尊重·體面·平等：習(xí)近平法治思想中有關(guān)尊嚴(yán)的論述

胡玉鴻

在習(xí)近平法治思想文獻(xiàn)中，對(duì)人的尊嚴(yán)問題多有論述，例如明確指出“各國(guó)和各國(guó)人民應(yīng)該共同享受尊嚴(yán)”，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民至上、生命至上，呵護(hù)每個(gè)人的生命、價(jià)值、尊嚴(yán)”，并代表中國(guó)向國(guó)際社會(huì)作出莊嚴(yán)承諾：“中國(guó)人民愿同各國(guó)人民一道，秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的人類共同價(jià)值，維護(hù)人的尊嚴(yán)和權(quán)利，推動(dòng)形成更加公正、合理、包容的全球人權(quán)治理，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，開創(chuàng)世界美好未來?！蓖ㄟ^對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)，本文認(rèn)為“尊重”“體面”和“平等”構(gòu)成了習(xí)近平法治思想中有關(guān)尊嚴(yán)的論述的三大內(nèi)核?！白鹬亍睆?qiáng)調(diào)的是國(guó)家對(duì)人的尊嚴(yán)所持的根本態(tài)度，這直接影響著國(guó)家法律和制度的價(jià)值導(dǎo)向和內(nèi)容構(gòu)造；“體面”是人民群眾獲取尊嚴(yán)的外在標(biāo)志，表征著每個(gè)社會(huì)成員都能夠在相對(duì)富足的生活條件和良好的工作環(huán)境下被人尊重；“平等”既是尊嚴(yán)本身的客觀要求，又是保證尊嚴(yán)落實(shí)于每一社會(huì)成員之上的憲法原則。以下分而述之。

一、尊重：國(guó)家層面上對(duì)人的尊嚴(yán)的尊崇和承諾

要讓人的尊嚴(yán)落到實(shí)處，國(guó)家就必須本著尊敬、推崇的態(tài)度將尊嚴(yán)所需的制度、政策、法律落到實(shí)處，從而完成保障人的尊嚴(yán)的基本制度架構(gòu)。同時(shí)，當(dāng)國(guó)家宣示要尊重人的尊嚴(yán)時(shí)，這也是對(duì)本國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。“尊重”一詞，在現(xiàn)代漢語中主要有“尊敬、敬重”“重視并嚴(yán)肅對(duì)待”以及“莊重”三個(gè)釋義項(xiàng)，其中前兩個(gè)與我們所涉主題相關(guān)。當(dāng)然需要指出的是，在習(xí)近平法治思想文獻(xiàn)中，既有對(duì)人及其相關(guān)事物、行為的尊重（如尊重人的主體地位、尊重人權(quán)、尊重人的意愿等），也包括對(duì)憲法法律、社會(huì)規(guī)律、歷史文化傳統(tǒng)等方面的尊重。但這一方面的內(nèi)容由于與我們此處所涉主題無關(guān)，對(duì)此不作敘述。筆者認(rèn)為，尊嚴(yán)首先就是對(duì)人作為主體的承認(rèn)，尊嚴(yán)也通過人權(quán)、權(quán)利而得以顯現(xiàn)，因而在這些方面的“尊重陳述”，無疑就是尊重人的尊嚴(yán)的敘述。以下從尊重人的主體地位、尊重人權(quán)和權(quán)利、尊重人的意愿和選擇、尊重人的行為及其創(chuàng)造等方面，來論證習(xí)近平法治思想中有關(guān)尊重人的尊嚴(yán)的具體內(nèi)涵。

（一）尊重人的主體地位

尊嚴(yán)是社會(huì)生活中每一個(gè)人的尊嚴(yán)，因而尊嚴(yán)只有附著于人而存在才有其意義；同樣，當(dāng)我們說“人享有尊嚴(yán)”時(shí)，又內(nèi)在地承認(rèn)人就是主體，是目的性而非工具性的存在。在這方面，康德“人是目的”的解說常被人引用，并被視為對(duì)人的尊嚴(yán)的最佳詮釋。康德指出：“每個(gè)有理性的東西都須服從這樣的規(guī)律，不論是誰在任何時(shí)候都不應(yīng)該把自己和他人僅僅當(dāng)作工具，而應(yīng)該永遠(yuǎn)看作自身就是目的?！币暼藶槟康?，就是將人視為尊嚴(yán)的存在，他不是國(guó)家、社會(huì)和他人的工具，而是一個(gè)有著價(jià)值意識(shí)、理性能力、獨(dú)特體驗(yàn)的生命個(gè)體?？档峦瑫r(shí)指出，人“就其本身就是目的這一要求而言，他就應(yīng)該作為這樣的一個(gè)人而為每一個(gè)別人所尊重，而絕不能作為單純是達(dá)到其他目的的手段而被任何別人加以使用”。所以，人的尊嚴(yán)凸顯的就是人作為主體所具有的高貴、莊嚴(yán)形象，且這一尊嚴(yán)為任何生而為人者所共同擁有。

尊重人的主體地位也是習(xí)近平總書記著述中的高頻詞，雖然它更多地以“尊重人民主體地位”的話語形式出現(xiàn)，但習(xí)近平總書記心目中的“人民”就是每個(gè)社會(huì)生活中活生生存在的人。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)?！笨梢?，人民主體地位最根本的就是人民所擁有的當(dāng)家作主的政治、法律地位。如習(xí)近平總書記所言：“我國(guó)社會(huì)主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的主體地位。這是我們的制度優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在?！比嗣褡鳛閲?guó)家的主人，意味著人民不是國(guó)家統(tǒng)治、國(guó)家管理的客體。相反，一切國(guó)家的大政方針都應(yīng)吸納人民參與，聽取人民群眾的意見、建議；人民也不是國(guó)家政治和社會(huì)生活的“看客”，而是要全過程地參與到社會(huì)主義改革與發(fā)展的事業(yè)中去?？傊?，人民主體地位和由此所決定的人民當(dāng)家作主，無疑為人的尊嚴(yán)的實(shí)現(xiàn)提供了根本的制度保障。對(duì)人的尊嚴(yán)的承認(rèn)，也就是對(duì)人的價(jià)值的肯定，而在將人民視為主體的過程中，政治和社會(huì)生活中將活躍著一批批心系國(guó)家天下、抱持公益精神的社會(huì)民眾，他們以主人翁的尊嚴(yán)身份廣泛參與到國(guó)家和社會(huì)生活的各個(gè)層面之中，“共同建設(shè)，共同享有，共同發(fā)展，成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人”。這其中，既可在選舉過程中推選人大代表管理國(guó)家事務(wù)，也可在選舉外依照法律規(guī)定，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)；既可在國(guó)家層面上參與立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督活動(dòng)，也可在地區(qū)事務(wù)以及基層民主上履行當(dāng)家作主的權(quán)力；既可在涉及純粹公共利益的場(chǎng)合暢述自己的見解、貢獻(xiàn)自己的智慧，也可在與自己切身利益相關(guān)的事務(wù)上表達(dá)個(gè)人的看法，提出自己的意見。

