jìn)行的保障。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)披露可知,2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1013567.00億元,其中研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)24393.11億元,占比達(dá)到2.407%,創(chuàng)歷史新高,地區(qū)之間由于資源稟賦不同使得研發(fā)投入總量和使用途徑存在差異;創(chuàng)新人力集聚是創(chuàng)新活動(dòng)的血脈,人力資本是經(jīng)費(fèi)投入和創(chuàng)新成果之間的重要一環(huán),是將人的思想轉(zhuǎn)化為成果的具體體現(xiàn);創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚是創(chuàng)新活動(dòng)的主體,創(chuàng)新活動(dòng)需要在平臺(tái)機(jī)構(gòu)上進(jìn)行,我國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)主要包括企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)以及學(xué)校,中國(guó)目前大力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”三方深度融合,以期建立以企業(yè)為主體“自下而上”的創(chuàng)新格局,進(jìn)一步提高中國(guó)自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新的最終目的是滿足人類(lèi)需求,使得創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,創(chuàng)新成果也是進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的要素之一,其集聚會(huì)吸引更多的投資和人力,形成鏈?zhǔn)窖h(huán)。本文創(chuàng)新成果集聚側(cè)重衡量地區(qū)創(chuàng)新成果投入和產(chǎn)出水平,創(chuàng)新成果的集聚水平高會(huì)有利于創(chuàng)新,在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化階段中作為要素?fù)?dān)任投入的角色。

    表1 創(chuàng)新要素集聚水平的指標(biāo)體系①(1) ①所有指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和EPS數(shù)據(jù)庫(kù)。

    (二)創(chuàng)新要素集聚水平:測(cè)度結(jié)果

    本文創(chuàng)新要素集聚水平的測(cè)算運(yùn)用熵值法對(duì)中國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平綜合指數(shù)以及四個(gè)維度指數(shù)進(jìn)行測(cè)算,具體方法參考盧現(xiàn)祥、張楊勛等的研究。[24,25]圖1顯示了2009~2019年中國(guó)創(chuàng)新要素集聚綜合指數(shù)和四大維度指數(shù)演變態(tài)勢(shì)。從創(chuàng)新要素集聚綜合指數(shù)的變動(dòng)情況來(lái)看,創(chuàng)新要素集聚綜合指數(shù)較小,說(shuō)明中國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平整體較低,但是呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢(shì),由2009年的0.151增長(zhǎng)到2019年的0.217,年均增長(zhǎng)率為4.334%,說(shuō)明創(chuàng)新要素集聚水平總體上呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。從創(chuàng)新要素集聚分維度指數(shù)的變動(dòng)情況來(lái)看,觀測(cè)期內(nèi),創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚和創(chuàng)新成果集聚指數(shù)低于創(chuàng)新要素集聚的綜合指數(shù),是創(chuàng)新要素集聚水平提升的短板,說(shuō)明存在創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)新人力與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)錯(cuò)配的現(xiàn)象,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚水平低于創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)新人力集聚水平,創(chuàng)新要素與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)匹配度不高,未達(dá)到最優(yōu)的配置;創(chuàng)新人力集聚、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚以及創(chuàng)新成果集聚指數(shù)呈現(xiàn)逐年攀升的趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率分別為4.683%、8.454%和9.961%,目前產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的政策得到初步效果,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚程度進(jìn)一步提高,使得創(chuàng)新成果集聚也進(jìn)一步提高;創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚水平則呈現(xiàn)下降趨勢(shì),由2009年的0.200下降到2019年的0.186,年均下降率為0.738%??梢?jiàn),盡管中國(guó)目前研發(fā)投入總量較大,達(dá)到生產(chǎn)總值的2.407%,但是研發(fā)投入?yún)^(qū)域集聚水平尚存在較大的提升空間。

    為了更加全面地考察“三縱兩橫”格局下創(chuàng)新要素集聚水平的狀況,本文進(jìn)一步分析2009~2019年分地區(qū)①(2)①根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)于三大地區(qū)的劃分,東部地區(qū):北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南;中部地區(qū):山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南;西部地區(qū):內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆;長(zhǎng)江流域:上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州;黃河流域:青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東;本文研究樣本中不包括西藏、香港、澳門(mén)和臺(tái)灣。創(chuàng)新要素集聚綜合指數(shù)和分維度指數(shù)的變化趨勢(shì)。從指數(shù)大小來(lái)看,東部地區(qū)創(chuàng)新要素集聚指數(shù)最大,其次是長(zhǎng)江流域,二者在觀測(cè)期內(nèi)均高于全國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平,接著依次是中部地區(qū)、黃河流域、西部地區(qū),三者均低于全國(guó)創(chuàng)新要素集聚綜合指數(shù);從指數(shù)變化趨勢(shì)來(lái)看,各地區(qū)與全國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平的變化趨勢(shì)相似,均呈現(xiàn)波動(dòng)中上升的趨勢(shì),增長(zhǎng)率由大到小依次為:長(zhǎng)江流域(5.909%)、中部地區(qū)(5.385%)、全國(guó)(4.334%)、西部地區(qū)(4.034%)、東部地區(qū)(4.031%)和黃河流域(3.870%);從分地區(qū)指數(shù)比較來(lái)看,“三縱”劃分中東部地區(qū)創(chuàng)新要素集聚指數(shù)最大,西部地區(qū)綜合指數(shù)最小,三地區(qū)創(chuàng)新要素集聚指數(shù)差異逐步擴(kuò)大;“兩橫”劃分中長(zhǎng)江流域創(chuàng)新要素集聚指數(shù)比黃河流域大,而且差距呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),由2005年的0.043擴(kuò)大到2019年0.092。從上述分析可知,全國(guó)和各地區(qū)創(chuàng)新要素集聚水平均有所提高,但提高程度的不同使得各地區(qū)創(chuàng)新要素集聚水平的差異進(jìn)一步擴(kuò)大。

