加強國企基層黨建工作的有效性研究

曹 靜

（神華[康保]新能源有限責任公司，張家口 075000）

引 言

在新時代的經濟影響下，我國經濟發(fā)展進入了全新的發(fā)展階段，國企基層黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢也逐漸顯現出來，由于當前國有企業(yè)面臨著全新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，全新的管理模式對企業(yè)的各項工作帶來巨大的沖擊。所以在這樣的經濟環(huán)境下，必須重視國企基層黨建工作思路的全面轉變，采用科學的發(fā)展觀念和人本理念，開展國企基層黨建工作的創(chuàng)新思想和工作形式，制定規(guī)范化的黨建學習制度，保障國企黨建工作有序推進，提高國企黨建工作的實效性。

一、國企基層黨建工作的現實意義

新中國成立之初，國有企業(yè)逐步發(fā)展；改革開放以來，國有企業(yè)的發(fā)展速度突飛猛進，并且也取得了較大的成績。我國國有企業(yè)的發(fā)展對社會的進步和我國科技水平的提升起到了重要意義。然而國有企業(yè)取得今天的成績離不開黨的思想和方向的引導，國有企業(yè)通過堅持我黨正確發(fā)展道路的指引，使自身獨占優(yōu)勢。在經濟全球化的影響下，國有企業(yè)必須找準未來發(fā)展方向，重視國企基層黨建工作的有效推進，努力做好國企內部黨的各項事務開展與落實，深入挖掘國有企業(yè)內部基層黨建工作開展的有效性，滿足國有企業(yè)在市場經濟時代的持續(xù)發(fā)展，滿足社會可持續(xù)發(fā)展需求?？梢哉f，國企基層黨建工作就是企業(yè)發(fā)展的“主心骨”，同時也是國有企業(yè)占據市場主導地位、實現國有企業(yè)經濟轉型的重要舉措。國有企業(yè)作為國家的重要經濟支柱，同時也是政治和經濟兩大基礎，必須將國企基層黨建作為企業(yè)發(fā)展的重要力量，并強化國企基層黨組織建設，全面加強內部黨建水平，并且助推國企新時期的深化改革大業(yè)。國企基層黨建工作也是我黨的重要支撐，開展良好的國企基層黨建工作還能夠將黨的工作放在重要位置，始終堅守黨建助推企業(yè)發(fā)展的重要理念，促使國有企業(yè)各項工作有序開展。

二、強化國企基層黨建工作的基本思路

（一）突出“人本性”

實現國企基層黨建工作，應全面推進以人為本的發(fā)展理念，積極探索人性化改革，同時還要遵循思想經營理念，打破傳統(tǒng)粗放式的付出和奉獻模式，主動傾聽每一個基層黨員的真實想法，拉近國企基層黨組織和職工群眾的關系，同時充分展現出國企職工的自我價值體現，將個人目標與企業(yè)發(fā)展目標進行全面融合，同時也要將黨建工作與群眾的發(fā)展目標進行協調統(tǒng)一，這樣才能夠切實地提高國企基層黨建工作水平，促進國有企業(yè)健康發(fā)展。

（二）突出“創(chuàng)新性”

在開展國企基層黨建工作時也要重視黨建思路的拓展，打破以往國企基層黨建工作中的封閉式思想，積極拓展開放思維，同時基于當前各種靈活的方式，組織基層黨員和群眾感興趣的活動，不僅可以讓基層黨員群眾更容易接受，還提高了活動參與積極性，通過潛移默化的方式，將黨組織的工作理念與要求深入每一個黨員群眾的心中。

（三）突出“聯動性”

國企基層黨建工作也要積極遵循藝術性等原則，不僅要實現國企內部的縱向聯動，確保國企基層黨建工作緊緊圍繞國有企業(yè)的核心工作，還要全面強化黨建工作的橫向聯動，在企業(yè)中做好文化宣傳、工會工作、紀檢工作等，開展不同主題的部門聯合活動，同時通過文化沖擊的滲透，釋放問題激情，最大限度地提高黨建工作的凝聚力，為國有企業(yè)黨員群眾提供更廣闊的發(fā)展平臺。

三、當前國企基層黨建工作遇到的困境

“從嚴治黨”理念的不斷推進，也進一步展現出了國企基層黨建工作的重要意義，通過全面激發(fā)國有企業(yè)內部黨組織的工作激情，組織黨員先鋒模范引導等方式，都起到了良好的黨建工作效果。但是結合當前的國企基層黨建工作來看，仍然遇到許多困境，在黨建工作中也存在許多不足之處，以下針對這些問題進行淺要分析，為強化國企基層黨建工作有效性提供針對性措施。