（二）尊重和保障人權(quán)、權(quán)利

尊重和保障人權(quán)、權(quán)利，是習(xí)近平法治思想文獻(xiàn)中廣為存在的內(nèi)容。首先，習(xí)近平總書記明確將尊重和保障人權(quán)視為憲法原則之一，指出“國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)……社會(huì)主義法制原則，民主集中制原則，尊重和保障人權(quán)原則，等等，這些憲法確立的制度和原則，我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展”。2004年3月，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過中華人民共和國(guó)憲法修正案，正式將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”載入憲法。這不僅是新中國(guó)成立后憲法中第一次出現(xiàn)“人權(quán)”的字樣，更代表著中華人民共和國(guó)對(duì)人權(quán)高度認(rèn)可、堅(jiān)決推進(jìn)的態(tài)度與決心。也正如此，“‘尊重和保障人權(quán)’就成為整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的基本原則，也成為所有國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織必須遵守的行為準(zhǔn)則和法律義務(wù)，一切法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件都不得與之相抵觸，任何與之相違背的行為都必須予以追究”。這一原則的確立，無疑為人的尊嚴(yán)在法律規(guī)范和法律實(shí)踐中的落實(shí)提供了原則指導(dǎo)和制度基礎(chǔ)。其次，對(duì)于與人的尊嚴(yán)直接相關(guān)的權(quán)利，習(xí)近平總書記多有論述，例如重視人的生命權(quán)，指出“人的生命是最寶貴的，生命只有一次，失去不會(huì)再來。在保護(hù)人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價(jià)，我們也能夠做到不惜一切代價(jià)”。由此，“生命至上”成為防控疫情、安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)的指導(dǎo)性原則；將“生存權(quán)”視為“首要的基本人權(quán)”，指出“多年來，我國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有效保障了人民發(fā)展權(quán)益，走出了一條中國(guó)特色人權(quán)發(fā)展道路”。再者，為了保障人民當(dāng)家作主的法律地位落實(shí)于國(guó)家和社會(huì)生活的實(shí)踐之中，習(xí)近平總書記還從公法的層面，對(duì)人民群眾參與國(guó)家和社會(huì)管理的具體權(quán)能，在“選舉權(quán)”之外列舉了“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”四種權(quán)利類型?？傊趹椃ê头芍袑?duì)人民主體地位的確認(rèn)與維護(hù)，對(duì)人權(quán)和權(quán)利的尊重和保障，就是對(duì)人的尊嚴(yán)的確認(rèn)、維護(hù)、尊重、保障。這正如有學(xué)者所言：“享有尊嚴(yán)的權(quán)利乃是一系列正式法定的保證的母體，而對(duì)這些保證進(jìn)行保護(hù)乃是確保尊重該原則本身所必須的?！睋Q句話說，人具有尊嚴(yán)雖然是不言自明的真理，這種固有的尊嚴(yán)也不是等到法律承認(rèn)后才有，但是，通過將與尊嚴(yán)有關(guān)的權(quán)利納入憲法和法律的框架，無疑給尊嚴(yán)的實(shí)現(xiàn)提供了最為有力的制度保障。

（三）尊重人的意愿和選擇

在有些學(xué)者的言說中，人是否有權(quán)利按照自己的意愿表達(dá)并在獨(dú)立思考的基礎(chǔ)上進(jìn)行選擇，是衡量尊嚴(yán)是否得以維護(hù)的基礎(chǔ)。在對(duì)《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》進(jìn)行研究時(shí)，有國(guó)外學(xué)者就指出：“《公約》序言提到權(quán)利平等和尊重人的尊嚴(yán)的原則……其中的基本假設(shè)是，所有人，無論民族或人種、階級(jí)或階層、種族、性別、性取向或任何人類可能構(gòu)建的彼此間的其他區(qū)分，都是有潛在理性和道德責(zé)任的人，有掌握自己人生的真實(shí)愿望?！比耸亲陨砝娴淖詈门袛嗾?，每個(gè)人需要什么，只有他自己最為清楚，其他人的判斷都不能取代個(gè)人在對(duì)自身利益進(jìn)行權(quán)衡基礎(chǔ)上作出的選擇。為此，要讓人的尊嚴(yán)得以實(shí)現(xiàn)，就必須在公共生活尤其是在政治生活的場(chǎng)合，允許人們有權(quán)表達(dá)自己的意愿，將按照自己的意愿進(jìn)行選擇的權(quán)利交給各個(gè)獨(dú)立的主體。也正是從這個(gè)意義上而言，人的尊嚴(yán)內(nèi)在地蘊(yùn)含著“自愿”“自治”和“自決”的要求，它意味著每個(gè)人都是自己的最高主宰，有權(quán)在涉及自身利益的問題上作出意思自治的處理和判斷。

一個(gè)擁有尊嚴(yán)的主體，必須有其表達(dá)意愿的空間和機(jī)會(huì)。正因如此，對(duì)人民群眾體現(xiàn)其利益、想法的意愿的尊重，在習(xí)近平總書記的講話、論著中多有體現(xiàn)。從國(guó)家生活層面而言，黨的執(zhí)政和國(guó)家治理都“必須充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用”。無視人民群眾所表達(dá)的意愿，那既與人民在國(guó)家和社會(huì)生活中的主體地位不符，同時(shí)也是對(duì)人的尊嚴(yán)的褻瀆與冒犯。正因如此，在“法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)”的前提下，立法質(zhì)量之所以不高，根本原因即在于“有的法律法規(guī)全面反映客觀規(guī)律和人民意愿不夠，解決實(shí)際問題有效性不足，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)”。法律是如此，國(guó)家治理層面上的方針、政策同樣也是如此?！昂玫姆结樥吆桶l(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來，到群眾中去”。大政方針的擬定，如果脫離群眾，拒絕人民參與，那既與“以人民為中心”的黨和國(guó)家的根本政治立場(chǎng)不符，同時(shí)也無法發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，吸納人民群眾的經(jīng)驗(yàn)智慧。上述有關(guān)對(duì)“意愿”予以尊重的陳述，恰恰指向的是尊嚴(yán)的核心，即作為主體的人有權(quán)表達(dá)自己的愿望，也有權(quán)要求國(guó)家、社會(huì)、他人尊重自己的意愿與選擇。換句話說，人是主體而非客體，因而我們必須尊重任何一個(gè)人的價(jià)值及其獨(dú)特性。如果我們僅將人視為“被決定”“被管理”的對(duì)象，那無疑就是將“人”矮化為“物”，是對(duì)人的尊嚴(yán)的傷害。即使國(guó)家的措施是為了讓人們過上更加美好的生活，仍然要將最終的選擇權(quán)、決定權(quán)交由當(dāng)事人本人，否則就是對(duì)主體尊嚴(yán)的冒犯。

（四）尊重人的行為和創(chuàng)造

對(duì)人的尊嚴(yán)的理解，不止是從靜態(tài)的意義上來推崇人作為主體，禁止對(duì)人的“操縱、剝削、利用、歧視、買賣或借用以及強(qiáng)迫他人做違背其意愿的行為”；同時(shí)，人作為現(xiàn)實(shí)中的人、社會(huì)中的人，更多以其行為和創(chuàng)造來實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。為此，需要對(duì)其作為主體而進(jìn)行的行為及其創(chuàng)造活動(dòng)加以尊重、肯認(rèn)、維護(hù)、保障。正如狄驥所指出，“國(guó)家不能干涉?zhèn)€人的活動(dòng)和自由發(fā)展”，相反，“它必須尊重和保障這種活動(dòng)的結(jié)果”。習(xí)近平總書記在這方面的具體論述，主要涉及對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)。

