“私車公養(yǎng)”是違反中央八項規(guī)定精神的突出表現(xiàn)之一,是公務用車方面發(fā)生的不正之風的變異。所謂“私車公養(yǎng)”,就是用公款支付應由個人支付的車輛使用費用。黨的十八大以來,隨著公車管理制度的不斷完善和公車改革的推進,單位的公車越來越少,違規(guī)配備使用公車的現(xiàn)象也大幅減少。但是一些黨員干部長期形成的不良用車習慣一時難以改變,即使領取了車改補貼,也還是希望在工作中能有車輛使用。于是出現(xiàn)了一種新的不正之風——“私車公養(yǎng)”,引發(fā)新形式的“車輪上的腐敗”。
“私車公養(yǎng)”的花樣很多且都比較隱蔽,一般來說有三種形式:一是私車公修,將私車冒充公車開進定點維修廠維修、裝飾,相關費用簽字掛賬,由單位按合同統(tǒng)一結算;二是私票公報,將私車維修費、配件費、過橋過路費、停車費等發(fā)票以公車名義直接從財務報銷,甚至以其他名目開列發(fā)票進行報銷。三是私油公供,為保障公車燃油供應,不少單位指定了加油站點,使用公務加油卡,統(tǒng)一結算油費,而一些私車也常常借機到此“揩油”。
“私車公養(yǎng)”現(xiàn)象的存在,究其原因,一方面是有些單位因為各種原因沒有配備公務用車或者配備的公車較少,但工作量大,業(yè)務確有需要。另一方面是管理制度松弛,給一些黨員干部以可乘之機。少數(shù)黨員干部思想素質(zhì)不高,抱著“公家的便宜不占白不占”的心態(tài),想方設法鉆財務管理制度的漏洞,從中謀取私利,損害單位的利益。
“私車公養(yǎng)”說到底是侵占浪費公共財產(chǎn),應當按照違反有關公務用車管理使用規(guī)定及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》定性量紀量法處分。
《黨政機關公務用車管理辦法》第二十六條有相關規(guī)定——
黨政機關有換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,或者擅自接受企事業(yè)單位和個人贈送車輛的;在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用,為非本單位車輛報銷運行維護費用的;依紀依法追究相關人員責任。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零一條規(guī)定:
利用職權或者職務上的影響,侵占非本人經(jīng)管的公私財物,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物,或者無償、象征性地支付報酬接受服務、使用勞務,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。利用職權或者職務上的影響,將本人、配偶、子女及其配偶等親屬應當由個人支付的費用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報銷的,依照前款規(guī)定處理。