油氣管道全方位監(jiān)造管理體系構(gòu)建分析與實(shí)現(xiàn)路徑

□張光偉

中油管道物資裝備有限公司（以下簡稱“物裝公司”）成立于1973年，隸屬于中國石油管道局工程有限公司（以下簡稱“管道局”）。物裝公司主要從事油氣儲運(yùn)工程項(xiàng)目物資采辦及物流服務(wù)，為國內(nèi)外客戶提供從采辦前期規(guī)劃、招投標(biāo)、物資采辦、駐廠監(jiān)造到智能倉儲、物資進(jìn)出口貿(mào)易、清關(guān)物流、后期安裝調(diào)試、運(yùn)行服務(wù)保障等“一站式”物資供應(yīng)服務(wù)。油氣管道全方位監(jiān)造管理是物裝公司為保障采購物資質(zhì)量、承接國家重點(diǎn)工程，提高物資采購監(jiān)造服務(wù)質(zhì)量，按照監(jiān)造管理制度和規(guī)范要求全新提出的多維管理思路。全方位監(jiān)造管理就是從工程物資的生產(chǎn)進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、監(jiān)造人員履職及業(yè)務(wù)過程管控關(guān)鍵點(diǎn)入手，實(shí)現(xiàn)物資監(jiān)造全過程全方位智能管控，全面提升物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)造全過程數(shù)據(jù)化管控。

一、油氣管道全方位監(jiān)造管理體系構(gòu)建背景

1.深化國家監(jiān)造法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的必然要求

近年來，國家修訂發(fā)布實(shí)施了多項(xiàng)監(jiān)理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確立了工程監(jiān)理的法律地位和法律責(zé)任。《設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范》是一部管理性規(guī)范和設(shè)備監(jiān)理行為規(guī)范，是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體從事設(shè)備全方位監(jiān)理工作依據(jù)。中國石油天然氣集團(tuán)公司發(fā)布實(shí)施了監(jiān)造管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對監(jiān)造活動更加重視，使監(jiān)造行為更加規(guī)范。管道局進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格要求各項(xiàng)物資采購監(jiān)造行為，提出全方位監(jiān)造管理理念。針對以上要求，物裝公司以監(jiān)造可視化系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步分析構(gòu)建管理體系，提升智能采購全方位管理能力。

2.油氣管道監(jiān)造痛點(diǎn)的需求分析

在國內(nèi)油氣管道建設(shè)中，物資采辦業(yè)務(wù)是銜接工程設(shè)計(jì)與施工的重要環(huán)節(jié)，采辦物資質(zhì)量是決定油氣管道施工及后期運(yùn)營生命周期的重要因素之一。監(jiān)造管理是采購過程中最重要的質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)，通過分析發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商管理、監(jiān)造服務(wù)商管理、監(jiān)造管控手段方面仍存在一些不足。

（1）供應(yīng)商管理方面。部分廠家質(zhì)量意識淡薄，在生產(chǎn)過程中存在生產(chǎn)工藝不規(guī)范、質(zhì)量管控不達(dá)標(biāo)、部分廠家履約能力不足。

（2）監(jiān)造服務(wù)商管理方面。監(jiān)造單位、人員水平參差不齊，監(jiān)造見證點(diǎn)執(zhí)行不當(dāng)、履職不到位。監(jiān)造人員實(shí)際工作量不達(dá)標(biāo)，一人多點(diǎn)監(jiān)造。

（3）監(jiān)造管控手段方面。油氣管道物資監(jiān)造缺乏具體的可視化管控工具，監(jiān)造工作大多以人工報(bào)表方式記錄、傳遞，存在數(shù)據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不能及時(shí)共享的問題，進(jìn)而影響對生產(chǎn)單位、監(jiān)造單位的有效管控，給物資質(zhì)量和進(jìn)度管理帶來不可控風(fēng)險(xiǎn)。