人類為謀求生存與發(fā)展所進(jìn)行的一切行為，均可以“勞動(dòng)”或“工作”來加以概括。勞動(dòng)權(quán)或工作權(quán)既是人們獲取生存、生活資料的重要人權(quán)，又是保障人們得以參與社會(huì)的權(quán)利配置。沒有勞動(dòng)或者工作，人們就必然會(huì)陷于貧困，這樣既無法為自身的生存和發(fā)展提供基礎(chǔ)，也不能獲得社會(huì)的肯定與承認(rèn)，在這種情形下，人所擁有的尊嚴(yán)既難以存立，也無法維持。對(duì)于勞動(dòng)的意義，習(xí)近平總書記指出：“人民創(chuàng)造歷史，勞動(dòng)開創(chuàng)未來。勞動(dòng)是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的根本力量。幸福不會(huì)從天而降，夢(mèng)想不會(huì)自動(dòng)成真。實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)我們的美好未來，必須緊緊依靠人民、始終為了人民，必須依靠辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)。”正因如此，勞動(dòng)作為一個(gè)擁有尊嚴(yán)感的主體為自身發(fā)展、社會(huì)繁榮所作的努力，對(duì)此必須加以尊重。要通過勞動(dòng)法律制度，為人們?cè)趧趧?dòng)中的自主就業(yè)權(quán)、獲取報(bào)酬權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)、不受歧視權(quán)提供健全和完善的制度保障，并將“勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗”的觀念在全社會(huì)予以宣傳、普及、推廣，使“誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、勤勉工作蔚然成風(fēng)”。

勞動(dòng)不僅是生活中的勞作，勞動(dòng)還包括知識(shí)的創(chuàng)造。習(xí)近平總書記指出：“在我們社會(huì)主義國(guó)家，一切勞動(dòng)，無論是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng)，都值得尊重和鼓勵(lì)；一切創(chuàng)造，無論是個(gè)人創(chuàng)造還是集體創(chuàng)造，也都值得尊重和鼓勵(lì)。全社會(huì)都要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針?！痹谌祟惖膭趧?dòng)中，腦力勞動(dòng)關(guān)乎著知識(shí)的創(chuàng)造，更是相關(guān)創(chuàng)作者思想的結(jié)晶。人類社會(huì)的進(jìn)步當(dāng)然需要體力勞動(dòng)的付出，以為社會(huì)獲取基本的物質(zhì)生活條件提供基礎(chǔ)，但是，知識(shí)更是社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”就表明了知識(shí)在人類社會(huì)生活中的主導(dǎo)作用；科學(xué)知識(shí)是如此，社會(huì)知識(shí)同樣如此，“我們有權(quán)利相信，只要我們?cè)敢?，知識(shí)愈是增多，我們也就愈有智慧來合理地處理人類事務(wù)”。更為重要的是，如習(xí)近平總書記所言，“時(shí)代越是向前，知識(shí)和人才的重要性就愈發(fā)突出，教育的地位和作用就愈發(fā)凸顯”。要體現(xiàn)對(duì)人的尊嚴(yán)的尊重和保障，就必須加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的尊重和保障。知識(shí)與人的尊嚴(yán)的關(guān)聯(lián)，一方面是因?yàn)橹R(shí)乃源自人們獨(dú)特的心智所構(gòu)思出的智力成果，保護(hù)人的尊嚴(yán)就必須保護(hù)人的這類獨(dú)有的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；另一方面則是知識(shí)在保障人的尊嚴(yán)上意義重大?！爸R(shí)改變命運(yùn)”，一個(gè)欠缺知識(shí)的人，不僅在精神上是貧乏的，在物質(zhì)上也可能同樣貧乏，從而使自己置身于匱乏、困厄的狀態(tài)，人的尊嚴(yán)難以維系。正因如此，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn)過程中，習(xí)近平總書記言道：“擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困，而是擺脫意識(shí)和思路的貧困。扶貧必扶智，治病先治愚。貧窮并不可怕，怕的是智力不足、頭腦空空，怕的是知識(shí)匱乏、精神委頓。脫貧致富不僅要注意富口袋，更要注意富腦袋。”只有具備了生存必需的知識(shí)和技能，人們才能通過自己的勞動(dòng)創(chuàng)造出屬于自己的生活，以便更好地維護(hù)和展現(xiàn)自身的尊嚴(yán)。

在法律上，知識(shí)的保護(hù)是通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度而得以型構(gòu)的。舉凡專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)的保護(hù)，核心內(nèi)容都涉及“獨(dú)創(chuàng)性”，這種獨(dú)創(chuàng)性的認(rèn)定，不僅是對(duì)專利、商標(biāo)、著作外觀上的評(píng)價(jià)，更為核心的是，它是對(duì)人的獨(dú)特的知識(shí)積累、思想體驗(yàn)、人生探索、心路歷程的承認(rèn)與肯定。任何一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，都有著創(chuàng)作者、發(fā)明者獨(dú)特的個(gè)人印記。抹煞人的獨(dú)特性，個(gè)人尊嚴(yán)無從談起；同樣，對(duì)體現(xiàn)人的獨(dú)特性的發(fā)明、作品不予尊重和保護(hù)，同樣是對(duì)人的尊嚴(yán)的無視與冒犯。所以，“對(duì)創(chuàng)造者權(quán)利的保護(hù),其本身表現(xiàn)了對(duì)人類尊嚴(yán)、人類智慧的尊重”。正因如此，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)成為當(dāng)代法律制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出：“產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面。要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率。要加快新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。要調(diào)動(dòng)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自然人和法人的積極性和主動(dòng)性，提升產(chǎn)權(quán)意識(shí)，自覺運(yùn)用法律武器依法維權(quán)?！币粋€(gè)尊重人的尊嚴(yán)的社會(huì)，也必定是一個(gè)高度重視人的智力創(chuàng)造、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)。

二、體面：社會(huì)生活中人的尊嚴(yán)的顯現(xiàn)與外觀

“尊重”是黨和國(guó)家對(duì)維護(hù)和保障人的尊嚴(yán)的莊重承諾，而“體面”則意味著每一社會(huì)成員在日常生活和社會(huì)活動(dòng)中，能夠有面子、有身份、有尊嚴(yán)，而不是寒酸、屈辱、低人一等地生活和生存。在人的尊嚴(yán)的維系與保障上，如果說“尊重”只是更多地體現(xiàn)在法律文本或政策規(guī)劃中，是靜態(tài)的、抽象的、應(yīng)然的，那么“體面”則與一個(gè)人現(xiàn)實(shí)的生活、生存密切相關(guān)，是衡量社會(huì)成員在社會(huì)生活中是否獲致了尊嚴(yán)的一種實(shí)然的狀態(tài)。在習(xí)近平法治思想的文獻(xiàn)中，其主要涉及體面生活和體面勞動(dòng)等方面，以下我們即圍繞此作一敘述。

