楊少惠
(青島市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊,山東 青島 266000)
交通運輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對我國社會經(jīng)濟造成至關(guān)重要的影響,提升地區(qū)經(jīng)濟水平的關(guān)鍵便在于發(fā)展交通運輸產(chǎn)業(yè),而交通經(jīng)濟更是社會經(jīng)濟體系中的核心組成。自我國社會經(jīng)濟步入新常態(tài)發(fā)展時期,交通運輸經(jīng)濟似乎已到達發(fā)展瓶頸,若無法及時針對各項發(fā)展問題予以解決,必將會對我國整體經(jīng)濟發(fā)展水平造成極大的負面影響?;诖耍覈嚓P(guān)部門需立足于新常態(tài),全面提升我國交通運輸經(jīng)濟管理水平,將交通運輸?shù)淖饔冒l(fā)揮好,朝向交通強國的目標不斷奮斗。
交通運輸質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展效率間呈現(xiàn)出顯著的正比例關(guān)系。我國發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)間的交通運輸水平相差甚遠,發(fā)達城市的區(qū)域交通運輸結(jié)構(gòu)會更加完善,城市各角落都能得以有效連接,經(jīng)濟資源也能由交通線路快速流通。而落后地區(qū)的交通運輸線路普遍集中在較小的區(qū)域范疇內(nèi),資源運轉(zhuǎn)效率較低且經(jīng)濟發(fā)展速度較為緩慢。基于此,不難看出交通運輸業(yè)的重要性。其具備極高的針對性及實用性,能夠促使地區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出高度靈活性,一套完整的交通運輸鏈更是能為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的支撐。但需注意的是,經(jīng)濟發(fā)展與交通運輸間的關(guān)系是相輔相成、互為作用的。發(fā)展經(jīng)濟的前提是搞好交通運輸建設(shè),而建設(shè)交通運輸需要足夠的經(jīng)濟發(fā)展水平做支撐。因此,相關(guān)部門需正視二者間的關(guān)系,積極提升交通運輸經(jīng)濟管理水平。
交通的便利性與否將影響到區(qū)域整體發(fā)展水平,這也就是“要致富,先修路”的主要依據(jù)??陀^而言,若地區(qū)交通運輸水平能得以有效提升,人員流動將變得更加便捷,資源也能得以優(yōu)化配置,可以將交通運輸看作是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的根本載體。發(fā)達地區(qū)的交通條件普遍較好,整體交通運輸效率也極高,這能夠有效加強本地區(qū)與外界間的聯(lián)系,城市工業(yè)品及各項資源都能得到有效流轉(zhuǎn),外界資源也能快速運輸?shù)匠鞘兄?。在這種雙向式的流通中,城市各項資源能得到更高水平的開發(fā),經(jīng)濟發(fā)展水平將持續(xù)上漲。而反之,如若運輸系統(tǒng)缺乏便捷性,地區(qū)資源將無法得到有效開發(fā),且即使開發(fā)完成也無法運輸出去,只能在小范圍內(nèi)流通。經(jīng)濟流動和人員流動都將處于較低水平,整體發(fā)展將遭到嚴重阻礙。基于此,地方管理部門需進一步強化交通運輸建設(shè),達成地區(qū)發(fā)展間的有效串聯(lián),構(gòu)建出完整的交通運輸系統(tǒng),借此來提升地區(qū)整體發(fā)展狀況。
交通運輸事業(yè)的便捷性是保障社會穩(wěn)定建設(shè)的根本。由現(xiàn)階段的社會主要矛盾出發(fā),需進一步解決民眾生活需求與不平衡發(fā)展現(xiàn)狀間的矛盾?,F(xiàn)階段我國社會民眾的美好生活向往已逐漸得以滿足,生活環(huán)境有了很大的改善,對于交通出行的要求正在不斷上升。速度固然是需要保障的,但當基本出行速度得到滿足后,需進一步強調(diào)交通運輸?shù)氖孢m性和便捷性,這是當前人們衡量交通運輸質(zhì)量的關(guān)鍵指標。發(fā)展經(jīng)濟的首要任務(wù)是切實滿足社會民眾的需求,始終以更高的熱情投身于經(jīng)濟建設(shè)中。新常態(tài)背景下需進一步優(yōu)化交通設(shè)施建設(shè),提升交通運輸系統(tǒng)的整體質(zhì)量,切實改善人民生活。針對此,無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是管理水平提升,都需付諸更多的努力,應(yīng)能夠為人們提供更為便捷的交通服務(wù),使得資源流通更加便捷,提升社會的和諧性與穩(wěn)定性。
社會經(jīng)濟發(fā)展水平和交通運輸水平間的關(guān)系是十分緊密的,二者呈現(xiàn)出相互依賴、不可分離的高度關(guān)聯(lián)性。為進一步提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平,需結(jié)合社會實際發(fā)展需求對交通運輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加以宏觀調(diào)控,推動我國不斷朝向建設(shè)交通強國的方向發(fā)展。實施交通運輸經(jīng)濟管理的意義是極為顯赫的。