    就縱向而言,三大區(qū)域的創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚指數(shù)均具有緩慢下降趨勢(shì),且東部地區(qū)下降率最小,其次是中部地區(qū)和西部地區(qū)??梢?jiàn),雖然中國(guó)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)逐年增加,但經(jīng)費(fèi)集聚程度并沒(méi)有提高,反而呈現(xiàn)下降趨勢(shì),且區(qū)域差異進(jìn)一步擴(kuò)大。東部地區(qū)創(chuàng)新人力集聚水平最高,其次是中部地區(qū),西部地區(qū)創(chuàng)新人力集聚水平最低;就增長(zhǎng)率而言,東、中、西部年均增長(zhǎng)率均大于0,且中部地區(qū)年均增長(zhǎng)率最高,東部最低,說(shuō)明東部和中部地區(qū)以及東部和西部地區(qū)創(chuàng)新人力集聚水平區(qū)域差異進(jìn)一步縮小,地區(qū)人才引進(jìn)政策的實(shí)施,使得勞動(dòng)力流動(dòng)性增強(qiáng),眾多人才涌入中西部,踐行中西部開(kāi)發(fā)計(jì)劃。三大地區(qū)創(chuàng)新成果集聚水平均呈現(xiàn)上升趨勢(shì),且東部的增長(zhǎng)率最大,其次是中部地區(qū),西部地區(qū)增長(zhǎng)率最低。由于初始創(chuàng)新成果集聚水平均是東部最大,西部最小,因此三地區(qū)成果集聚的區(qū)域間差異擴(kuò)大,呈現(xiàn)“強(qiáng)者愈強(qiáng)”的現(xiàn)狀;三地區(qū)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚指數(shù)均呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),且西部地區(qū)的增長(zhǎng)率最高,其次是中部地區(qū),東部地區(qū)年均增長(zhǎng)率最低,但從數(shù)值差距來(lái)看,東、中、西部地區(qū)機(jī)構(gòu)集聚差異進(jìn)一步擴(kuò)大。就橫向而言,從數(shù)值看,長(zhǎng)江流域創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚指數(shù)高于黃河流域。從變化率看,長(zhǎng)江流域創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚指數(shù)逐步增長(zhǎng),由2009年的0.195增長(zhǎng)到2019年0.211,年均增長(zhǎng)率為0.796%;黃河流域創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚指數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),由2009年的0.160下降到2019年的0.129,年均下降率為1.943%,兩者創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚指數(shù)差異擴(kuò)大。從數(shù)值看長(zhǎng)江流域創(chuàng)新人力集聚、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚和創(chuàng)新成果集聚水平均高于黃河流域;從變化率來(lái)看長(zhǎng)江流域和黃河流域創(chuàng)新人力集聚、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚和創(chuàng)新成果集聚水平均有不同程度的提高;從變動(dòng)幅度來(lái)看三者指數(shù)差距變大,說(shuō)明三者的區(qū)域差異進(jìn)一步擴(kuò)大。

    三、中國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平差異的空間分解

    (一)“三縱”格局下中國(guó)創(chuàng)新要素集聚的區(qū)域差異

    本文利用Dagum基尼系數(shù)分解方法對(duì)中國(guó)創(chuàng)新要素集聚的空間差異進(jìn)行刻畫(huà)。[26]就基尼系數(shù)變化趨勢(shì)而言,三大區(qū)域總體基尼系數(shù)、區(qū)域內(nèi)基尼系數(shù)和區(qū)域間基尼系數(shù)均呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),說(shuō)明創(chuàng)新要素集聚水平的總體差異、區(qū)域內(nèi)差異和區(qū)域間差異逐步擴(kuò)大(詳見(jiàn)圖2)。從總體差異看,總體基尼系數(shù)由2009年的0.241增加到2019年的0.273,年均增長(zhǎng)率為1.298%;從區(qū)域內(nèi)差異看,東中西三地區(qū)中中部地區(qū)差異擴(kuò)大速度最快,其年均擴(kuò)張率為14.470%,東部和西部差異擴(kuò)大速度相當(dāng),分別為2.954%和2.368%;從區(qū)域間差異看,東部—中部以及東部—西部區(qū)域間差異明顯大于總體差異且呈現(xiàn)緩慢擴(kuò)大的趨勢(shì),分別由2009年的0.272、0.365增加到2019年的0.274、0.384,年均增長(zhǎng)率為0.072%和0.505%,中部—西部區(qū)域間差異擴(kuò)張較為明顯,年均增長(zhǎng)率為4.014%,可能是由中部地區(qū)創(chuàng)新要素集聚指數(shù)擴(kuò)大幅度較西部地區(qū)更大造成的。