（一）體面生活

一定程度上說，尊嚴(yán)雖然可以有多個(gè)面向，但最基礎(chǔ)的則是日常生活這一維度。原因很簡(jiǎn)單，生活是每一個(gè)人都要過的日子，吃飯、穿衣、住宿等與生活相關(guān)的行為和活動(dòng)，是每個(gè)社會(huì)成員都無法跳脫的持續(xù)而不間斷的生命歷程。如果人們?cè)谌粘５纳钪袩o法感知尊嚴(yán)，則尊嚴(yán)自然也就成為少數(shù)人的尊嚴(yán)或者僅僅為抽象的、宣言式的尊嚴(yán)。那么，人們?nèi)绾文軌蛟谏钪懈兄饑?yán)、享受尊嚴(yán)呢？這就要求生活、生存必須是體面地生活和體面地生存。正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧肯所言：“為社會(huì)的每一個(gè)成員提供尊嚴(yán)保障，這要求體面的生存權(quán)利，如最低的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、保健和其他的生活基本要素。饑餓與尊嚴(yán)很難相容……每一個(gè)人，不管他的個(gè)人品質(zhì)和支付能力如何，當(dāng)他面臨嚴(yán)重的疾病或營(yíng)養(yǎng)不良時(shí)，都應(yīng)接受醫(yī)療照顧和食品救濟(jì)?！睆倪@個(gè)意義上也可看出，體面生活主要是指人們?cè)谖镔|(zhì)條件基本得以滿足的情況下所享有的自尊或尊嚴(yán)的生活狀態(tài)。在體面生活問題上，習(xí)近平總書記著述中明確提到“體面”的地方是關(guān)于“住有所居”。習(xí)近平總書記指出：“加快發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，堅(jiān)持抵制房地產(chǎn)泡沫。這項(xiàng)工作關(guān)系在城市租房子住的一億六千萬人口特別是農(nóng)民工和高校畢業(yè)生能不能有體面的居住條件，關(guān)系目前還沒有住房的人今后能不能買得起或租得起房子，是實(shí)現(xiàn)住有所居的重大民生工程。”必須注意的是，習(xí)近平總書記關(guān)于生存權(quán)問題的論述，根本上也是體面生活權(quán)利的另外一種說法。習(xí)近平總書記將生存權(quán)與發(fā)展權(quán)并列為“首要的基本人權(quán)”，指出：“中國(guó)堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同本國(guó)實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)。”綜觀習(xí)近平總書記有關(guān)生存和生存權(quán)的相關(guān)論述，圍繞體面生活而言的生存權(quán)主要包括三大部分：一是體面生活或者生存本身所要求的基本生活水平，即適當(dāng)生活水準(zhǔn)權(quán)；二是個(gè)人要借助自身努力而實(shí)現(xiàn)體面生活和生存所必需的權(quán)利類型，如就業(yè)權(quán)；三是作為受益權(quán)而從國(guó)家和社會(huì)獲得保障體面生活條件的權(quán)利類型，如社會(huì)保障權(quán)。

首先，體面生活需要有一定的生活資料，因?yàn)椤叭祟惾缫娴糜凶饑?yán)，就必須擁有相當(dāng)?shù)纳嫖镔|(zhì)，始能過著異于禽獸，而符合作為一個(gè)‘人’所應(yīng)享有最起碼的生活水準(zhǔn)”。在體面生活所需要的生活條件或者說適當(dāng)生活水準(zhǔn)權(quán)上，習(xí)近平法治思想文獻(xiàn)中主要提到了這樣幾個(gè)方面：（1）食物權(quán)。“不吃飯就不能生存，悠悠萬事，吃飯為大?！币屓藗冞^上體面生活，就必須讓人們免于饑餓。中國(guó)政府實(shí)施“不愁吃、不愁穿”的“兩不愁”兜底性政策保障，徹底解決了貧困人口的吃飯問題；對(duì)“生存條件惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)的地方”采取易地搬遷的脫貧方式，解決區(qū)域性、整體性貧困問題。食物還必須是安全而有營(yíng)養(yǎng)的，為此，要加強(qiáng)食物安全保護(hù)，讓人們“吃上放心的食物”；對(duì)貧困地區(qū)的兒童，要“有針對(duì)性地實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐或營(yíng)養(yǎng)包行動(dòng)，保障生長(zhǎng)發(fā)育”。（2）飲水權(quán)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要“保障飲用水安全”，中國(guó)政府也為此實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水用水安全工程和飲水用水安全鞏固提升工程，人們的飲水安全得到有力保障。（3）住房權(quán)?！白》繂栴}既是民生問題也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬戶切身利益，關(guān)系人民安居樂業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。”針對(duì)困難群眾購(gòu)不起房而居無定所的情形，習(xí)近平總書記指出：“要重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，加快建設(shè)廉租住房，加快實(shí)施各類棚戶區(qū)改造。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過程中，要注意盡力而為和量力而行相結(jié)合，努力滿足基本住房要求”，從而真正解決“住有所居”問題。不僅如此，還要注意住房安全問題?！白》渴侨罕姲采砹⒚|(zhì)量安全至關(guān)重要。要優(yōu)化保障性住房規(guī)劃布局、設(shè)施配套和戶型設(shè)計(jì)，抓好工程質(zhì)量。”在總結(jié)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成果時(shí)，習(xí)近平總書記指出：“七百九十萬戶、二千五百六十八萬貧困群眾的危房得到改造，累計(jì)建成集中安置區(qū)三萬五千個(gè)、安置住房二百六十六萬套，九百六十多萬人‘挪窮窩’，擺脫了閉塞和落后，搬入了新家園?！边@是全體貧困人口的福音，也是黨和政府的光榮。

其次，要讓人們擁有體面的生活，就必須促進(jìn)和保障就業(yè)。習(xí)近平總書記將就業(yè)視為“最大的民生”，稱就業(yè)為“民生之本”，把就業(yè)提到“最大的民生工程、民心工程、根基工程”的高度。就業(yè)問題之所以重要，是因?yàn)橐环矫妫w面的生活本身就要求人們通過勞動(dòng)來獲得所需的生活資料和生活水準(zhǔn)，而不是乞憐于他人的同情與救助。正因如此，一個(gè)有勞動(dòng)能力的人應(yīng)當(dāng)通過自己的勞動(dòng)來創(chuàng)造屬于自己及其家庭的生活，這樣在社會(huì)生活中才能過得有尊嚴(yán)、有面子。對(duì)于貧困家庭而言，“一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。長(zhǎng)期堅(jiān)持還可以有效解決貧困代際傳遞問題”。相反，沒有就業(yè)就沒有收入，在這種情況下體面生活既不可得也難以持續(xù)。另一方面，保障就業(yè)也是社會(huì)穩(wěn)定必不可少的條件和基礎(chǔ)?！叭擞泻銟I(yè)，方能有恒心。一個(gè)人有了就業(yè)，就容易安定；一個(gè)家庭有一人就業(yè)，就增加一分穩(wěn)定的力量”；與此相對(duì)應(yīng)，“無事可做，必然生非”。所以，無論是從維系個(gè)人及其體面的生活還是從社會(huì)穩(wěn)定的角度而言，保障就業(yè)都是頭等大事。在就業(yè)問題上，一是要提高就業(yè)質(zhì)量，在國(guó)家政策層面堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。與此同時(shí)，要破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端，“使人人都有通過辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)”。二是要提升勞動(dòng)者的就業(yè)能力。例如，要統(tǒng)籌考慮教育和就業(yè)，改進(jìn)專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，辦好一批工、農(nóng)、醫(yī)等急需學(xué)科專業(yè)，提高職業(yè)教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多實(shí)用人才。三是要加強(qiáng)就業(yè)方面的公共服務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力，為勞動(dòng)者提供及時(shí)便捷的服務(wù)。要加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，形成勞動(dòng)光榮、崇尚技能的社會(huì)氛圍?！痹谥笇?dǎo)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的社會(huì)工程中，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，要對(duì)有勞動(dòng)能力、可以通過生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度，因地制宜多發(fā)展一些貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對(duì)接服務(wù)，使這部分人通過發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。通過國(guó)家政策扶持與個(gè)人辛勤勞動(dòng)的結(jié)合，能夠使貧困人口擺脫匱乏、困厄的狀態(tài)，過上體面而有尊嚴(yán)的生活。

