大化總廠：深化改革激活企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

●黃偉權(quán)

“不改不破，不破不立，對(duì)企業(yè)好，對(duì)員工好，我支持改革?！?/p>

“只有把合適的人放到合適的崗位，全員的積極性才能進(jìn)一步激發(fā)。”

“能進(jìn)能出，能上能下，能增能減，公平公正，我對(duì)這次全員競聘上崗的組織及最后結(jié)果都挺滿意。”

7月26日，廣西桂冠大化水力發(fā)電總廠（以下簡稱大化總廠）繼中層管理崗位全部重新競聘上崗后，一般崗位公開競聘聘用結(jié)果出爐。隨后，人員機(jī)構(gòu)迅速到位，工作交接井然有序，這標(biāo)志著該廠全面完成三級(jí)企業(yè)機(jī)構(gòu)編制改革任務(wù)，推動(dòng)“三能”機(jī)制建設(shè)取得重大成果。

大化總廠堅(jiān)定不移貫徹國企改革三年行動(dòng)方案和中國大唐集團(tuán)公司深化改革部署要求以及桂冠電力公司改革指導(dǎo)意見，將改革走深走實(shí)作為破瓶頸、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手，多路并進(jìn)，挺進(jìn)“深水區(qū)”，推動(dòng)改革取得實(shí)效，助力“二次創(chuàng)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

解放思想，科學(xué)謀劃

大化總廠經(jīng)歷了近40年的艱苦創(chuàng)業(yè)，歷史包袱沉重，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，推進(jìn)企業(yè)新一輪“勞動(dòng)、人事、分配”三項(xiàng)制度改革如同滾石上山，任重道遠(yuǎn)。打破困局，就要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，建立一個(gè)與市場完全對(duì)接、充滿活力的體制和機(jī)制，激發(fā)向前奔跑的內(nèi)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣，破繭重生。

在上級(jí)公司指導(dǎo)下，大化總廠年初就通過科學(xué)謀劃、充分發(fā)動(dòng)和周密組織，先后召開多次黨委會(huì)和競聘領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，在定員范圍內(nèi)科學(xué)合理編制總廠管理體系，完善崗位評(píng)價(jià)體系，形成健全的用工管理機(jī)制，并持續(xù)優(yōu)化改革實(shí)施方案和競聘工作方案。依據(jù)總廠的生產(chǎn)組織模式、業(yè)務(wù)范圍、自主承擔(dān)的業(yè)務(wù)等，嚴(yán)格、科學(xué)核定12個(gè)部門，標(biāo)準(zhǔn)定員為306人。

全員競聘上崗？

自己的崗位會(huì)不會(huì)丟了？

我報(bào)別人的崗位,他怎么辦？

還有1、2年就到退休年齡了，我如何規(guī)劃？

……

在員工思想調(diào)查問卷中，對(duì)于改革，大家不免會(huì)產(chǎn)生一些擔(dān)心和疑慮。為了消除員工的疑慮，該廠以開展“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)為契機(jī)，突出干部員工“三查”，調(diào)整“躺平”“看客”“蠻干”心態(tài)，先后通過改革座談會(huì)、月度例會(huì)、年中工作會(huì)、職工代表大會(huì)等各種會(huì)議傳達(dá)上級(jí)精神，宣講改革意義目的?？倧SOA、微信、宣傳欄、工作群等多媒體聯(lián)動(dòng)推出改革專欄，圍繞為什么改、改什么、怎么“吹風(fēng)預(yù)熱、鳴鑼造勢(shì)”，有效引導(dǎo)干部員工從思想上深刻認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性，以觀念“破冰”引領(lǐng)改革“突圍”，確保了改革方案的全票通過和改革全程的平穩(wěn)推進(jìn)。

動(dòng)真碰硬，全員競聘

大化總廠將黨建更好地融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的引領(lǐng)作用，全面實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的有機(jī)統(tǒng)一。以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革新的擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)有效的舉措，突出抓好安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、脫困攻堅(jiān)等落到實(shí)處，確保圓滿完成全年改革攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。

為真正實(shí)現(xiàn)干部“能上能下”，該廠將廠職能部室由原有的16個(gè)精簡至12個(gè)，管理人員崗位由原有的112人精簡至61人。現(xiàn)有生產(chǎn)部門、職能部門正副職26名中層干部全體起立公開招聘，經(jīng)面談評(píng)價(jià)進(jìn)行優(yōu)化配置，最終確定21個(gè)崗位人選，競聘后退出領(lǐng)導(dǎo)崗位5人，改革進(jìn)一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的活力和動(dòng)力。

“我原本是一名生產(chǎn)一線管理工作者，在此次改革中，能獲得在職能部門崗位工作的機(jī)會(huì)，深感榮幸。我深知機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，會(huì)以充沛的精力，刻苦鉆研，為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的青春和力量。”一位新調(diào)整中層管理人員如是說。

崗位是企業(yè)的，競爭上崗的目的就是把合適的人選到合適的崗位上，實(shí)現(xiàn)人崗適配。

“通過這次改革，我終于獲得了新崗位，這是對(duì)我長期從事這項(xiàng)工作和不斷思考的認(rèn)可。接下來我將充分展示自己，珍惜機(jī)會(huì)?！边@是通過競聘來到管理職能部門一位“新”員工的心聲。