首先,實施交通運輸經(jīng)濟管理能夠進一步提升地區(qū)交通能力對生產(chǎn)力發(fā)展水平的適應(yīng)性。當前經(jīng)濟環(huán)境下的交通運輸業(yè)與市場間的關(guān)系極為緊密,需進一步落實交通基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化建設(shè),達成對二者發(fā)展的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,進而滿足區(qū)域經(jīng)濟的根本發(fā)展需求。步入新常態(tài)以來,我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平有了明顯的提升,而如前文所述,只有提升交通運輸?shù)谋憬菪圆拍苓_成資源的有效流通,否則產(chǎn)品便只能在小范圍內(nèi)流通,無法創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。
其次,實施交通運輸經(jīng)濟管理能夠有效提升運輸安全性。基于交通運輸產(chǎn)業(yè)的特殊性,運輸過程中極易涉及人身財產(chǎn)安全問題,若無法有效解決,將嚴重影響到行業(yè)外在形象,致使行業(yè)發(fā)展陷入瓶頸,并造成慘痛的人員傷亡。基于此,實施交通運輸經(jīng)濟管理能夠達成對出行者人身財產(chǎn)安全的有效管理,進而提升行業(yè)有序性。
最后,高效化、便捷化的運輸系統(tǒng)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的基礎(chǔ)支撐。在經(jīng)濟管理水平逐步提升的當今時期,實施交通運輸經(jīng)濟管理是對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的最大程度滿足,能夠有效推動區(qū)域資源流轉(zhuǎn)速度,為地區(qū)提供更多招商引資的機會,也能刺激人才涌入,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展聚集更多力量。
我國近些年完成了多個大規(guī)?;A(chǔ)交通運輸項目的建設(shè),目前已建成覆蓋全國各縣的公路網(wǎng)。雖然從整體層面來看,我國交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成績十分可觀,但不得不承認的是,仍有部分地區(qū)尚存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問題。這些問題主要出現(xiàn)于欠發(fā)達地區(qū),其區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展水平落后,且技術(shù)水準難以得到保障,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時無法得到充足的資金支持,人力和物力層面的匱乏性難以得到有效解決?;诟鞣N消極因素的制約,欠發(fā)達地區(qū)的交通運輸狀況難以達到理想狀態(tài),區(qū)域整體資源優(yōu)化配置程度低,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道過于有限,難以開發(fā)出更高經(jīng)濟價值。
建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施必然離不開資金投入,若想提升交通運輸系統(tǒng)的高效性和便捷性,更應(yīng)當加大資源投入力度。而隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升,我國用人成本正在逐年上漲,建筑材料的工藝水平有了明顯的提升,而購置價格也在持續(xù)上漲。因此,當前建設(shè)交通運輸設(shè)施的投入幅度應(yīng)當更高一些。另外,由于建設(shè)交通事業(yè)能夠有效改善經(jīng)商環(huán)境,發(fā)達地區(qū)能借此在短時間內(nèi)獲取建設(shè)受益。諸多企業(yè)會因想要尋求更好的發(fā)展平臺而不斷涌入交通發(fā)達地區(qū),或是直接參與到交通建設(shè)環(huán)節(jié)之中,給予其更為優(yōu)惠的材料設(shè)備價格,交通建設(shè)成本也能得到有效控制。而反觀落后地區(qū),其財政水平難以支撐起大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對于社會企業(yè)的吸引力明顯不足,投入在交通建設(shè)上的資金也很難在短時間內(nèi)回籠,收益的產(chǎn)生更是需要經(jīng)歷很長一段時間。
區(qū)域發(fā)展是影響交通運輸經(jīng)濟水平的一大關(guān)鍵因素。雖然我國社會經(jīng)濟已步入新常態(tài)時期,但是經(jīng)濟整體發(fā)展仍未能擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響,諸多地區(qū)在發(fā)展主要產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進行了適當?shù)难由?,以此來?gòu)成完整的產(chǎn)業(yè)模式。我國當前的經(jīng)濟發(fā)展狀況呈現(xiàn)出極高的區(qū)域差異性,大多欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需要依靠發(fā)達地區(qū)的帶動,經(jīng)濟發(fā)展的平衡化難以得到保障。在此社會背景下,規(guī)劃交通運輸線路時也多偏向于發(fā)達地區(qū),追求物流效益最大化。種種因素導(dǎo)致交通基礎(chǔ)設(shè)施的分布難以平衡。