再次，體面生活的實(shí)現(xiàn)，還離不開國(guó)家建立的社會(huì)保障制度。從達(dá)致體面生活的路徑而言，自然主要是依賴于個(gè)人的努力和創(chuàng)造，但是也與國(guó)家提供的社會(huì)保障制度息息相關(guān)。有勞動(dòng)能力甚至有很強(qiáng)的勞動(dòng)能力的人，也可能因年老、疾病或者其他天災(zāi)人禍而喪失勞動(dòng)能力；同樣，一個(gè)具有勞動(dòng)技能且辛勤工作的人，也可能因企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)決策不善而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)而被迫下崗的命運(yùn)，特別是在國(guó)家政策調(diào)整時(shí)還可能會(huì)出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”。因而，建立完善的社會(huì)保障制度就顯得極為重要。習(xí)近平總書記指出：“社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，發(fā)揮著民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器的作用，是治國(guó)安邦的大問題?！笨梢姡瑥谋Ｕ先嗣裣碛畜w面生活的角度來說，社會(huì)保障制度既包含著助益人們過上體面生活的內(nèi)容，如義務(wù)教育、公共服務(wù)等方面的福利安排，也包括對(duì)在實(shí)現(xiàn)體面生活中遇有困難者的保障與救助，即編織完善的社會(huì)安全網(wǎng)，使人們不致因貧困、災(zāi)害、失業(yè)、健康等原因而喪失體面生活的條件；既有普惠性的國(guó)家社會(huì)福利供給，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，也有針對(duì)特定人群的“援手”救助，體現(xiàn)公平正義的社會(huì)主義特質(zhì)。與古代、近代的“濟(jì)貧”“慈善”不同，在現(xiàn)代社會(huì)，社會(huì)保障是國(guó)家和政府的責(zé)任，因?yàn)閲?guó)家和政府的存在本來就要以為人民謀求幸福、為人民解決困難為宗旨，恰如習(xí)近平總書記常言要“把人民群眾安危冷暖放在心上，雪中送炭，紓難解困，扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實(shí)際問題”。同時(shí)，社會(huì)保障權(quán)是正當(dāng)?shù)娜藱?quán)，意味著社會(huì)成員在面臨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、年老疾病的情形下，在個(gè)人努力無果后，有向國(guó)家主張、請(qǐng)求保障的權(quán)利。這既為維系人民體面生活所必需，也是保障人的尊嚴(yán)實(shí)現(xiàn)之路徑。

（二）體面勞動(dòng)

勞動(dòng)是人們獲取收入，從而確保個(gè)人和家庭生存、生活的基本形式。對(duì)于社會(huì)上絕大多數(shù)人而言，都只能在有一份工作時(shí)才會(huì)有生活來源，才會(huì)有體面的生存。但同時(shí)，勞動(dòng)者在工作中能否受到平等的對(duì)待和基本的尊重，則同樣與人的尊嚴(yán)能否實(shí)現(xiàn)密切相關(guān)，特別是勞動(dòng)往往在每個(gè)人的人生經(jīng)歷中都占有大部分的時(shí)間，所以，能否實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，直接且長(zhǎng)時(shí)段地關(guān)系著人的尊嚴(yán)能否實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)的程度。在國(guó)際社會(huì)上，“體面勞動(dòng)”也稱為“體面工作”，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的報(bào)告指出，“體面工作”的概念是國(guó)際勞工組織在1999年提出的，該概念的定義為：“男女在自由、公平、安全的和具備人格尊嚴(yán)的條件下，獲得體面的、生產(chǎn)性的工作機(jī)會(huì)。”具體來說，“體面工作”包含幾個(gè)方面的主要內(nèi)容：“工作機(jī)會(huì)”概念，指的是想要工作的男女能夠找到工作；“生產(chǎn)性的工作”概念，指的是能夠確?？沙掷m(xù)發(fā)展，為勞動(dòng)者及其家人提供可接受的生計(jì)的工作；應(yīng)該能夠自由選擇而不是被迫工作；勞動(dòng)者應(yīng)該能夠自由地加入勞工組織；勞動(dòng)者在工作時(shí)不該受到歧視和不平等待遇；勞動(dòng)者及其家人的健康應(yīng)該有保障，在生病或者出現(xiàn)其他意外的情況下能夠受到適當(dāng)保護(hù)；最后，勞動(dòng)者在工作時(shí)應(yīng)該受到尊重?？傊?，工作有機(jī)會(huì)、工作可接受、自愿、自由、平等、受保護(hù)等，構(gòu)成了體面勞動(dòng)和體面工作的核心內(nèi)涵。

對(duì)于體面勞動(dòng)，習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)要“努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展”。綜觀習(xí)近平總書記在勞動(dòng)問題上的相關(guān)論述，體面勞動(dòng)主要包含如下內(nèi)容：（1）保障勞動(dòng)者的自主就業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全社會(huì)都要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，維護(hù)和發(fā)展勞動(dòng)者的利益，保障勞動(dòng)者的權(quán)利”。為此要“完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度……保障城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利”。勞動(dòng)者的利益和權(quán)利是否能夠得以合法地保護(hù)，都與“自主”的選擇和判斷密切相關(guān)。如前所述，人的尊嚴(yán)要求的是個(gè)人對(duì)涉己事務(wù)上的決斷，而自主選擇何種職業(yè)，本身就是人的自由，也是人的尊嚴(yán)得以實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志。（2）確保勞動(dòng)者的合理報(bào)酬。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序”，尤其要“拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距”。如果人們的勞動(dòng)不能得到與其勞動(dòng)數(shù)量、勞動(dòng)質(zhì)量相應(yīng)的報(bào)酬，既影響勞動(dòng)者的生活，也是對(duì)其勞動(dòng)價(jià)值的貶低，從而根本上損害了人的尊嚴(yán)。所以，合理的勞動(dòng)報(bào)酬酬金標(biāo)準(zhǔn)“既是保障工人生活所需，也是人的尊嚴(yán)得以保障的前提”。（3）強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)條件。勞動(dòng)者必須享有安全與衛(wèi)生的工作條件，不能將他們置于危險(xiǎn)和骯臟的環(huán)境下工作，否則不僅影響勞動(dòng)者的健康，還可能會(huì)危及他們的人身，更是對(duì)人的尊嚴(yán)所要求的“人是目的”而非工具、手段原則的抵觸。說到底，如果企業(yè)置勞動(dòng)者的安全于不顧，只把他們當(dāng)作賺取利潤(rùn)的工具，那就是把人當(dāng)作工具或手段來看待。在安全生產(chǎn)方面，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢樹立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)這個(gè)觀念。這個(gè)觀念一定要非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定?！睕]有這樣的“鐵律”“死令”，就不能制止無視勞動(dòng)保護(hù)條件和安全生產(chǎn)措施所引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，尤其是重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