    三大地區(qū)創(chuàng)新要素集聚的地區(qū)內(nèi)和地區(qū)間差異來(lái)源以及貢獻(xiàn)率:區(qū)域間差異是創(chuàng)新要素集聚存在差異的主要空間來(lái)源,其貢獻(xiàn)率介于72.480%~77.032%,平均貢獻(xiàn)率為73.808%,在地區(qū)間凈值差異貢獻(xiàn)率中,東部—西部區(qū)域間差異貢獻(xiàn)率最大,說(shuō)明東部—西部區(qū)域間凈值差異是地區(qū)間差異的主要來(lái)源。在區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)率中,東部地區(qū)內(nèi)部差異遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中部和西部地區(qū),其平均貢獻(xiàn)率為17.503%,中部地區(qū)內(nèi)部差異貢獻(xiàn)率為2.361%,西部地區(qū)區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)率為6.329%。在超變密度貢獻(xiàn)率中,2015年之前中—西部交叉重疊差異是其主要區(qū)域間差異來(lái)源,但是2015年之后,東部—中部交叉重疊是區(qū)域間差異的主要來(lái)源,說(shuō)明東部地區(qū)和中部地區(qū)交叉重疊問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,對(duì)創(chuàng)新要素集聚差異產(chǎn)生的影響越來(lái)越大。綜上所述,區(qū)域間差異是創(chuàng)新要素集聚差異的主要來(lái)源,其中創(chuàng)新要素集聚水平較高的東部地區(qū)與其余兩地區(qū)之間的差異最大,且東部地區(qū)內(nèi)部差異本身較大,創(chuàng)新要素集聚不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題較為突出。

    (二)“兩橫”格局下中國(guó)創(chuàng)新要素集聚的區(qū)域差異

    如圖3所示,就總體差異而言,總體基尼系數(shù)在觀測(cè)期內(nèi)呈現(xiàn)微弱的下降態(tài)勢(shì),由2009年的0.219下降到2019年的0.218,年均下降率為0.040%,說(shuō)明兩地區(qū)總體差異小幅度縮小。就區(qū)域內(nèi)差異而言,長(zhǎng)江流域基尼系數(shù)在波動(dòng)中下降,由2009年的0.223下降到2019年0.180,年均下降率為1.953%,長(zhǎng)江流域的11個(gè)省份創(chuàng)新要素集聚水平進(jìn)一步協(xié)同發(fā)展,差異縮?。稽S河流域基尼系數(shù)呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì),由2009年的0.172擴(kuò)大到2019年的0.188,年均增長(zhǎng)率為0.973%,黃河流域9個(gè)省份之間的創(chuàng)新要素集聚水平差異擴(kuò)大,黃河流域整體的創(chuàng)新要素集聚水平有所提高,說(shuō)明在黃河流域創(chuàng)新要素集聚呈現(xiàn)“強(qiáng)者愈強(qiáng)”的趨勢(shì)。就區(qū)域間差異而言,兩大流域區(qū)域間基尼系數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì),由2009年的0.233增長(zhǎng)到2019年的0.257,年均增長(zhǎng)率為1.033%,說(shuō)明流域間區(qū)域差異擴(kuò)大。黃河流域途經(jīng)的9個(gè)省份中有6個(gè)省份屬于西部地區(qū),2個(gè)省份屬于中部地區(qū),1個(gè)省份屬于東部地區(qū),大部分省份生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,創(chuàng)新人力、機(jī)構(gòu)以及成果水平較低,使得黃河流域創(chuàng)新要素集聚水平較低,而長(zhǎng)江流域途經(jīng)的11個(gè)省份中,大部分省份屬于東中部地區(qū),資源相對(duì)豐富,地理位置較好,交通較為便利,使得創(chuàng)新要素集聚水平較高,因此兩流域差異在樣本期內(nèi)差異擴(kuò)大。