（一）當前國企發(fā)展背景下存在“輕黨建、重經營”的理念

在市場經濟高速發(fā)展背景下，國有企業(yè)對于經濟效益的提升也越來越重視，同時國有企業(yè)經營效益也成為對國有企業(yè)發(fā)展狀態(tài)衡量的重要標準。但是由于管理層對于經濟效益的重視程度越來越高，導致大部分國有企業(yè)管理者為了追求更高的經濟效益，往往對于國有企業(yè)內部黨建工作過于忽視，導致許多領導缺乏良好的黨建工作意識，一些黨員干部也缺乏“一崗雙責”的意識，阻礙國企基層黨建工作的有序開展。

（二）國企基層黨建工作體系不健全

針對當前國有企業(yè)發(fā)展情況來看，大部分企業(yè)內部都缺乏完善的黨建工作制度，這也就導致國企基層黨建工作中的思想教育體系、激勵制度、人員考核措施、黨建號召力等各項體系不健全，從而影響國有企業(yè)健康有序地發(fā)展。

（三）國企基層黨組織職能力度不足

國有企業(yè)在開展基層黨建工作中，缺乏良好的圍繞中心開展黨建工作的能力，同時也缺乏有效的黨建工作載體，無法充分地展現出黨組織在國有企業(yè)各項活動中的作用，從而也無法真正地展現出國有企業(yè)黨組織的職能優(yōu)勢，影響基層黨建工作的順利推進。

（四）黨員模范意識不強

國有企業(yè)內部仍然存在許多黨員自身業(yè)務能力和專業(yè)素養(yǎng)不足，導致其缺乏一定的黨性，因此在國有企業(yè)的黨建工作中無法展現出黨員榜樣作用。

（五）黨員干部綜合素質不高

當前的國有企業(yè)黨組織內部的黨員干部大部分都是從生產技術部門轉調過來的，而且也有部分國有企業(yè)內部存在許多黨組織管理人員同時兼任企業(yè)生產和其他崗位工作，這就導致這些黨務管理人員對于黨建的理論和制度學習不夠透徹，缺乏良好的政策理解與理論知識，無法滿足新時期國企基層黨建工作的實際需求。在實際工作中，黨務人員仍舊只能將黨建工作停留在部署與號召工作中，缺乏實質性的工作內容，同時導致黨建工作也無法準確落實到位。

（六）國企基層黨建工作內容缺失，無法實現學以致用的效果

當前的國企基層黨建工作學習內容和方法都仍然停留在背誦材料上，這種學習方式很難將實際精神落實到具體工作中，也無法有效轉化成助推國有企業(yè)健康發(fā)展的原動力，從而影響國有企業(yè)黨建工作的有效推進。

四、強化國企基層黨建工作的有效途徑

（一）構建學習型黨組織體系

在推進國企基層黨建工作有效性的背景下，首先要做好國企內部黨的精神和政策傳遞，各級黨組織深刻學習地方政府的會議精神，解讀國家和地方政府提出的重要發(fā)展政策，并將黨的精神貫徹和向下落實。一定要牢牢把握住增強“四個意識”，堅定“四個自信”，同時還要做到“兩個維護”，全面掌握黨對國有企業(yè)發(fā)展的指導地位。全面構建完善的國企基層黨建學習制度。在開展黨組織學習中，要全面落實制訂好的學習計劃，同時對學習理論進行深度交流，確保管理人員在學習黨的精神后能夠將其準確地運用到實際工作中。通過科學的交流與研討，讓國有企業(yè)每一名職工都能夠了解國家的政策和市場發(fā)展形勢，并集思廣益，提出有效的應對策略，為國有企業(yè)發(fā)展決策提供可靠支持，同時也鼓勵黨員和群眾用行動來促進工作效率，緊抓黨員干部的學習效果，保障每一節(jié)黨課教育內容的有效進行，做好黨群工作業(yè)務培養(yǎng)。

（二）建立國企基層黨建工作保障機制

國企在企業(yè)發(fā)展中占據著有利地位，因此必須展現出管理領導的榜樣作用，及時提升管理層的思想政治工作意識，并高度重視構建國企文化和思想政治觀念，讓國企職工對思想政治和文化建設的重要性有一個清晰的認知，并提升國企內部對思想政治工作的重視，為思想政治文化建立提供支持。此外國有企業(yè)也要積極構建良好的用人制度，對企業(yè)職工進行科學挑選和管理，綜合評價職工人才，為國有企業(yè)培養(yǎng)一支高素質和高標準的政工團隊，建立激勵機制。對于積極推動國有企業(yè)政工工作的人員給予支持和鼓勵，激發(fā)人員積極性，同時也促進國企黨建政工的有效開展。