另外必須指出的是，習(xí)近平總書記的著述中還言及了“體面職業(yè)”，主要集中于“農(nóng)民”作為一個(gè)體面職業(yè)的問題。習(xí)近平總書記指出：“要把加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，加快構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，形成一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)?！碑?dāng)然，社會(huì)分工不同，每個(gè)人在社會(huì)生產(chǎn)中從事的工種、職業(yè)也會(huì)有所差異，但任何一種職業(yè)都應(yīng)當(dāng)是值得尊重的。換句話說，所有的勞動(dòng)者都應(yīng)該擁有尊嚴(yán)、享有尊嚴(yán)而體面地生活和生存。對(duì)此，習(xí)近平總書記也專門指出：“人類是勞動(dòng)創(chuàng)造的，社會(huì)是勞動(dòng)創(chuàng)造的。勞動(dòng)沒有高低貴賤之分，任何一份職業(yè)都很光榮。廣大勞動(dòng)群眾要立足本職崗位誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)。無論從事什么勞動(dòng)，都要干一行、愛一行、鉆一行?！彼?，任何一項(xiàng)為社會(huì)所承認(rèn)、為社會(huì)所必需的職業(yè)都應(yīng)該是體面的職業(yè)。那么，為什么要專門提出“讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”呢？在筆者看來，這可能一方面是因?yàn)檗r(nóng)民原來一直作為自由勞動(dòng)者，職業(yè)分工體系上并不將之納入固有職業(yè)的范圍；另一方面則是農(nóng)村的具體實(shí)際，即農(nóng)村的青壯勞力更多地流入城市，因而需要重點(diǎn)凸顯“農(nóng)民”作為一個(gè)職業(yè)的重要性和必要性。

三、平等：確立人人享有尊嚴(yán)的憲法原則

在人的尊嚴(yán)問題上，“尊重”體現(xiàn)的是國(guó)家對(duì)人的尊嚴(yán)高度負(fù)責(zé)、絕對(duì)維護(hù)的態(tài)度，“體面”是尊嚴(yán)在社會(huì)上得以實(shí)現(xiàn)的理想狀態(tài)。與“尊重”“體面”相比，“平等”則是從憲法原則的角度，確立人們?cè)谧饑?yán)享有和尊嚴(yán)實(shí)現(xiàn)上的平等性、普遍性與真實(shí)性。習(xí)近平總書記指出：“必須堅(jiān)持法律面前人人平等。平等是社會(huì)主義法治的基本屬性，是社會(huì)主義法治的基本要求。堅(jiān)持法律面前人人平等，必須體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)方面?！睆倪@個(gè)角度上說，平等可以從立法平等、執(zhí)法平等、司法平等、守法平等多個(gè)維度上加以詮釋，但我們這里所要關(guān)心的是，平等與人的尊嚴(yán)之間究竟有何內(nèi)在的關(guān)聯(lián)？

（一）尊嚴(yán)是平等和平等原則得以存在的基礎(chǔ)和前提

必須明確的是，所有法律上的平等規(guī)定，都是以人內(nèi)在地具有同等的價(jià)值、同等的尊嚴(yán)為基礎(chǔ)和核心的。固然，在現(xiàn)實(shí)生活中，人具有不同的形貌，擁有不能的能力，所在的環(huán)境和所面臨的機(jī)遇也各不相同，從這個(gè)角度來說，人可以說壓根就不一樣，不應(yīng)該在法律上擁有相同的權(quán)利，占有相同的地位。然而，現(xiàn)代法律的內(nèi)在道德，就是既不以人的天賦、性別、外貌、家庭出身這些不可由人進(jìn)行自由選擇的因素作為平等的論據(jù)。同樣，也不以人的成就、貢獻(xiàn)、名聲、教育程度這些通過外在努力的結(jié)果作為衡量人是否與他人一樣的標(biāo)準(zhǔn)。在今日的法學(xué)理論中，我們之所以將人視為和他人完全平等，是因?yàn)槲覀兠總€(gè)人都有不可被他人取代的價(jià)值與尊嚴(yán)。可見，尊嚴(yán)的內(nèi)在言說，必定會(huì)推出人人平等的結(jié)論。

在習(xí)近平總書記的著述中，將人的“生命、價(jià)值、尊嚴(yán)”連用，同樣表明他也是從內(nèi)在角度來言說人的尊嚴(yán)。例如，由“生命至上”決定的對(duì)每一個(gè)生命的呵護(hù)、關(guān)懷和尊重，正是因?yàn)槲覀兠總€(gè)人都是平等的生命個(gè)體，都具有同樣的價(jià)值和尊嚴(yán)。在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，“從出生僅三十多個(gè)小時(shí)的嬰兒到一百多歲的老人，從在華外國(guó)留學(xué)生到來華外國(guó)人員，每一個(gè)生命都得到全力佑護(hù)”?！斑@是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的最好詮釋！這是中華文明人命關(guān)天的道德觀念的最好體現(xiàn)！這也是中國(guó)人民敬仰生命的人文精神的最好印證！”生命是同價(jià)的，因?yàn)槊恳粋€(gè)生命所附著的尊嚴(yán)和價(jià)值是同等的。同樣，對(duì)“每一個(gè)人”的論述，也表明習(xí)近平總書記是在人的價(jià)值、尊嚴(yán)同等基礎(chǔ)上述說平等的意蘊(yùn)。例如，“新時(shí)代屬于每一個(gè)人，每一個(gè)人都是新時(shí)代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者”；“中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的、民族的，也是每一個(gè)中國(guó)人的”，為此，要“讓每一個(gè)人的追求奮斗都融匯到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)中去，形成一種百川歸海的正能量”，這也決定了“在中國(guó)人民追求美好生活的過程中，每一位婦女都有人生出彩和夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)”。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，就表現(xiàn)在“無論是雪域高原、戈壁沙漠，還是懸崖絕壁、大石山區(qū)，脫貧攻堅(jiān)的陽光照耀到了每一個(gè)角落，無數(shù)人的命運(yùn)因此而改變，無數(shù)人的夢(mèng)想因此而實(shí)現(xiàn)，無數(shù)人的幸福因此而成就”！對(duì)于貧窮地區(qū)的農(nóng)村孩子來說，要“讓貧困地區(qū)每一個(gè)孩子都能接受良好教育，實(shí)現(xiàn)德智體全面發(fā)展，成為社會(huì)有用之才”；“要推進(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個(gè)孩子都對(duì)自己有信心、對(duì)未來有希望”。上述中的“每一個(gè)”，都是人民群眾中具體的一員，他們平等地享受來自國(guó)家對(duì)其尊嚴(yán)、價(jià)值的維系與呵護(hù)。

（二）平等原則對(duì)人的尊嚴(yán)的維護(hù)與保障

自1954年憲法第85條規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民在法律上一律平等”到1982年憲法第33條規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等”以來，平等原則一直作為憲法的根本原則，在法律體系中發(fā)揮著規(guī)范與指導(dǎo)作用。那么，對(duì)于人的尊嚴(yán)而言，“公民在法律面前一律平等”是如何發(fā)揮其維護(hù)和保障作用的呢？“平等主要是基于對(duì)人的尊重”，對(duì)此可從地位、人格、機(jī)會(huì)上加以認(rèn)識(shí)。