    長(zhǎng)江流域和黃河流域創(chuàng)新要素集聚區(qū)域差異的來(lái)源及貢獻(xiàn)率:區(qū)域間差異是兩流域創(chuàng)新要素集聚存在差異的主要原因,區(qū)域內(nèi)差異的貢獻(xiàn)率降低,區(qū)域間差異貢獻(xiàn)率提高。區(qū)域內(nèi)貢獻(xiàn)率中長(zhǎng)江流域區(qū)域內(nèi)差異較大,長(zhǎng)江流域途經(jīng)上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北以及湖南創(chuàng)新要素集聚水平較高的地區(qū),同時(shí)也途經(jīng)重慶、四川、云南以及貴州創(chuàng)新要素集聚水平較低的地區(qū),因此內(nèi)部的差距相對(duì)較大。但就其發(fā)展規(guī)律而言,其區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)率呈下降趨勢(shì),內(nèi)部省份創(chuàng)新要素集聚趨同發(fā)展。黃河流域區(qū)域內(nèi)貢獻(xiàn)率總體上沒(méi)有明顯的變化,黃河流域途經(jīng)的絕大部分區(qū)域均位于中部和西部地區(qū),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和創(chuàng)新要素集聚水平差距相對(duì)不大。區(qū)域間貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)上升趨勢(shì),平均貢獻(xiàn)率為53.130%,成為區(qū)域差異存在的主要原因。兩流域間超變密度貢獻(xiàn)率呈較大幅度的縮小態(tài)勢(shì),由2009年的16.531%下降到2019年的7.195%,年均下降率為5.648%,說(shuō)明長(zhǎng)江流域和黃河流域的交叉重疊問(wèn)題趨于弱化。

    四、中國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平差異的結(jié)構(gòu)分解

    (一)中國(guó)創(chuàng)新要素集聚差異的結(jié)構(gòu)來(lái)源

    本文運(yùn)用方差分解方法對(duì)創(chuàng)新要素集聚差異的結(jié)構(gòu)來(lái)源進(jìn)行刻畫(huà),具體操作步驟參考劉華軍等和陳明華等的做法。[27,28]從靜態(tài)來(lái)看,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異是創(chuàng)新要素集聚差異的主要結(jié)構(gòu)性來(lái)源,其差異的貢獻(xiàn)率的平均值為26.137%和29.855%;創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異的貢獻(xiàn)相對(duì)較大,貢獻(xiàn)率均值為25.567%;創(chuàng)新人力集聚差異對(duì)創(chuàng)新要素集聚差異的貢獻(xiàn)相對(duì)較小,貢獻(xiàn)率均值為18.441%。從動(dòng)態(tài)來(lái)看,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚和創(chuàng)新人力集聚差異貢獻(xiàn)率呈下降態(tài)勢(shì),分別由2009年的26.633%和26.211%下降到2019年的23.301%和14.748%,年均下降率為1.251%和4.373%,而創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚和創(chuàng)新成果集聚差異的貢獻(xiàn)率不斷上升,年均增長(zhǎng)率為3.201%和3.082%,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異和創(chuàng)新成果差異逐漸取代創(chuàng)新人力集聚差異,成為創(chuàng)新要素集聚差異的重要來(lái)源詳見(jiàn)圖4。因此,縮小中國(guó)創(chuàng)新要素集聚差異的關(guān)鍵在于縮小創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異。

    (二)“三縱兩橫”格局下中國(guó)創(chuàng)新要素集聚差異的結(jié)構(gòu)來(lái)源

    “三縱”格局下地區(qū)創(chuàng)新要素集聚差異的結(jié)構(gòu)來(lái)源:東部地區(qū)創(chuàng)新要素集聚差異的主要結(jié)構(gòu)來(lái)源是創(chuàng)新成果集聚差異,其貢獻(xiàn)率均值為35.243%,但其增長(zhǎng)率較小。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異、創(chuàng)新人力集聚差異和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異的貢獻(xiàn)率依次為20.653%、20.194%和23.910%。同時(shí),創(chuàng)新人力集聚差異的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)下降趨勢(shì),年均下降率為5.462%,其他三個(gè)維度差異貢獻(xiàn)率均呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì),增長(zhǎng)率依次為7.823%、3.788%和0.238%。中部地區(qū)創(chuàng)新要素集聚差異的主要結(jié)構(gòu)來(lái)源由創(chuàng)新成果集聚差異逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異,二者均值貢獻(xiàn)率分別為31.366%和29.226%。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異和創(chuàng)新人力集聚差異貢獻(xiàn)率較小,分別為23.811%和15.597%。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率分別為13.315%和15.723%,而創(chuàng)新人力集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異貢獻(xiàn)率呈縮小態(tài)勢(shì),年均下降率為6.665%和2.804%。西部地區(qū)創(chuàng)新要素集聚差異的主要結(jié)構(gòu)來(lái)源由創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新成果集聚差異,截至2019年其貢獻(xiàn)率分別為21.254%和38.605%,而創(chuàng)新人力集聚差異和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異貢獻(xiàn)率不大,均值為14.693%和16.354%。從變化趨勢(shì)來(lái)看,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異和創(chuàng)新人力集聚差異貢獻(xiàn)率呈下降趨勢(shì),年均下降率分別為5.436%和0.126%,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異貢獻(xiàn)率呈增長(zhǎng)趨勢(shì),增長(zhǎng)率為8.150%和6.098%。近年來(lái)我國(guó)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),不斷提高政策精準(zhǔn)性和有效性,無(wú)論是人力資本還是經(jīng)費(fèi)投入均向西部地區(qū)傾斜,加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),教育與醫(yī)療等民生短板逐漸補(bǔ)齊,使得西部地區(qū)經(jīng)費(fèi)和人力短缺問(wèn)題得到初步解決。