這次改革，該廠實(shí)行全員“兩個(gè)合同”管理，在勞動(dòng)合同基礎(chǔ)上，簽訂以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、以崗位績效為主要內(nèi)容的崗位合同，建立“勞動(dòng)合同+崗位聘任合同”管理機(jī)制，按需設(shè)崗、按崗考核、合同管理、市場退出。開展“三定”工作，對(duì)總廠機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，283名員工全體起立。競聘后基層一線8名優(yōu)秀員工選入職能部門，16名原職能部門員工交流到基層一線。改革進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的崗位履職意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，將持續(xù)提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步提高員工的內(nèi)驅(qū)力。

“盡管我這次離開了職能部門，但卻是全新的出發(fā)?？捎梦叶嗄旯ぷ鞣e累為項(xiàng)目部帶去經(jīng)驗(yàn)、助力發(fā)展，是考驗(yàn)也是信任，我有信心做得更好?！边@是一位從中層崗位調(diào)整到新能源項(xiàng)目公司的“60后”干部的鏗鏘之聲。

績效考核是激發(fā)內(nèi)動(dòng)力的重要手段。大化總廠探索市場化薪酬分配機(jī)制，把工資總額與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動(dòng)，與勞動(dòng)生產(chǎn)率緊密掛鉤。讓?shí)徫慌c能力正相關(guān)，崗位靠競爭、收入憑貢獻(xiàn)，讓揭榜掛帥、能上能下、能進(jìn)能出成為常態(tài)?？己瞬缓细竦膯T工要重新參加選聘，能進(jìn)能出機(jī)制正在逐步完善。

“終于保住了崗位，競聘過程中確實(shí)出了汗?？磥恚瑢W(xué)習(xí)和積累一刻不能松懈呀！”一位在總廠工作了30年的“老”員工順利通過崗位競聘后感慨地說。

“作為一名新員工，面對(duì)改革本身就是一種挑戰(zhàn)。個(gè)人的前途與企業(yè)的命運(yùn)緊緊相連，我愿意更加努力的工作，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量。”剛?cè)肼毜男聠T工也深有感觸。

這次改革，該廠完善激勵(lì)分配體系，建立覆蓋管理層和員工、突出經(jīng)營業(yè)績、突出剛性獎(jiǎng)懲的考核責(zé)任制，聚焦價(jià)值創(chuàng)造，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，以契約化責(zé)任書和崗位合同為載體，以多元激勵(lì)為手段，加強(qiáng)薪酬激勵(lì)作用，實(shí)現(xiàn)干與不干、干多與干少、干好與干壞“三個(gè)不一樣”，促進(jìn)企業(yè)與員工共同發(fā)展。

高效平穩(wěn)，順應(yīng)改革

改革，事關(guān)全體員工的未來，是確保企業(yè)在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟、贏得主動(dòng)的基礎(chǔ)，是激發(fā)“再造一個(gè)新能源桂冠”內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力的渠道。

大化總廠深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。明確各層級(jí)干部配置方式和退出情形，建立員工多種退出渠道，“人盡其才，多渠分流”，打破僵化機(jī)制。在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，廣泛征求職工代表意見，7月13日，該廠召開2022年七屆四次職工代表大會(huì)，對(duì)深入推進(jìn)深化改革進(jìn)行了系統(tǒng)部署和全面動(dòng)員。職工代表全票表決通過了《大化總廠機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)施方案》《大化總廠崗位競聘專項(xiàng)工作方案》《大化總廠員工退出崗位專項(xiàng)工作方案》《大化總廠員工崗位設(shè)置、崗位資格、上崗待遇執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)改革方案，正式拉開了深化改革和全面攻堅(jiān)的序幕。

從7月14日開始，該廠中層管理崗位、一般管理崗位競聘共7批次先后拉開帷幕。面試現(xiàn)場，員工們講設(shè)想、談?dòng)^點(diǎn)，力求展現(xiàn)出最好的自己。值得一提的是，在面試中，大家沒有局限于應(yīng)試內(nèi)容，從推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展角度出發(fā)，提出了優(yōu)化管理構(gòu)想、成本控制降低、工作方式創(chuàng)新等建議、點(diǎn)子。

這場落實(shí)“三能”機(jī)制的選拔，充分激發(fā)出員工們的活力，實(shí)現(xiàn)了崗位適配，做到了職能部門與基層一線的雙向優(yōu)化。

一方面，職能部門結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。中層管理年限10年以上的10人，2年以上的21人；一般管理人員中達(dá)到相應(yīng)專業(yè)年限5年以上的59人；而中級(jí)以上職稱占比達(dá)到67.21%。與此同時(shí)，年輕化加速，70后干部占比提升至82.6%，部門專業(yè)結(jié)構(gòu)也得到有效改善。

另一方面，基層力量同步充實(shí)。大化總廠通過科學(xué)運(yùn)用競聘結(jié)果，向基層一線下調(diào)了16名干部員工，并通過縱向和橫向交流配齊了4個(gè)黨支部書記和支委。

“賽場選馬”的氛圍在該廠內(nèi)漸漸濃厚起來，實(shí)現(xiàn)了“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)、強(qiáng)中選適”的目標(biāo)，讓想干事者看到了發(fā)展前景，讓會(huì)干事者找到了施展舞臺(tái)，讓干成事者得到了晉升空間，讓企業(yè)改出高質(zhì)量、員工改出新活力、服務(wù)改出高品質(zhì)。