1.通過平等地位的昭示，確保每個(gè)社會(huì)成員都是國(guó)家的主人，為人的尊嚴(yán)形塑制度根基。公民在法律面前的平等，首先是他們都是作為國(guó)家主人的平等。我國(guó)憲法第2條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)構(gòu)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”“人民依照法律規(guī)定，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)?！边@一條款的真諦，不僅確立了人民代表大會(huì)制度的政權(quán)組織形式即政體，更為重要的是，它把人民置于國(guó)家的主人這一地位之上。人民既可以通過人大這一組織形式，間接行使管理國(guó)家的權(quán)力；也可以依照法律規(guī)定，直接行使管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。當(dāng)然，人民是一個(gè)抽象的集合概念，它必須落實(shí)于社會(huì)生活中的每一個(gè)成員之上，因而每一個(gè)人都是平等的，都是國(guó)家權(quán)力的所有者、行使者。人民的這一主人地位，習(xí)近平總書記用“當(dāng)家作主”來加以表述。習(xí)近平總書記指出：“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征……擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?！薄懊裰鬟x舉”既包括選舉各級(jí)人大代表的權(quán)利，也包括選舉人民群眾所在單位、社區(qū)相關(guān)管理人員（如參與村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的選舉）的權(quán)利?！懊裰鲄f(xié)商”則是在協(xié)商民主的制度機(jī)制下，人民群眾作為平等的主體，參與國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)以及與自身利益相關(guān)事務(wù)的協(xié)調(diào)、商談，就共同性問題取得一致意見，在意見分歧時(shí)達(dá)成共識(shí)。“民主決策”既是人民積極參與各項(xiàng)重大決策制定，也是重大決策吸納人民智慧的過程。習(xí)近平總書記指出：“我們的重大工作和重大決策必須識(shí)民情、接地氣。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。”以人民為主體，以人民為依歸，才能真正做到科學(xué)決策、民主決策?！懊裰鞴芾怼睆?qiáng)調(diào)的是發(fā)揮廣大人民的主人翁精神和主體作用，積極行使民主權(quán)利，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)?！懊裰鞅O(jiān)督”既有公民根據(jù)憲法第41條享有的對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的批評(píng)、建議權(quán)和申訴、控告、檢舉權(quán)，也包括民眾在日常事務(wù)中對(duì)單位事務(wù)、社區(qū)事務(wù)的民主監(jiān)督?？傊?，這些民主機(jī)制的落實(shí)，確保了人民群眾的國(guó)家主人地位平等地在憲法、法律和國(guó)家、社會(huì)生活中的具體落實(shí)，為人民作為主體地位的尊嚴(yán)實(shí)現(xiàn)提供了制度基礎(chǔ)。

2.通過平等原則的規(guī)定，以權(quán)利的方式維護(hù)人的尊嚴(yán)，為尊嚴(yán)的實(shí)現(xiàn)奠定扎實(shí)的權(quán)能基礎(chǔ)。如同尊嚴(yán)不是權(quán)利一樣，平等也不是權(quán)利，它是一項(xiàng)法律原則或法律尺度，用來框定權(quán)利平等、義務(wù)平等和責(zé)任平等。但毋庸置疑的是，在“推進(jìn)全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民權(quán)益”的語境下，權(quán)利平等無疑是平等原則中最為重要的內(nèi)容。在權(quán)利的享有上，根據(jù)法律面前人人平等的原則，每個(gè)人都和他人一樣擁有同樣的權(quán)利，這種無差別的法律待遇本身就證成了人與人在尊嚴(yán)上的平等，任何一個(gè)社會(huì)成員都不會(huì)因民族、種族、性別、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況而處于低人一等的法律地位之上，這本身就是對(duì)尊嚴(yán)的肯認(rèn)與維護(hù)。同時(shí)，在權(quán)利譜系中，諸多權(quán)利本身又直接和人的尊嚴(yán)有關(guān)，這些權(quán)利的配置與施行，對(duì)于人的尊嚴(yán)的實(shí)現(xiàn)來說起著根本的推進(jìn)作用。大體而言，人的尊嚴(yán)首先必須由存在于社會(huì)上的人們來負(fù)載，因而涉及人的自然生存的權(quán)利，如生命權(quán)、生存權(quán)等，就典型地屬于與人的尊嚴(yán)直接相關(guān)的權(quán)利；從人的尊嚴(yán)直接排斥對(duì)人的侮辱或人格貶損而言，人的尊嚴(yán)與人格權(quán)密切相關(guān)，而人格尊嚴(yán)權(quán)就是人的尊嚴(yán)得以實(shí)現(xiàn)的一種權(quán)利保障；從人的尊嚴(yán)以追求人的獨(dú)立決斷為標(biāo)志而言，人的尊嚴(yán)主要包含行為自主的內(nèi)容，如生育自主權(quán)、婚姻自主權(quán)等；人的尊嚴(yán)還必須能夠使法律主體擁有一個(gè)為其本人得以控制、支配的私人領(lǐng)域的存在，住宅權(quán)、隱私權(quán)等都與人的這一需求有關(guān)，它們構(gòu)筑了人的尊嚴(yán)得以實(shí)現(xiàn)的私密空間?？傊说淖饑?yán)所能直接涵攝的權(quán)利，主要有正當(dāng)生存權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、行為自主權(quán)、私域控制權(quán)等主要類型。而在這些權(quán)利類型中，人格尊嚴(yán)權(quán)的規(guī)定在我國(guó)現(xiàn)行法律體系中最為常見。自1982年憲法第38條在我國(guó)憲法史上首次規(guī)定“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”以來，人格尊嚴(yán)就成為當(dāng)代中國(guó)法律中的常用詞匯，用來指稱公民的姓名、肖像、榮譽(yù)、名譽(yù)、信息、隱私等人格權(quán)益不受侵犯。

3.通過平等的機(jī)會(huì)給予，為人們實(shí)現(xiàn)平等的尊嚴(yán)確立路徑，提升人們?cè)趯?shí)現(xiàn)尊嚴(yán)上的可行能力。在漢語中，“機(jī)會(huì)”意味著恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，嚴(yán)格說來，它并不是一個(gè)典型的法律術(shù)語。然而，在平等的解說中，機(jī)會(huì)平等則是平等的第一含義，也即法律上的平等首先指的是機(jī)會(huì)的平等，法律必須給每個(gè)社會(huì)成員都提供相同的起跑線，人們由此實(shí)現(xiàn)權(quán)益或與他人競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然，在尊嚴(yán)問題上，“機(jī)會(huì)”著眼于以下三個(gè)方面的主要內(nèi)容：第一，從法律、公共政策的制定以及公共資源、公共服務(wù)的供給來說，應(yīng)當(dāng)立足于給每一主體以平等的機(jī)會(huì)。習(xí)近平總書記指出：“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)?！边@就是不分民族、性別、宗教信仰等身份要素的機(jī)會(huì)平等，它為人們展現(xiàn)自我、發(fā)展自我提供條件，確保在機(jī)會(huì)平等基礎(chǔ)上的尊嚴(yán)平等。第二，保證公共資源、公共服務(wù)的均等配置，為人們實(shí)現(xiàn)尊嚴(yán)提供可行能力的支撐。例如，教育是人們獲取知識(shí)、掌握技能從而在社會(huì)中安身立命的根本，對(duì)于人的尊嚴(yán)而言，沒有知識(shí)、沒有文化，就必定會(huì)陷入愚昧、貧困的境地，尊嚴(yán)也因之而難以保持。為此，“中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力”。第三，作為有使命、有擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府，正在積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，為人們過上更有尊嚴(yán)的生活提供條件。就此而言，要大力“完善包括機(jī)會(huì)公平在內(nèi)的社會(huì)公平保障體系”，如深化考試招生制度改革，維護(hù)和增強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)一高考在人才選拔培養(yǎng)中的核心地位；落實(shí)事業(yè)單位公開招聘制度和國(guó)有企業(yè)分級(jí)分類公開招聘制度，做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)環(huán)境，治理就業(yè)的隱形門檻。鑒于就業(yè)在民生保障和尊嚴(yán)維護(hù)上的特殊意義，黨和國(guó)家“要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”。就業(yè)能夠滿足人的生存需要，而高質(zhì)量、更充分的就業(yè)無疑為人民過上有尊嚴(yán)的生活提供了條件和基礎(chǔ)。

