聚焦審計整改 強化人大監(jiān)督
——汶上縣人大常委會加強審計查出問題整改情況監(jiān)督

□郭宗軍

為進一步加強對審計查出突出問題整改情況的監(jiān)督，近年來，汶上縣人大常委會堅持以預算法、監(jiān)督法為依據，聚焦審計查出普遍存在和反復出現的問題，探索創(chuàng)新監(jiān)督工作方法，推動落實整改責任，助力全縣經濟社會高質量發(fā)展。

建立健全制度，規(guī)范實施監(jiān)督。

為貫徹落實中央和省、市委關于人大預算審查監(jiān)督的工作安排部署，常委會提請縣委制定出臺相關意見，對加強審計工作及審計查出問題整改情況監(jiān)督工作作出要求?？h人大常委會辦公室聯(lián)合縣審計局印發(fā)《關于進一步做好人大預算聯(lián)網監(jiān)督與預算執(zhí)行審計結合的意見（試行）》，推進人大監(jiān)督同審計監(jiān)督協(xié)同運作，擴大聯(lián)網監(jiān)督效果。

逐一清查問題，全程跟蹤整改。

為確保審計查出問題整改落實到位，去年9月份，縣人大常委會預算工委與縣審計局成立聯(lián)合工作組，聯(lián)合下發(fā)《關于做好審計查出問題整改跟蹤監(jiān)督的通知》，要求被審計單位首先自行整改，并及時將整改結果報告上報聯(lián)合工作組。去年10月份，縣人大常委會副主任帶領聯(lián)合工作組到被審計單位調研審計查出問題整改情況，工作組采取現場審閱被審計單位整改報告、查看問題整改原始資料的方式，對涉及縣法院等9個單位的23項問題，逐個單位、逐個問題進行跟蹤檢查，逐一落實問題整改情況。工作組在實施跟蹤監(jiān)督過程中，充分利用人大預算聯(lián)網監(jiān)督系統(tǒng)，同步監(jiān)督政策資金落實情況，鎖定問題資金走向，實施動態(tài)監(jiān)督。

調研分析面對面，深度交換意見。

縣人大常委會成立由各專門委員會參與的專題調研組，組織審計和被審計單位召開座談會，會上審計部門匯報整改的總體情況，每個被審計單位匯報各自的整改情況和工作中存在的實際問題。調研組成員結合自身工作經驗及思考，提出了專業(yè)、中肯的意見建議：“工作中既要干事干練，也要做人干凈。”被審計單位表示虛心接納、認真落實。

規(guī)范管理建機制，整改結果見實效。

常委會通過跟蹤監(jiān)督整改，督促縣財政局制定了《汶上縣縣級項目支出績效單位自評工作規(guī)程》《汶上縣縣級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》《汶上縣縣級預算績效管理結果應用暫行辦法》，進一步提升部門單位的預算管理水平，提高資金使用效益和政策實施效果，促進單位財務管理的制度化、規(guī)范化。審計反映的23項問題中18項已整改完畢，5項正在整改中。截至去年11月，已收繳稅費、收回存量資金7606.55萬元，安排支出、返還費用12457.76萬元，消化支出掛賬、賬務調整17425.55萬元。

整改報告直面問題，具體點明單位。

在汶上縣十八屆人大常委會第四十六次會議上，縣政府作《關于2020年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》，報告明確到具體單位的具體問題，不躲不閃，直接點名。在此基礎上，對整改情況按“已整改、部分整改、尚未整改”進行分類，使查出的問題和整改情況一目了然，便于縣人大常委會組成人員快速掌握情況，合理作出自己的判斷。

開展測評作決議，彰顯監(jiān)督剛性。

縣十八屆人大常委會第四十六次會議審議了被審計單位的審計查出問題整改情況報告，并對被審計單位的審計查出問題整改工作情況進行滿意度測評。經過測評，9個單位的整改情況均為滿意。為進一步規(guī)范預算管理、提高資金效益、督促審計查出問題得到徹底整改，縣人大常委會對《關于2020年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》作出決議，要求縣政府將審計查出問題整改落實工作納入督查范圍；審計機關要重新梳理審計查出問題清單、整改責任清單，實行臺賬管理，對整改情況持續(xù)跟蹤檢查，整改結果向人大常委會報告；被審計單位要深入分析問題的性質和原因，做到應改盡改、整改到位。下一步，縣人大常委會將進一步找準切入點，拓展監(jiān)督廣度和深度，持續(xù)做好跟蹤監(jiān)督工作，推動審計查出問題整改到位。■