3.適應(yīng)監(jiān)造行業(yè)發(fā)展方向，提高企業(yè)核心競爭力

目前，很多行業(yè)已實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化及大數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了有效提高生產(chǎn)效率，創(chuàng)造出大量的市場價(jià)值。國家基于大數(shù)據(jù)打造服務(wù)型政府，建立中央層面的公共服務(wù)平臺；提升精細(xì)化和智能化水平，推動制造向創(chuàng)造的內(nèi)涵發(fā)展；通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)管理和科學(xué)決策。大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)和前提是標(biāo)準(zhǔn)化和智能化，如AI技術(shù)、人臉識別發(fā)展與應(yīng)用是大數(shù)據(jù)發(fā)展的加速器。時(shí)代背景促使油氣管線項(xiàng)目建設(shè)各方一致認(rèn)同監(jiān)造行業(yè)迫切需求大數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的管理助力。如GL管道項(xiàng)目建設(shè)單位要求監(jiān)造單位采取視頻監(jiān)控的方式，監(jiān)控物資關(guān)鍵生產(chǎn)過程等；又如，工程建設(shè)、后期運(yùn)營、需要質(zhì)量問題溯源時(shí)都需要采集視頻監(jiān)控的方式作為物資生產(chǎn)質(zhì)量合格的依據(jù)。為適應(yīng)建設(shè)單位高度關(guān)注監(jiān)造過程數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性，數(shù)據(jù)圖形和行為分析等要求，滿足新形勢下物資監(jiān)造管理信息化需求，需要建設(shè)適應(yīng)工程物資的監(jiān)造可視化系統(tǒng)，完善構(gòu)建全方位監(jiān)造管理管理體系，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)造工作全過程進(jìn)行信息化、規(guī)范化管理，嚴(yán)格監(jiān)造履職，進(jìn)一步強(qiáng)化物資源頭質(zhì)量管理，提高企業(yè)核心競爭力。

二、全方位監(jiān)造標(biāo)準(zhǔn)化管理體系構(gòu)建管理分析

物裝公司通過梳理多年的采購監(jiān)造資料，包括各物資監(jiān)造工作規(guī)范細(xì)則、流程、表單及報(bào)告，發(fā)現(xiàn)每種物資的監(jiān)造表單與報(bào)告即使監(jiān)造物資一樣，監(jiān)造單位一樣，但由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理，不同的監(jiān)造管理人員監(jiān)造的過程管控與表單格式也并不盡相同。特別是在處理質(zhì)量問題追溯中，由于時(shí)間較遠(yuǎn)，很多紙質(zhì)文檔容易缺失導(dǎo)致溯源困難的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。而且監(jiān)造痛點(diǎn)分析還有更多切實(shí)存在的問題，如供應(yīng)商管理、監(jiān)造服務(wù)商管理、監(jiān)控手段方面。如何徹底解決這些問題，是物裝公司乃至涉及工程采購或供應(yīng)鏈管理的企業(yè)最迫切的需要。解決以上問題就要打造監(jiān)造標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，以全方位監(jiān)造管理思路，在監(jiān)造業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化、業(yè)務(wù)流程網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)消息推送智能化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)以業(yè)務(wù)解決方案為基礎(chǔ)、對企業(yè)獨(dú)有數(shù)據(jù)保密、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交互的多方協(xié)作共享的管理系統(tǒng)體系搭建，從根本上解決以手工制表為代表的傳統(tǒng)監(jiān)造問題及監(jiān)造中的管理痛點(diǎn)。

物裝公司自2020年5月集合包括采購中心、質(zhì)量部、信息中心等多部門組建公司最強(qiáng)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行以鋼管為例的采購監(jiān)造項(xiàng)目為期5個月的實(shí)地調(diào)研。通過對多家鋼管公司的生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀、生產(chǎn)進(jìn)度信息化應(yīng)用、生產(chǎn)運(yùn)營制造管理系統(tǒng)等多方面實(shí)地走訪調(diào)研，結(jié)合對多家綜合實(shí)力優(yōu)秀的監(jiān)造服務(wù)商進(jìn)行面對面訪談，從組織機(jī)構(gòu)是否完善、從業(yè)人員綜合素質(zhì)，監(jiān)造專業(yè)能力、管理制度規(guī)范等眾多方面進(jìn)行調(diào)研與對比，以能力雷達(dá)圖模型分析方式得出。如圖1所示。