    “兩橫”格局下長(zhǎng)江流域和黃河流域創(chuàng)新要素集聚差異的結(jié)構(gòu)來(lái)源:長(zhǎng)江流域創(chuàng)新要素集聚差異主要結(jié)構(gòu)來(lái)源由創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異,2019年的貢獻(xiàn)率為25.149%和31.351%。從各維度差異貢獻(xiàn)率的變化趨勢(shì)來(lái)看,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異和創(chuàng)新人力集聚差異的貢獻(xiàn)率呈下降趨勢(shì),年均下降率為2.562%和4.506%,而創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異貢獻(xiàn)率呈擴(kuò)大趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率為5.871%和6.678%。黃河流域創(chuàng)新要素集聚差異主要結(jié)構(gòu)來(lái)源由創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果集聚差異,截至2019年,其貢獻(xiàn)率分別為20.154%和41.490%。從動(dòng)態(tài)變化來(lái)看,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異貢獻(xiàn)率呈縮小趨勢(shì),而創(chuàng)新人力集聚和創(chuàng)新成果集聚差異呈擴(kuò)大趨勢(shì),且創(chuàng)新成果集聚差異貢獻(xiàn)率上升幅度較大,由2009年的13.575%提升到2019年的41.490%,年均增長(zhǎng)率為20.564%。

    五、中國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平差異的形成機(jī)理

    (一)QAP相關(guān)性分析

    本文運(yùn)用二次指派程序(QAP)考察創(chuàng)新要素集聚差異的形成機(jī)理,具體操作步驟參考劉華軍等的研究。[29]全國(guó)及各地區(qū)創(chuàng)新要素集聚差異與分維度差異的QAP相關(guān)性結(jié)果分析①(3)①因篇幅所限,全國(guó)及地區(qū)層面QAP相關(guān)性結(jié)果未在文章中報(bào)告,如有需要可向作者索取。:整體來(lái)看,創(chuàng)新要素集聚差異與創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異、創(chuàng)新人力集聚差異、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異均呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,且通過(guò)了1%水平的顯著性檢驗(yàn)。具體地,創(chuàng)新要素集聚差異與創(chuàng)新人力集聚差異關(guān)聯(lián)度最高,相關(guān)性系數(shù)達(dá)到0.949。同時(shí),創(chuàng)新人力集聚差異與創(chuàng)新要素集聚差異及其他維度差異也存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。從“三縱兩橫”格局下的區(qū)域?qū)用鎭?lái)看,不同地區(qū)初始資源稟賦不同,創(chuàng)新要素集聚水平不同,從而創(chuàng)新要素集聚差異與分維度差異相關(guān)性表現(xiàn)不同。創(chuàng)新要素集聚水平較高的東部地區(qū)和長(zhǎng)江流域,創(chuàng)新要素集聚差異與分維度差異均在不同顯著性水平下呈正相關(guān)關(guān)系,并且其差異與創(chuàng)新人力集聚差異關(guān)聯(lián)性最強(qiáng),相關(guān)系數(shù)分別達(dá)到0.956和0.957;在中部和西部地區(qū),創(chuàng)新要素集聚差異與創(chuàng)新成果集聚差異的相關(guān)性最強(qiáng),相關(guān)系數(shù)分別為0.881和0.910;在黃河流域,創(chuàng)新要素集聚差異與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異聯(lián)系最為密切,相關(guān)性達(dá)0.837。綜上所述,創(chuàng)新要素集聚差異與分維度差異之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,而且不同地區(qū)關(guān)系密切的維度不同。然而,由于關(guān)聯(lián)度并不等同于作用強(qiáng)度,且分維度之間也普遍存在顯著正相關(guān)關(guān)系,可能存在嚴(yán)重多重共線性問(wèn)題。因此,需要進(jìn)行QAP回歸來(lái)分析創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異、創(chuàng)新人力集聚差異、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異以及創(chuàng)新成果集聚差異對(duì)創(chuàng)新要素集聚差異的影響程度,進(jìn)一步揭示創(chuàng)新要素集聚差異的形成機(jī)理。

