強(qiáng)基增效 有位有為

□本刊記者 逄潤(rùn)鵬 通訊員 李興權(quán) 謝武

“以前我們香料進(jìn)口都是走外省通關(guān)，從報(bào)關(guān)到放行時(shí)間較長(zhǎng)?，F(xiàn)在從廣西的港口進(jìn)來(lái)，一兩天通關(guān)已成常態(tài)，不僅方便快捷，成本還節(jié)省了許多?！苯眨粗鴱挠∧徇M(jìn)口的價(jià)值百萬(wàn)元的肉豆蔻順利搬進(jìn)倉(cāng)庫(kù)，廣西舟聰食品有限公司總經(jīng)理廖振儒臉上難掩激動(dòng)。

廣西玉林是全國(guó)香料原材料最多、最齊全的產(chǎn)地和集散地之一，擁有全國(guó)第三大藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，是全國(guó)香料定價(jià)中心和交易中心，香料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體眾多。

去年10 月以來(lái)，在藥食同源商品進(jìn)口通關(guān)便利化改革工作中，玉林國(guó)際香料交易市場(chǎng)綜合黨委積極宣傳政策，帶動(dòng)企業(yè)參與改革，實(shí)現(xiàn)了廣西首單藥食同源商品在玉林成功通關(guān)，通關(guān)時(shí)長(zhǎng)提速到3天內(nèi)。

這是玉林“小個(gè)專(zhuān)”黨建助推“穩(wěn)市場(chǎng)激活力”的生動(dòng)印證。

作為首批“廣西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范市”，玉林市場(chǎng)主體超過(guò)40萬(wàn)戶(hù)，其中，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)占比超九成。去年以來(lái)，玉林認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的決策部署，聚力打造“小個(gè)專(zhuān)”黨建“玉林模式”升級(jí)版，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，助推“穩(wěn)主體激活力”見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效。

“雙提升一創(chuàng)建”織密建強(qiáng)組織體系

建黨100 周年前夕，在玉林市“小個(gè)專(zhuān)”領(lǐng)域選樹(shù)新時(shí)代100 個(gè)“品牌支部”和“奮進(jìn)之星”現(xiàn)場(chǎng)，8位代表深情宣講疫情背景下黨建助力“小個(gè)專(zhuān)”做大做強(qiáng)的動(dòng)人故事。

“希望通過(guò)典型帶動(dòng)、標(biāo)桿引領(lǐng)，推動(dòng)全市‘小個(gè)專(zhuān)’黨建從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)化?！庇窳质形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過(guò)持續(xù)多年抓基層、打基礎(chǔ)，玉林共組建“小個(gè)專(zhuān)”黨組織1200 余個(gè)，黨的組織覆蓋和工作覆蓋不斷擴(kuò)大，但“小個(gè)專(zhuān)”量大面廣，如何進(jìn)一步建強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨組織、提升“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作質(zhì)量，依然是新時(shí)代的重要課題。為此，玉林深入開(kāi)展提升支部建設(shè)質(zhì)量、提升隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量、創(chuàng)建星級(jí)黨組織等“雙提升一創(chuàng)建”活動(dòng)，不斷推動(dòng)“小個(gè)專(zhuān)”黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，需要確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)改革創(chuàng)新來(lái)支撐。玉林堅(jiān)持守正創(chuàng)新，以《關(guān)于深化提升新時(shí)代小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》為基礎(chǔ)，同步配套出臺(tái)《“小個(gè)專(zhuān)”黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》等文件，搭起具有新時(shí)代玉林特色的“小個(gè)專(zhuān)”黨建“1+N”制度體系。率先推行“小個(gè)專(zhuān)”黨建“ISO”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，制定了8 大標(biāo)準(zhǔn)，涉及42 項(xiàng)指標(biāo)、138 個(gè)具體內(nèi)容參數(shù)，對(duì)標(biāo)推進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”黨建組織體系、服務(wù)體系和保障體系提升。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是激發(fā)和保持“小個(gè)專(zhuān)”黨組織活力的有效途徑。玉林實(shí)施黨組織書(shū)記培養(yǎng)“紅領(lǐng)計(jì)劃”、黨務(wù)工作者整體素質(zhì)“躍升計(jì)劃”、黨員“源頭壯大”工程等“兩計(jì)劃一工程”，選拔“小個(gè)專(zhuān)”黨組織書(shū)記后備人才1200多名，開(kāi)展黨務(wù)工作者“百人千場(chǎng)”培訓(xùn)，選派451 名黨建指導(dǎo)員，加大發(fā)展黨員力度，提升隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。

為了打造一批有內(nèi)涵、有特色的星級(jí)黨組織，玉林實(shí)施新一輪“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)三年行動(dòng)，圍繞培育制造業(yè)和輕工業(yè)“5+6”產(chǎn)業(yè)鏈，在各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上打造了一批引領(lǐng)發(fā)展、振興產(chǎn)業(yè)鏈的黨建示范點(diǎn)。

“六個(gè)融入”實(shí)現(xiàn)黨建與市場(chǎng)監(jiān)管深度融合

為了破解黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”的問(wèn)題，玉林推動(dòng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作融入市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，提供市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)、商標(biāo)品牌建設(shè)、食品安全共治、信用監(jiān)管機(jī)制、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等“六個(gè)融入”助力“小個(gè)專(zhuān)”主體強(qiáng)筋骨、渡難關(guān)、穩(wěn)發(fā)展、提質(zhì)效。