圖1 全方位監(jiān)造管理體系監(jiān)造服務(wù)商實(shí)際調(diào)研腦力分析

即使是綜合實(shí)力非常優(yōu)秀的監(jiān)造服務(wù)商，即在組織機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、監(jiān)造專業(yè)、制度規(guī)范等各方面管理要素及能力很強(qiáng)的情況下，其業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面、現(xiàn)場可控手段標(biāo)準(zhǔn)化方面都是極其薄弱的，并都有亟待解決并持續(xù)提升的需求。從根本上解決問題，必須以行業(yè)視角發(fā)現(xiàn)通病，通盤考慮解決主要矛盾，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上求同存異，增大標(biāo)準(zhǔn)化比例實(shí)現(xiàn)管理提升。

通過進(jìn)行大量文獻(xiàn)資料調(diào)研，包括油氣管道國內(nèi)外物資采辦中監(jiān)理管理的發(fā)展歷程、監(jiān)造標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司規(guī)章制度、監(jiān)造物資與監(jiān)造流程、規(guī)范、信息化安全等相關(guān)資料調(diào)研、對比，并通過SWOT分析得出智能監(jiān)造標(biāo)準(zhǔn)化管理體系方案實(shí)施的可行性（如圖2所示）。

圖2 智能監(jiān)造標(biāo)準(zhǔn)化管理體系SWOT可行性分析

通過以上SWOT分析，智能監(jiān)造標(biāo)準(zhǔn)化管理體系方案已通過充分客觀的優(yōu)劣勢對比分析，全面考慮區(qū)分其現(xiàn)狀與前景、所處行業(yè)背景中的潛在機(jī)會和風(fēng)險(xiǎn)，避免復(fù)雜化與過度分析，從而確保智能監(jiān)造標(biāo)準(zhǔn)化管理體系在具體構(gòu)建與實(shí)施過程中進(jìn)展順利。

三、油氣管道全方位監(jiān)造管理體系構(gòu)建實(shí)現(xiàn)路徑

研究梳理監(jiān)造工作標(biāo)準(zhǔn)，將傳統(tǒng)的監(jiān)造工作規(guī)范細(xì)則、流程、表單及報(bào)告進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步挖掘物資監(jiān)造技術(shù)知識，創(chuàng)新提出“質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)”進(jìn)行精準(zhǔn)管控。在供應(yīng)商管理方面生產(chǎn)設(shè)備差異、人員管理水平、質(zhì)量控制的工藝環(huán)節(jié)差異均較大。以鋼管為例，有的廠家在鋼管進(jìn)行內(nèi)外焊后明確有焊縫修補(bǔ)工藝環(huán)節(jié)，且在鋼管內(nèi)外焊后均有專人進(jìn)行焊后質(zhì)量檢測，即生產(chǎn)過程中廠家焊縫質(zhì)量自測為4次，而有的廠家即便鋼管價(jià)格一樣，但在生產(chǎn)管控的過程中焊縫質(zhì)量自測僅為1次。為此，物裝公司邀請相關(guān)專家進(jìn)行問題分析評價(jià)，討論后提出以“質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)”法監(jiān)控廠家生產(chǎn)管控。以鋼管為例，對質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)如原材料檢驗(yàn)、UT、RT、成型、靜水壓、成品檢測等標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)造管控。從生產(chǎn)進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、監(jiān)造人員履職及業(yè)務(wù)過程管控質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)入手，規(guī)范監(jiān)造標(biāo)準(zhǔn)流程，標(biāo)準(zhǔn)模板。

結(jié)合油氣管道監(jiān)造物資，以鋼管、清管三通為例，根據(jù)最新標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件，預(yù)先設(shè)定質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)及判定依據(jù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化鋼管、清管三通監(jiān)造管理流程，規(guī)范監(jiān)造管理流程標(biāo)準(zhǔn)化。通過匯總分析歷史發(fā)生的物資質(zhì)量問題，問題處理流程中所涉及相關(guān)組織管理，形成質(zhì)量問題處理閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)造管理過程的組織架構(gòu)、運(yùn)作模式、運(yùn)行機(jī)制的有序建立。