    (二)QAP回歸分析

    從全樣本估計(jì)結(jié)果看(詳見(jiàn)表2),四個(gè)維度差異對(duì)創(chuàng)新要素集聚差異的影響均為正,且均通過(guò)了1%水平的顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明省份之間任何一個(gè)維度差異擴(kuò)大都會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新要素集聚差異的擴(kuò)大。具體來(lái)看,由回歸系數(shù)大小可知,各維度對(duì)創(chuàng)新要素集聚差異形成的作用強(qiáng)度由強(qiáng)到弱依次為創(chuàng)新成果集聚差異(0.355)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異(0.332)、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異(0.281)和創(chuàng)新人力集聚差異(0.195)。由上述分析可知:創(chuàng)新成果集聚差異是創(chuàng)新要素集聚差異的最大成因,因此,解決中國(guó)創(chuàng)新成果形成和轉(zhuǎn)化問(wèn)題是緩解中國(guó)創(chuàng)新要素集聚差異的主要途徑;創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異和創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異的作用強(qiáng)度僅次于創(chuàng)新成果集聚差異,是創(chuàng)新要素集聚差異形成的重要因素;創(chuàng)新人力集聚差異作用強(qiáng)度最低,近些年中國(guó)人才引進(jìn)政策取得了較好效果,人才流動(dòng)性增加,各地區(qū)勞動(dòng)力比較充盈。

    表2 QAP回歸結(jié)果

    從地區(qū)層面來(lái)看,各維度差異對(duì)創(chuàng)新要素集聚差異作用強(qiáng)度存在差異?!叭v”格局下的主要特征有:創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異對(duì)創(chuàng)新要素集聚差異的作用強(qiáng)度由東向西逐步增強(qiáng),而創(chuàng)新成果集聚差異作用強(qiáng)度則由東到西減弱;創(chuàng)新人力集聚差異對(duì)東中西創(chuàng)新要素集聚差異的作用強(qiáng)度差距不大,依次為0.205、0.260和0.226;創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異對(duì)中部地區(qū)創(chuàng)新要素集聚差異作用強(qiáng)度最大,其次是東部地區(qū),對(duì)西部地區(qū)創(chuàng)新要素集聚差異的作用強(qiáng)度最小,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)依次為0.505、0.350和0.266?!皟蓹M”格局下的主要特征是,長(zhǎng)江流域較之黃河流域創(chuàng)新要素集聚差異受創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異的影響大,而黃河流域受創(chuàng)新人力集聚差異、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異的影響大??傮w而言,全國(guó)和東部地區(qū)創(chuàng)新要素集聚差異受創(chuàng)新成果集聚差異的作用較強(qiáng),中部地區(qū)、長(zhǎng)江流域和黃河流域創(chuàng)新要素集聚差異受創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異的影響較大,西部地區(qū)受創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異的作用強(qiáng)度較大。

    全國(guó)層面。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異對(duì)于創(chuàng)新要素集聚差異的作用較強(qiáng)且相差不大,作用強(qiáng)度依次為0.321、0.331、0.349;創(chuàng)新人力集聚差異的作用強(qiáng)度較弱,為0.202??傮w而言,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異和創(chuàng)新人力集聚差異對(duì)創(chuàng)新要素集聚差異的作用強(qiáng)度呈減弱趨勢(shì),年均下降率為2.520%和4.591%,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異對(duì)創(chuàng)新要素集聚差異的作用強(qiáng)度呈現(xiàn)上升趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率為3.407%和1.499%。分時(shí)期看,2009~2011年,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異作用強(qiáng)度最高,是創(chuàng)新要素集聚差異的主要驅(qū)動(dòng)力量,也是這個(gè)時(shí)期創(chuàng)新要素集聚差異擴(kuò)大的原因,其他三個(gè)維度差異作用強(qiáng)度呈下降趨勢(shì);2012~2016年,創(chuàng)新成果集聚差異作用強(qiáng)度最高,成為創(chuàng)新要素集聚差異的主要驅(qū)動(dòng)力量,在這個(gè)時(shí)期中國(guó)創(chuàng)新要素集聚差異呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì),這主要是由創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異不斷擴(kuò)大造成的;2017~2019年創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異作用強(qiáng)度不斷增強(qiáng),超過(guò)創(chuàng)新成果集聚差異成為主要作用因素,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚和創(chuàng)新成果集聚差異擴(kuò)大是創(chuàng)新要素集聚差異擴(kuò)大的主要原因,而創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)新人力集聚差異的作用強(qiáng)度則呈下降趨勢(shì)。