（三）深化推進國企基層黨風廉政建設

重視國有企業(yè)內部黨員干部的日常行為約束，規(guī)范黨組織的各項工作內容，大力整治國企基層黨組織中部分黨員干部存在的不良行為習慣，積極開展正確且健康的基層黨組織工作方式，樹立典型事例，以此構建榜樣工作，基于國企基層黨組織全面開展企業(yè)內部的黨風廉政教育，從根本上解決致困問題。此外，也要為國企基層黨組織營造良好的黨風廉政建設工作條件，為其解決后顧之憂。并且也要切實保障國企基層黨組織內部開展健全的黨員干部互幫互助保障體系，強化工作內容互補，時刻學習優(yōu)秀榜樣，為黨員提供更多工作與生活上的幫助。為此，不僅要全面加強正處于工作狀態(tài)的黨員工作熱情，還要樹立國企基層黨組織良好的形象，對當前國有企業(yè)的長遠發(fā)展提供可靠支持。

（四）深化國企基層黨建工作目標

為了進一步提高國企基層黨建工作水平，第一步就要全面制定良好的黨建目標。所以，國企基層黨建工作要全面認識黨建對國企發(fā)展的重要性，同時明確國有企業(yè)實際需求，制定適合國有企業(yè)發(fā)展的黨建目標。誠然，在進行黨建目標的制定階段，國企黨建工作人員也要全面掌握新時代環(huán)境對國有企業(yè)未來發(fā)展帶來的影響，同時充分了解國有企業(yè)的發(fā)展近況，制定一系列具有可執(zhí)行、可操作的管理對策，對企業(yè)發(fā)展的重點進行全面分析，組織企業(yè)員工全面分析，同時開展企業(yè)內部群眾調查，并充分考慮基層群眾意見，制定完善的黨建工作目標。另外，國企黨建工作涉及領域眾多，不僅是企業(yè)的宏觀發(fā)展，同時也要細化到企業(yè)的生產經營和管理等多個領域。在國企黨建工作目標實施環(huán)節(jié)中，首先要明確制定國企黨建工作目標和管理責任，在完成目標的制定以后，必須根據國有企業(yè)設定的目標，同時根據國企當前發(fā)展現狀，合理地分配管理責任，國有企業(yè)還要全面考慮開設獨立的目標管理機構，招聘專業(yè)的國企黨建人才，并且強化人才的管理與培訓，合理劃分崗位職責，對國企黨建工作進行良好把控。另外，企業(yè)還要制定完善的目標實施方案，針對企業(yè)內部員工及國企黨建工作中存在的問題進行有效管理。同時根據國有企業(yè)的發(fā)展真實經驗，制定后期的管理目標。另外，國企黨建工作人員也要做好自身的學習工作，定期接受培訓，學習先進的知識與經驗，掌握社會經濟形勢，同時做好經驗交流工作，逐步擺脫自身存在的不足，從而提升國企黨建工作效率，確保國企黨建工作目標管理順利實施。

在國企黨建工作目標管理的實施階段，還要做好目標的督查工作，良好地處理目標導向和過程監(jiān)控的關系，為了全面落實黨建工作的目標管理工作，還要針對國企黨建工作進行全面把控，構建完善的國企黨建工作目標監(jiān)督體系，對目標管理實施的全過程進行督查，同時也要重視國企黨建工作的每一個細節(jié)都落實到位，避免出現資源分配不均衡、浪費企業(yè)黨建成本的現象，提高國企黨建工作效率。另外，通過目標督查工作還能夠進一步提高目標管理的科學性，保證目標管理工作順利推進。

（五）創(chuàng)新網絡學習形式

在國企基層黨建工作的開展過程中，還要充分發(fā)揮國企內部網絡資源的利用價值，為基層黨組織提供多元化的學習形式。在現代信息技術的支持下，人們的學習方式也發(fā)展了重大的改變，而當前人們獲取知識的途徑包括手機、電腦、電視等。為了促進基層黨組織學習水平的提升，也要緊跟時代步伐，實現學習形式的創(chuàng)新，有效提高基層黨員干部的學習效果。在具體學習中構建網絡學習平臺，通過多元化資源的黨的知識構建，鼓勵黨員參與自主學習，同時通過在線平臺提高學習的自由性，同時也能夠更好地擴大學習覆蓋范圍，提高黨組織學習成效。此外，還要進一步推進學習新媒體模式的發(fā)展，基于新媒體來構建全新的黨建形式。在以往的工作中，基層黨建宣傳大多數采用傳統(tǒng)的線下宣傳方式，不僅宣傳范圍狹窄，效果還不太令人滿意。隨著互聯網時代的全面發(fā)展，黨建工作也要開發(fā)新媒體的陣地，積極推進新媒體途徑下的黨建宣傳，充分發(fā)揮互聯網平臺的平等性、交互性及創(chuàng)新性等優(yōu)勢，傳遞社會核心價值，從而推進國企基層黨建工作的有效開展。

結 語

綜上所述，對于當前國企基礎黨建工作來說，仍然存在許多問題，為了全面提高國企基礎黨建工作的有效性，必須重視創(chuàng)新國企基礎黨建工作形式，構建完善的黨建工作制度，制定完善的黨建管理目標，為國企黨建工作設定正確的發(fā)展方向，同時也滿足國有企業(yè)健康發(fā)展需求。