發(fā)展交通運輸事業(yè)的過程中必須要保障其安全性,若這項工作未得到有效落實,交通運輸業(yè)的發(fā)展便只能如同紙上談兵。交通安全事故的影響是極為惡劣的,不僅會造成慘重的人員傷亡,還將對地區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重的抑制。若交通事故頻發(fā),社會民眾將對交通出行方式和地方交通治理能力產(chǎn)生極大的懷疑,出行欲望不斷降低。交通事故存在一定的偶然性,且常存在顯著的個人因素影響,但這并不意味著能夠忽視交通運輸管理中的漏洞。若交通運輸管理體系不健全,相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)過低,由此引發(fā)的安全事故將造成極為惡劣的社會影響,且將嚴重阻礙我國交通運輸經(jīng)濟管理水平的提升。
自經(jīng)濟新常態(tài)時期到來后,我國市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢產(chǎn)生了諸多轉(zhuǎn)變,為交通運輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大提供了更加優(yōu)良的外部環(huán)境。若想進一步提升交通運輸發(fā)展水平,需在適應(yīng)外部條件的同時,對交通運輸行業(yè)的自身管理能力做出進一步提升。交通運輸行業(yè)需站在長遠戰(zhàn)略發(fā)展目標層面,找準未來發(fā)展方向,提升管理模式的適應(yīng)性及針對性。在此過程中,需發(fā)揮好決策者的關(guān)鍵作用,提升管理人員的綜合素養(yǎng),確保各項內(nèi)部資源能夠得到優(yōu)化配置,發(fā)揮出各崗位和各職工的實際作用。此外,還需及時調(diào)整薪資制度,結(jié)合行業(yè)整體特征與實際工作情況,優(yōu)化薪資結(jié)構(gòu),達成付出與回報間的高度關(guān)聯(lián)性,提升工作務(wù)實性。
當前社會經(jīng)濟市場的變化速度十分迅猛,交通運輸企業(yè)應(yīng)當形成對自身經(jīng)營狀況以及未來發(fā)展趨勢的全面認知,緊抓發(fā)展機遇,及時規(guī)避風(fēng)險。基于此,企業(yè)應(yīng)積極完善預(yù)算管理機制,站在全局角度對預(yù)算管理機制加以整理分析。同時也應(yīng)控制好現(xiàn)金流,明確記錄現(xiàn)金流的具體應(yīng)用情況及各項詳細信息,并對收入和支出進行有效對比,做好對企業(yè)財政管理工作的監(jiān)管,達成對交通運輸?shù)娜矫婀芸?,進而有效降低運營成本,提升資金使用效益,引導(dǎo)交通運輸產(chǎn)業(yè)趨向正確渠道發(fā)展,為社會提供更優(yōu)質(zhì)的交通運輸服務(wù)。
合同是現(xiàn)如今保障合作雙方利益的重要方式,因此各交通運輸企業(yè)應(yīng)當樹立起合同意識,善于運用合同來保障自身經(jīng)濟效益,為交通運輸經(jīng)濟管理工作提供便利。在運用交通運輸合同的過程中,需嚴格依照行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),確保合同內(nèi)容具備法律效應(yīng),以免影響到企業(yè)長遠發(fā)展。交通運輸企業(yè)可緊抓建設(shè)“一帶一路”的契機,與沿線國家建立良好的商業(yè)貿(mào)易合作關(guān)系,并逐步健全相關(guān)合同內(nèi)容,形成能夠?qū)贤贫?、糾紛處理、責任劃分等各階段工作提供有效指導(dǎo)的制度,用以規(guī)范交通運輸管理行為。為進一步提升交通運輸經(jīng)濟管理的權(quán)威性與安全性,應(yīng)當依照相關(guān)法律規(guī)章制定管理措施,加強法律精神建設(shè),遇到各種交通意外狀況時,責任人可通過法律途徑解決問題,進而提升交通運輸經(jīng)濟管理的科學(xué)性和實效性。
新常態(tài)背景下,應(yīng)當提升對運輸收入的督查,嚴格依照行業(yè)規(guī)范落實各項工作。為避免交通運輸收入產(chǎn)生誤差,應(yīng)當加強對監(jiān)管工作的設(shè)置,構(gòu)建出完善的監(jiān)督管理體系。相關(guān)監(jiān)管人員需不定期審查現(xiàn)場工作,對各項進出賬信息及日常資金流動賬作以全方位管理。為更好地落實監(jiān)管工作,需積極引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),借此來提升監(jiān)管工作的實效性?,F(xiàn)代社會是一個網(wǎng)絡(luò)化的時代,互聯(lián)網(wǎng)已逐漸普及于各行各業(yè)中并取得了可觀的工作成就,交通運輸行業(yè)應(yīng)善于吸取各行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能化、信息化優(yōu)勢發(fā)揮好,借此來有效提升自身管理水平。目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在運輸服務(wù)中的主要運用表現(xiàn)在于,人們可在線上獲取實時交通信息,并享受各項交通服務(wù),這為人們的生活帶來了許多的便利。新時期的交通運輸管理部門應(yīng)當進一步落實交通運輸管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),為社會提供更為優(yōu)質(zhì)的交通運輸服務(wù)。
總之,經(jīng)濟新常態(tài)時期的到來為我國交通運輸業(yè)的發(fā)展提供了更多的機遇,但與此同時也對我國交通運輸水平提出了更高的要求。為進一步提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平,需充分認識到當前時期交通運輸建設(shè)中存在的問題,積極采取各項措施提升交通運輸經(jīng)濟管理能力,朝向建設(shè)交通強國的戰(zhàn)略目標不斷邁進。本文主要分析了新常態(tài)下提升交通運輸經(jīng)濟管理水平的相關(guān)問題,期望能為相關(guān)人士提升參考。