    “三縱”格局。就東部地區(qū)而言,創(chuàng)新成果集聚差異的作用強(qiáng)度始終高于其他三個(gè)維度,是創(chuàng)新要素集聚差異的主要驅(qū)動(dòng)力量;創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異、創(chuàng)新人力集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異作用強(qiáng)度在觀測(cè)期內(nèi)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),年均下降率依次為0.759%、5.494%和0.603%;與之不同,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異作用強(qiáng)度呈上升趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率為2.949%,也正是由于創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異的擴(kuò)大導(dǎo)致創(chuàng)新要素集聚差異進(jìn)一步擴(kuò)大。就中部地區(qū)而言,2009~2017年創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異是創(chuàng)新要素集聚差異的主要驅(qū)動(dòng)力量,平均作用強(qiáng)度0.573,其他作用強(qiáng)度依次為0.299、0.450和0.381;2018~2019年創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異遠(yuǎn)高于創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)、人力和成果集聚差異的作用強(qiáng)度;創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異、創(chuàng)新人力集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異的作用強(qiáng)度呈下降趨勢(shì),年均下降率分別為7.943%、7.339%和4.883%,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異作用強(qiáng)度在波動(dòng)中擴(kuò)大,年均增長(zhǎng)率為0.952%。就西部地區(qū)而言,2009~2018年創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異作用強(qiáng)度高于其他維度,成為創(chuàng)新要素集聚差異的主要驅(qū)動(dòng),2019年創(chuàng)新成果集聚差異作用強(qiáng)度擴(kuò)大,成為主要作用因素;創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異和創(chuàng)新人力集聚差異作用強(qiáng)度有所減弱,年均下降率分別為5.141%和3.494%,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異作用強(qiáng)度呈擴(kuò)大趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率2.273%和5.611%,是創(chuàng)新要素集聚差異擴(kuò)大的重要原因。

    “兩橫”格局。就長(zhǎng)江流域而言,2009~2011年,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異是創(chuàng)新要素集聚差異的主要驅(qū)動(dòng)力量,作用強(qiáng)度為0.372,2012~2019年,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異作用強(qiáng)度在波動(dòng)中擴(kuò)大(0.436),逐步成為創(chuàng)新要素集聚差異形成的主要因素,但在這個(gè)時(shí)期創(chuàng)新要素集聚差異縮小,說(shuō)明創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚和創(chuàng)新人力集聚差異縮小導(dǎo)致創(chuàng)新要素集聚差異的進(jìn)一步縮小。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異和創(chuàng)新人力集聚差異作用強(qiáng)度呈縮小趨勢(shì),年均下降率為0.397%和4.619%;而創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異作用強(qiáng)度有所擴(kuò)大,年均增長(zhǎng)率5.113%和5.027%。黃河流域差異變化與西部地區(qū)較為相似,2009~2018年創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異是主要驅(qū)動(dòng)力量,2019年創(chuàng)新成果集聚差異是主要的驅(qū)動(dòng)因素;創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異、創(chuàng)新人力集聚差異和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異作用強(qiáng)度下降(-4.795%、-3.677%和-1.381%),創(chuàng)新成果集聚差異作用強(qiáng)度增強(qiáng),年均增長(zhǎng)率為15.941%,增長(zhǎng)幅度較大,成為創(chuàng)新要素集聚差異的主要驅(qū)動(dòng)力量(詳見(jiàn)圖5)。

    六、結(jié)論與啟示

    創(chuàng)新能力提升離不開(kāi)創(chuàng)新要素集聚,本文通過(guò)構(gòu)建以創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚、創(chuàng)新人力集聚、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚和創(chuàng)新成果集聚為分維度的創(chuàng)新要素集聚指標(biāo)體系,采用熵值法對(duì)創(chuàng)新要素集聚指數(shù)進(jìn)行測(cè)度,分析創(chuàng)新要素集聚的空間差異、結(jié)構(gòu)來(lái)源以及形成機(jī)理,以期為促進(jìn)創(chuàng)新要素合理有序集聚提供參考。主要研究結(jié)論如下:

    第一,中國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平整體較低,但呈現(xiàn)緩慢上升趨勢(shì)。從指數(shù)大小來(lái)看,東部地區(qū)創(chuàng)新要素創(chuàng)新指數(shù)最大,其次是長(zhǎng)江流域,在觀測(cè)期內(nèi)均高于全國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平,中部地區(qū)創(chuàng)新要素集聚綜合指數(shù)高于黃河流域、西部地區(qū),均低于全國(guó)創(chuàng)新要素集聚綜合指數(shù)。從指數(shù)變化趨勢(shì)來(lái)看,各地區(qū)與全國(guó)創(chuàng)新要素集聚水平的變化趨勢(shì)相似,均呈現(xiàn)波動(dòng)中上升趨勢(shì)。從分維度指數(shù)來(lái)看,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚水平呈下降趨勢(shì),創(chuàng)新人力、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新成果集聚水平呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。第二,從空間差異視角來(lái)看,三大縱向區(qū)域間差異是創(chuàng)新要素集聚差異的主要來(lái)源,其中東部和西部區(qū)域間差異的貢獻(xiàn)最大,各地區(qū)內(nèi)部省份之間創(chuàng)新要素集聚差異的貢獻(xiàn)也不能忽視,尤其是東部地區(qū)內(nèi)部差異,其貢獻(xiàn)率明顯高于中部和西部地區(qū);兩大橫向流域區(qū)域間差異是創(chuàng)新要素集聚差異的主要來(lái)源,另外長(zhǎng)江流域區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)率較高。第三,從結(jié)構(gòu)視角來(lái)看,創(chuàng)新成果集聚差異是創(chuàng)新要素集聚差異的主要結(jié)構(gòu)性來(lái)源,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異和創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異的貢獻(xiàn)相對(duì)較大,創(chuàng)新人力集聚差異對(duì)創(chuàng)新要素集聚差異的貢獻(xiàn)相對(duì)較小。各維度差異的貢獻(xiàn)存在地區(qū)異質(zhì)性,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異對(duì)創(chuàng)新要素集聚差異的貢獻(xiàn)從東向西依次遞增,創(chuàng)新人力集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異的貢獻(xiàn)由東向西依次減小,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異在中部地區(qū)貢獻(xiàn)最高;同時(shí),從兩大流域來(lái)看,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異對(duì)黃河創(chuàng)新要素集聚差異的貢獻(xiàn)大于長(zhǎng)江流域,相反創(chuàng)新人力集聚差異和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異對(duì)長(zhǎng)江流域差異的貢獻(xiàn)大于黃河流域。第四,從形成機(jī)理看,創(chuàng)新成果集聚差異、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異和創(chuàng)新人力集聚差異對(duì)創(chuàng)新要素集聚差異的正向影響依次降低。從三大縱向區(qū)域來(lái)看,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異對(duì)中國(guó)創(chuàng)新要素集聚差異的影響從東向西依次增強(qiáng),而創(chuàng)新成果集聚差異作用依次減弱,創(chuàng)新人力集聚差異和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異在中部地區(qū)的作用強(qiáng)度最大;從兩大流域來(lái)看,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)差異對(duì)長(zhǎng)江流域創(chuàng)新要素集聚差異的貢獻(xiàn)大于黃河流域,創(chuàng)新人力集聚差異、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚差異和創(chuàng)新成果集聚差異的作用強(qiáng)度則相反,對(duì)黃河流域創(chuàng)新要素集聚差異的驅(qū)動(dòng)較強(qiáng)。

    全國(guó)及各地區(qū)創(chuàng)新要素集聚差異顯著,提高中國(guó)創(chuàng)新能力并推動(dòng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展,亟須從創(chuàng)新要素集聚方面著手。因此,基于上述結(jié)論提出以下幾點(diǎn)建議:

    第一,鑒于大部分省份創(chuàng)新要素集聚水平仍存在較大的提升空間,應(yīng)堅(jiān)定不移補(bǔ)齊短板,持續(xù)提高創(chuàng)新要素集聚水平。針對(duì)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚和創(chuàng)新成果集聚水平較低問(wèn)題,應(yīng)該促進(jìn) “產(chǎn)學(xué)研”三方機(jī)構(gòu)深度融合,強(qiáng)調(diào)企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚轉(zhuǎn)化為“自下而上”的市場(chǎng)化配置,同時(shí)提高專(zhuān)利質(zhì)量的同時(shí)提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率,使得專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。 第二,鑒于全國(guó)以及各地區(qū)區(qū)域內(nèi)差異和區(qū)域間差異均較大,可通過(guò)應(yīng)積極促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚均衡發(fā)展,提高要素市場(chǎng)化配置水平。一方面,加快中西部創(chuàng)新要素集聚水平,縮小其與東部地區(qū)的差距,重點(diǎn)加強(qiáng)中西部地區(qū)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚和創(chuàng)新成果集聚水平,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,激勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用融合,促進(jìn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化成收益;另一方面,縮小東部地區(qū)以及長(zhǎng)江流域區(qū)域內(nèi)省份之間創(chuàng)新要素集聚差異,需要加強(qiáng)“聯(lián)合”創(chuàng)新模式,促進(jìn)新要素集聚水平較高的省份與較低的省份進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)以及龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。第三,鑒于不同維度對(duì)于省份創(chuàng)新要素集聚差異的貢獻(xiàn)和驅(qū)動(dòng)力不同,存在地區(qū)異質(zhì)性,可通過(guò)正確把握不同地區(qū)創(chuàng)新要素集聚差異的結(jié)構(gòu)來(lái)源和形成機(jī)理,因地制宜,快速有效地促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚協(xié)同發(fā)展。從全國(guó)層面來(lái)看,創(chuàng)新成果集聚差異是最突出的問(wèn)題,應(yīng)著力解決創(chuàng)新成果集聚差異導(dǎo)致的創(chuàng)新要素集聚差異問(wèn)題。從區(qū)域?qū)用鎭?lái)說(shuō),東部地區(qū)可通過(guò)提高創(chuàng)新成果集聚程度以縮小成果差異帶來(lái)的創(chuàng)新要素集聚差異,黃河流域和西部地區(qū)可著重縮小創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)集聚差異,而長(zhǎng)江流域和中部地區(qū)則可重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新機(jī)構(gòu),促進(jìn)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)集聚。

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