通過建立監(jiān)造單位、供應(yīng)商資質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫，將監(jiān)造單位、供應(yīng)商資質(zhì)信息管理與監(jiān)造質(zhì)量評分設(shè)置進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化、規(guī)范化的在線管理。通過修訂完善監(jiān)造管理制度、公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造管理辦法，加強(qiáng)物資監(jiān)造的規(guī)范化管理，建立智能監(jiān)造一體化業(yè)務(wù)管理體系，在監(jiān)造業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化、業(yè)務(wù)流程網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)消息推送智能化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)以業(yè)務(wù)解決方案為基礎(chǔ)、對企業(yè)獨(dú)有數(shù)據(jù)保密、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交互的多方協(xié)作共享的管理系統(tǒng)體系搭建，從根本上解決以手工制表為代表的傳統(tǒng)監(jiān)造及監(jiān)造中的管理痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)造全業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、便攜化、智慧化的系統(tǒng)管理，通過組織架構(gòu)與運(yùn)作模式的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)體系的搭建，更好地提高物資質(zhì)量與工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

綜合以上分析，以解決主要矛盾為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)造管理路徑主要包括：橫向監(jiān)造標(biāo)準(zhǔn)化、可視化和數(shù)字化管理，縱向引入AI技術(shù)提高監(jiān)造質(zhì)量。

1.智能監(jiān)造橫向發(fā)展

通過研究國家監(jiān)造法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，梳理油氣管道監(jiān)造一體化技術(shù)服務(wù)體系，以鋼管、清管三通為例，將傳統(tǒng)監(jiān)造技術(shù)人員點(diǎn)對點(diǎn)的“人員流”與“手工信息流”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詧D像、視頻、數(shù)據(jù)等載體進(jìn)行實(shí)時(shí)交互的“數(shù)據(jù)流”；根據(jù)監(jiān)造大綱優(yōu)化創(chuàng)新設(shè)計(jì)，將傳統(tǒng)的監(jiān)造工作規(guī)范細(xì)則、流程、表單及報(bào)告進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，修訂完善公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造管理辦法，建立智能監(jiān)造一體化業(yè)務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)以監(jiān)造可視化系統(tǒng)為監(jiān)造管控工具的業(yè)主、廠家、監(jiān)造、采辦等多方協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)物資監(jiān)造從生產(chǎn)進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、監(jiān)造人員履職及業(yè)務(wù)過程管控的標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、數(shù)字化管理。

2.智能監(jiān)造縱向發(fā)展

通過利用AI技術(shù)，如人臉識別、OCR圖像文字識別、北斗人機(jī)定位等技術(shù)實(shí)現(xiàn)人員管理、生產(chǎn)過程管理、實(shí)時(shí)交互的質(zhì)量問題閉環(huán)管控，切實(shí)有效地解決監(jiān)造痛點(diǎn)，質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)證盲點(diǎn)、問題追溯，實(shí)現(xiàn)基于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的進(jìn)度、質(zhì)量、信息數(shù)據(jù)綜合高效利用及多緯數(shù)據(jù)分析和展示，實(shí)現(xiàn)油氣管道全方位監(jiān)造管理，提升物資監(jiān)造質(zhì)量。

四、結(jié)語

提升油氣管道全方位監(jiān)造管理水平，是提升國家油氣儲運(yùn)工程質(zhì)量的重要管理手段和方式，是智慧監(jiān)管在油氣工程領(lǐng)域的新布局。物裝公司通過開展大量數(shù)據(jù)調(diào)研，總結(jié)實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出全方位監(jiān)造管理體系建設(shè)與思路，旨在真正解決監(jiān)造痛點(diǎn)，提升工程質(zhì)量管理。從提升行業(yè)質(zhì)量管理長遠(yuǎn)來看，還需要業(yè)主、供應(yīng)商、監(jiān)造企業(yè)的共同探索和嘗試。