文/《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉越山
“農(nóng)村公路是交通運(yùn)輸服務(wù)農(nóng)民群眾最直接的基礎(chǔ)設(shè)施,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障?!迸R海市城發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)戴善偉對(duì)《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者這樣表示,作為承擔(dān)建設(shè)“共富高地”歷史使命的市屬國企,臨海市城發(fā)集團(tuán)近期在城市大型基建方面綢繆發(fā)力,通過將城市基建做好做精,帶動(dòng)片區(qū)經(jīng)濟(jì),拉產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)。2022 年,城發(fā)集團(tuán)在交通、市政、安置房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面的大型基建投資超過93.5 億元。
“2500 畝的沿線蜜橘終于可以走出大山了?!痹谂R海,涌泉鎮(zhèn)巖園村的許多群眾高興地說。讓他們這般開心的,是從涌泉鎮(zhèn)通往村里的一條近8公里長(zhǎng)、投入1200多萬元的“大山路”的建成通車。而這僅是臨海推進(jìn)“農(nóng)村暢路奔共富”行動(dòng)的其中一個(gè)項(xiàng)目。
要想富,先修路。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,城發(fā)集團(tuán)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的351 國道項(xiàng)目,一期投資50 多億元,是臨海東西向主干線,沿線的白水洋鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、邵家渡街道等,都是臨海的旅游和農(nóng)業(yè)資源重鎮(zhèn),像白水洋的安基山滑翔傘基地、永豐的小水果產(chǎn)業(yè)等在業(yè)內(nèi)知名度非常高,通過351 國道將其串聯(lián),方便臨海將這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。依托351 國道的建設(shè)過程,城發(fā)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的交通裝配式構(gòu)件產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到3 億元—3.5 億元,也是他們帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)共富的具體抓手。而預(yù)期8月通車的104 國道項(xiàng)目,則相當(dāng)于打通了臨海和黃巖乃至臺(tái)州主城區(qū)的“交通便道”,有利于將臨海5 萬多人口的旅游重鎮(zhèn)——尤溪鎮(zhèn)的旅游資源更好開掘出來。
大項(xiàng)目帶動(dòng)全面共富,小項(xiàng)目精準(zhǔn)脫貧。城發(fā)集團(tuán)去年實(shí)施的長(zhǎng)樂村大山自然村農(nóng)村公路,將交通路網(wǎng)的毛細(xì)血管延展到自然資源豐富的山區(qū)農(nóng)村。臨海的“涌泉蜜橘”聞名遐邇,這條長(zhǎng)近8 公里、按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的大山公路,打通了大山村到涌泉的通道,反轉(zhuǎn)了原本鄉(xiāng)村土路形成的交通劣勢(shì),去年10 月完成并通車后,剛好趕在橘農(nóng)采摘完成前,讓公路涉及的巖園、大山兩個(gè)自然村近3500 名農(nóng)民蜜橘外運(yùn)降本增效,也同時(shí)帶動(dòng)了大山自然村旅游產(chǎn)業(yè)。據(jù)戴善偉介紹,2019 年以來,臨海新建農(nóng)村公路數(shù)百公里,目前總里程1980公里,位列臺(tái)州第一,2021 年還被評(píng)為浙江四好農(nóng)村路省級(jí)示范縣。通過農(nóng)村公路深入山區(qū),充分將臨?!捌呱揭凰畠煞痔铩敝小捌呱健钡膬?yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,助力共同富裕。
駛向共同富裕,僅僅有路還不夠。城發(fā)集團(tuán)還努力強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造、安置房建設(shè)等業(yè)務(wù),這也是城發(fā)集團(tuán)推動(dòng)臨海共富、推動(dòng)城市能級(jí)提升的重要業(yè)務(wù)板塊。
2021 年2 月25 日,習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出:“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。”他同時(shí)指出,解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕,仍然任重道遠(yuǎn)。
臨海同全國一些地方一樣,也面臨著發(fā)展不平衡、區(qū)域差異大的問題。如同是主城區(qū),一江之隔的靈江兩岸區(qū)塊,發(fā)展水平就存在明顯落差,商圈和產(chǎn)業(yè)聚集江北,南岸則劣勢(shì)明顯。城發(fā)集團(tuán)通過伏龍大橋、臨海城市快速路建設(shè),在交通因素上通過“一江兩岸”,將臨海融入臺(tái)州主城區(qū),將臨海的靈江南岸融入到臨海主城區(qū)??偼顿Y11 億元的伏龍大橋,計(jì)劃明年5 月份實(shí)現(xiàn)通車,城市快速路已開工建設(shè)。
在臨海的東部區(qū)塊,城發(fā)集團(tuán)通過建設(shè)安置房康居工程,將海島民眾內(nèi)遷,既解決內(nèi)遷村民的就業(yè)問題,又充實(shí)頭門港工業(yè)區(qū)塊的勞動(dòng)力隊(duì)伍。城發(fā)集團(tuán)建設(shè)的臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)康居工程二期為臨海市2022年“實(shí)干創(chuàng)新、突破跨越”項(xiàng)目攻堅(jiān)年項(xiàng)目,總投資5.5億元,將上盤鎮(zhèn)新建、達(dá)島、白沙等7 個(gè)村的村民內(nèi)遷,提供安置房560 套,并建設(shè)周邊配套設(shè)施。原先主要以漁業(yè)為主的農(nóng)民500 多戶告別了漂泊,整村搬遷上岸,部分漁民則轉(zhuǎn)到附近企業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了增收致富。漁民張賢平上岸后與朋友合伙開了一家農(nóng)家樂,隨著客流量增大,他的農(nóng)家樂生意也火爆起來。張賢平在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式的同時(shí),還帶動(dòng)周邊村民跟著干,在家門口走上了致富路。
暢通城鄉(xiāng)“微循環(huán)”。目前臨海已有效解決了農(nóng)村公路提質(zhì)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)路100%,農(nóng)村公路優(yōu)良中等率達(dá)到90%以上,成功創(chuàng)建省級(jí)“四好公路”示范縣。從“晴天一身土、雨天一身泥”到“路通車通民心通,村村致富生意興”,臨海農(nóng)村公路發(fā)生的喜人變化,使得物流、人流加速融通,成功激活了鄉(xiāng)村社會(huì)的“造血功能”和共富能力。
路暢,景美,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跑出“加速度”的同時(shí),城發(fā)集團(tuán)也正努力打破道路運(yùn)輸傳統(tǒng)運(yùn)行模式,通過城鄉(xiāng)公交一體化改革以及同郵政快遞合作,實(shí)現(xiàn)郵政快遞進(jìn)村進(jìn)駐,推進(jìn)資源的深度整合,加速山區(qū)百姓的共富步伐。
戴善偉告訴《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,根據(jù)規(guī)劃,“十四五”間,臨海市將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國、交通強(qiáng)省、交通強(qiáng)市、交通強(qiáng)村等戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步強(qiáng)化“大抓交通、抓大交通”的導(dǎo)向,積極打造外聯(lián)內(nèi)暢、海陸聯(lián)動(dòng)的立體綜合交通體系,助力臨海山區(qū)潛在的農(nóng)產(chǎn)品、旅游等資源優(yōu)勢(shì),通過鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)共同富裕。