（三）實(shí)質(zhì)平等與特定人群尊嚴(yán)的傾斜保護(hù)

平等有形式平等與實(shí)質(zhì)平等之分。形式平等即機(jī)會(huì)平等，表明法律一視同仁地給予每個(gè)人生存與發(fā)展的同等機(jī)會(huì)，國(guó)家和法律對(duì)其治下的成員同等對(duì)待，不分彼此。實(shí)質(zhì)平等則要關(guān)注初始條件的平等。例如，雖然人人都有自我發(fā)展的機(jī)會(huì)，但如未受教育或未受足夠的教育導(dǎo)致知識(shí)、文化上的缺失或者因身體上的疾病而導(dǎo)致無法參與正常人的社會(huì)生活，在這時(shí)，強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)平等或曰“起跑線上的平等”就無意義。當(dāng)然，這并非否定機(jī)會(huì)平等的意義，畢竟“平等機(jī)會(huì)的核心目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是在對(duì)每個(gè)人的尊嚴(yán)同等關(guān)切和尊重的前提下提升全社會(huì)所有成員的平等參與”，但是，僅有機(jī)會(huì)的平等是明顯不夠的。如果人們?cè)诔跏紬l件上就不能平等，那么平等只能給人以虛假的幻像，難以為人們有尊嚴(yán)地生存提供助力。正因如此，機(jī)會(huì)平等或曰形式平等因“未能適當(dāng)考慮人與人之間的差異和多樣性及潛在的歧視性平等結(jié)構(gòu)而遭到批評(píng)”。不僅如此，機(jī)會(huì)平等并不顧及結(jié)果上的平等，因而它也難以為社會(huì)生活中的弱者、失敗者提供相關(guān)的救助，從而使平等僅僅停留在理想的層面。

對(duì)實(shí)質(zhì)平等和結(jié)果平等的注重，是習(xí)近平法治思想中的重要內(nèi)容。例如，貧困是人類幸福生活、尊嚴(yán)生存的天敵，為此，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主旨，就是讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，提升自我發(fā)展的可行能力。習(xí)近平總書記指出：“我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象的積極性，提高其發(fā)展能力，發(fā)揮其主體作用?！笔谌艘贼~自然不如授人以漁。對(duì)于成年貧困者而言，需要的是為他們創(chuàng)造謀生、就業(yè)的機(jī)會(huì)，借助自己的力量來結(jié)束貧困的命運(yùn)，而對(duì)于未成年人來說，則是要保障他們獲得與其他孩子一樣的生活條件和教育機(jī)會(huì)。有關(guān)這一點(diǎn)，習(xí)近平總書記言道：“治病先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長(zhǎng)。下一代要過上好生活，首先要有文化，這樣將來他們的發(fā)展就完全不同。義務(wù)教育一定要搞好，讓孩子們受到好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上……把貧困地區(qū)孩子培育出來，這才是根本的扶貧之策?！北仨殢?qiáng)調(diào)的是，機(jī)會(huì)平等著重于“同樣的人同樣對(duì)待”，而實(shí)質(zhì)平等則強(qiáng)調(diào)“不同的人不同對(duì)待”，也即要根據(jù)個(gè)體之間的差異，安排不同的政策規(guī)定和法律待遇。例如在保障男女平等方面，中國(guó)可以說業(yè)績(jī)輝煌、成就巨大，但“同時(shí)也應(yīng)看到，婦女發(fā)展仍然不平衡，針對(duì)婦女的歧視依然存在。這其中，既有一些歷史和現(xiàn)實(shí)的原因引起的問題，如對(duì)婦女就業(yè)歧視問題、農(nóng)村婦女土地及相關(guān)權(quán)益保障問題等，也有新形勢(shì)下產(chǎn)生的新問題，比如二孩政策放開后的婦女職業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代維護(hù)婦女權(quán)益等挑戰(zhàn)”。只有真正解決了這些問題，才能讓婦女與男性一樣，享有公平正義的社會(huì)環(huán)境，提升其體面和尊嚴(yán)。同時(shí)，要“在出臺(tái)法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)充分考慮兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益”。例如，在我國(guó)婦女權(quán)益保障法中，既強(qiáng)調(diào)了“婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利”這一根本原則，同時(shí)又對(duì)婦女的特殊權(quán)益加以規(guī)定，例如該法第26條規(guī)定：“任何單位均應(yīng)根據(jù)婦女的特點(diǎn)，依法保護(hù)作為婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全和健康，不得安排不適合婦女從事的工作和勞動(dòng)?！边@些規(guī)定，對(duì)于保護(hù)作為特殊法律主體的婦女、維護(hù)其權(quán)利與尊嚴(yán)就有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

在結(jié)果平等方面，法律需要采取抑強(qiáng)扶弱的對(duì)策，對(duì)弱者和社會(huì)生活中的失敗者提供基本的救助，保障他們能夠過上體面而有尊嚴(yán)的生活。以收入分配制度為例。眾所周知，有無滿足其個(gè)人生存和家庭生活必需的勞動(dòng)收入，是人們能否過上有尊嚴(yán)的生活的前提。對(duì)此習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大中等收入群體，有利于增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入，切實(shí)保障勞動(dòng)者待遇和權(quán)益，不斷壯大中等收入群體?！痹趧趧?dòng)收入的合理分配上，低收入者群體是尤其值得關(guān)注的對(duì)象。習(xí)近平總書記指出：“黨和國(guó)家要實(shí)施積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，改善就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量，不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬……努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展?！北仨毧吹降纳鐣?huì)現(xiàn)實(shí)是，一線勞動(dòng)者往往從事最臟、最累的工作，但卻收入不高。只有在收入分配的法律機(jī)制上，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，縮小收入分配差距，才能保證每一個(gè)勞動(dòng)者都能“體面勞動(dòng)”以及其家庭成員的“體面生活”。正是源于對(duì)結(jié)果平等的高度重視，習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)“共同富?！眴栴}，指出：“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，我國(guó)現(xiàn)代化堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化?！惫餐辉Ｊ敲嫦蛉w社會(huì)成員的富裕，既“不是少數(shù)人的富?！保?dāng)然“也不是整齊劃一的平均主義”。由此而言，國(guó)家一方面要鼓勵(lì)人民群眾通過辛勤勞動(dòng)，用自己的雙手來創(chuàng)造屬于自己的美好生活；另一方面則是要通過法律、制度、政策，消除人們?cè)谥赂宦飞系恼系K、藩籬，為人們獲致更為美好、更有尊嚴(yán)的生活提供支持與幫助。