“太方便了！領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，也完成了食品銷(xiāo)售（預(yù)包裝）、保健食品（預(yù)包裝）銷(xiāo)售等事項(xiàng)的備案，大大節(jié)約了辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的時(shí)間成本?！睆V西百源堂藥業(yè)有限責(zé)任公司萬(wàn)盛分店負(fù)責(zé)人李旭穎高興地說(shuō)。

據(jù)悉，近年來(lái)，玉林推動(dòng)黨建融入市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，完善全市質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)體系，對(duì)申辦設(shè)立和相關(guān)許可的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，經(jīng)黨員個(gè)人承諾或黨員所在黨組織承諾，可先容缺受理或優(yōu)先發(fā)證。今年上半年，全市新登記市場(chǎng)主體3.1 萬(wàn)戶(hù)。為了推動(dòng)商標(biāo)品牌建設(shè)，玉林實(shí)行紅色服務(wù)站站長(zhǎng)輪值制，安排17 個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)科（股）室負(fù)責(zé)人擔(dān)任站長(zhǎng)，加強(qiáng)與“小個(gè)專(zhuān)”黨組織的聯(lián)系服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建品牌、認(rèn)證產(chǎn)品。今年上半年，全市有效注冊(cè)商標(biāo)2.9 萬(wàn)多個(gè)，同比增長(zhǎng)18.2%。在食品安全共治、信用監(jiān)管機(jī)制、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等方面，玉林發(fā)揮“小個(gè)專(zhuān)”黨組織和黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)引領(lǐng)作用，廣泛開(kāi)展“放心餐廳”“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”“誠(chéng)信計(jì)量自我承諾”等活動(dòng)。今年以來(lái)，全市有127家企業(yè)上榜廣西“守合同重信用”企業(yè)榜單。

此外，為了推動(dòng)“小個(gè)專(zhuān)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，玉林建立涉企部門(mén)黨員干部聯(lián)系服務(wù)“小個(gè)專(zhuān)”制度，大力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股”工作。深化“雙十幫帶”質(zhì)量提升幫扶活動(dòng)，組織引導(dǎo)“小個(gè)專(zhuān)”黨組織與大企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)子，以1 家服務(wù)質(zhì)量好的小微企業(yè)帶動(dòng)10家個(gè)體工商戶(hù)，以1家規(guī)上企業(yè)帶動(dòng)10家小微企業(yè)，推動(dòng)各市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)。

玉林市“小個(gè)專(zhuān)”領(lǐng)域選樹(shù)新時(shí)代100個(gè)“品牌支部”和“奮進(jìn)之星”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

“黨旗領(lǐng)航”多渠道激發(fā)“紅色動(dòng)能”

“我們成功申請(qǐng)到了100萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)紓困貸款，太給力了！”日前，在玉林專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)紓困貸款發(fā)放儀式暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上，剛獲得現(xiàn)場(chǎng)簽約發(fā)放100萬(wàn)元貸款的企業(yè)主黃河開(kāi)心地說(shuō)。

由于疫情影響，不少“小個(gè)專(zhuān)”主體面臨經(jīng)營(yíng)壓力。玉林創(chuàng)新金融服務(wù)，拓寬“支部+”紅色信貸方式，通過(guò)“小個(gè)專(zhuān)”黨組織深入了解市場(chǎng)主體實(shí)際需求，針對(duì)性地推出一系列普惠性紓困扶持和穩(wěn)主體擴(kuò)增量措施，通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，為各行業(yè)市場(chǎng)主體推出了“桂惠貸”等多個(gè)品種的信貸產(chǎn)品，全市“桂惠貸”累計(jì)投放貸款204.3 億元，惠及1.2萬(wàn)多戶(hù)市場(chǎng)主體。

“黨建+金融紓困、黨建+疫情防控、黨建+鄉(xiāng)村振興，我們通過(guò)‘黨旗領(lǐng)航’系列活動(dòng)積極引導(dǎo)‘小個(gè)專(zhuān)’黨組織深挖自身資源，多渠道激發(fā)‘小個(gè)專(zhuān)’市場(chǎng)主體‘紅色動(dòng)能’。”玉林市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，玉林“小個(gè)專(zhuān)”黨組織和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，帶頭參與抗疫復(fù)工，為市場(chǎng)安全、物資保障作出了積極貢獻(xiàn)。

作為廣西的農(nóng)業(yè)大市和鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，當(dāng)前，玉林廣大“小個(gè)專(zhuān)”黨組織在助力鄉(xiāng)村振興方面也有積極作為。

“公司黨支部與村級(jí)黨組織簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議，通過(guò)‘公司+支部+農(nóng)戶(hù)’方式，幫助農(nóng)戶(hù)種植創(chuàng)收、助力鄉(xiāng)村振興?！睆V西方邦食品公司黨支部書(shū)記盧付說(shuō)，公司黨員職工還深入農(nóng)戶(hù)宣傳動(dòng)員，向農(nóng)戶(hù)提供種苗、肥料和技術(shù)服務(wù)，并與農(nóng)戶(hù)簽訂種植合同，承諾優(yōu)先收購(gòu)，給農(nóng)戶(hù)吃下“定心丸”。目前，公司帶動(dòng)玉林玉州區(qū)、興業(yè)縣等5000 多戶(hù)農(nóng)民種植綠色蔬菜、水果、稻谷3 萬(wàn)多畝，公司黨員職工與500多戶(hù)脫困戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，戶(hù)均年收入增加約1.5 萬(wàn)元。