成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃布局思考

劉洋

【摘要】成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)總平面規(guī)劃作為項(xiàng)目建設(shè)的頂層指導(dǎo)依據(jù)，集中體現(xiàn)了機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略定位、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模和功能分區(qū)。詳細(xì)介紹了天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃目標(biāo)和基本思路，分近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，從飛行區(qū)、航站區(qū)、貨運(yùn)區(qū)、機(jī)務(wù)維修區(qū)、配套工作區(qū)、航食區(qū)等幾個(gè)方面展示規(guī)劃方案中各功能區(qū)的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)關(guān)系。近期總平面規(guī)劃立足于指導(dǎo)本期工程建設(shè)，遠(yuǎn)期總平面規(guī)劃立足于對(duì)未來(lái)發(fā)展空間的控制和引導(dǎo)，并預(yù)留有一定的靈活性與彈性。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際機(jī)場(chǎng)：總體規(guī)劃：近期規(guī)劃：遠(yuǎn)期規(guī)劃：城區(qū)協(xié)同

【中圖分類號(hào)】 TU248.6【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】 A

1建設(shè)成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)的意義

從成都市的城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)看，雙流機(jī)場(chǎng)建設(shè)第三條跑道的難度越來(lái)越大，規(guī)劃建設(shè)第三條遠(yuǎn)距跑道對(duì)城市發(fā)展的限制將更多，噪聲影響范圍也將大大加重。在規(guī)劃的第三跑道的東側(cè)，雙流黃甲大道兩側(cè)已進(jìn)行了相當(dāng)程度的開(kāi)發(fā)，機(jī)場(chǎng)第三條跑道建設(shè)所需的征地搬遷及噪音處置成本將變得非常巨大，未來(lái)雙流機(jī)場(chǎng)已基本不具備實(shí)施三條獨(dú)立運(yùn)行遠(yuǎn)距離跑道的條件，原雙流機(jī)場(chǎng)總規(guī)批復(fù)中的第三條跑道方案難以實(shí)施，而目前雙流機(jī)場(chǎng)的容量已無(wú)法滿足成都地區(qū)航空運(yùn)輸發(fā)展的需求[1]。

綜合考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，四川省、成都市及周邊地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)總量、資源情況和區(qū)位條件，以及未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、綜合交通體系結(jié)構(gòu)的變化、地區(qū)機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)布局的完善、機(jī)場(chǎng)地理位置及使用條件等諸多因素，發(fā)現(xiàn)天府機(jī)場(chǎng)目前場(chǎng)址在水文地質(zhì)、凈空、氣象、供油、供水、供電、供氣、交通、通信、電磁環(huán)境及生態(tài)環(huán)境方面均優(yōu)于選址階段所提到的其他備選場(chǎng)址，同時(shí)因側(cè)向跑道的設(shè)置，使得向東運(yùn)行的飛機(jī)起飛航跡基本避開(kāi)了簡(jiǎn)陽(yáng)城區(qū)，飛機(jī)噪聲對(duì)于機(jī)場(chǎng)周邊城市主城區(qū)的影響明顯減小：而且最終確定的優(yōu)化后場(chǎng)址位置較最初的選擇地還縮短了至成都市區(qū)中心的距離，利于場(chǎng)外交通組織，方便旅客出行，也減少后期機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行成本[2]。

在2016年版《天府機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，2019年2月《成都國(guó)際航空樞紐戰(zhàn)略》印發(fā)，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃目標(biāo)為：

（1）近期規(guī)劃目標(biāo)年為2025年，滿足年旅客吞吐量5000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量130萬(wàn) t、飛機(jī)起降量38萬(wàn)架次。

（2）遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)年為2035年，滿足年旅客吞吐量1億人次、貨郵吞吐量280萬(wàn) t、飛機(jī)起降量71萬(wàn)架次[3]。

2總平面規(guī)劃的目標(biāo)及思路

成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)總平面規(guī)劃以滿足機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略定位和安全、高效運(yùn)行為根本出發(fā)點(diǎn)，以明確機(jī)場(chǎng)運(yùn)行功能分區(qū)為基本思路，近期總平面規(guī)劃立足于指導(dǎo)近期工程建設(shè)，遠(yuǎn)期總平面規(guī)劃立足于對(duì)未來(lái)發(fā)展空間的控制和引導(dǎo)，并預(yù)留有一定的靈活性與彈性。

作為機(jī)場(chǎng)總規(guī)的重要指標(biāo)和先決條件，在跑道構(gòu)型的選擇上，綜合雙流機(jī)場(chǎng)跑道方位和龍泉山脈走向，考慮成都新老機(jī)場(chǎng)獨(dú)立運(yùn)行的需要，確定主向跑道方位與雙流機(jī)場(chǎng)跑道平行，在飛行區(qū)跑道構(gòu)型的骨架下，確定天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站區(qū)采用中央航站區(qū)模式，以聯(lián)絡(luò)東西飛行區(qū)的垂直滑行道為界，劃分為南北兩個(gè)航站區(qū)。

根據(jù)飛行區(qū)及航站區(qū)站坪規(guī)劃及運(yùn)行方案，結(jié)合貨運(yùn)區(qū)腹艙貨和全貨機(jī)貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)使用要求，將貨運(yùn)區(qū)圍繞西一跑道繞滑布置于跑道西北側(cè)，與近遠(yuǎn)期航站區(qū)距離適中又相對(duì)獨(dú)立?？紤]到成都地區(qū)機(jī)務(wù)維修基地機(jī)庫(kù)主要業(yè)務(wù)以航線維修和大修的綜合性維修為主，維修頻率和拖行次數(shù)相對(duì)較高。在機(jī)務(wù)維修板塊的規(guī)劃上基于預(yù)留發(fā)展空間、增大腹地進(jìn)深、盡量減少對(duì)航站區(qū)的干擾等原則，將天府機(jī)場(chǎng)機(jī)務(wù)維修區(qū)布置在北一跑道北端區(qū)域。最后，根據(jù)天府機(jī)場(chǎng)的總體規(guī)劃，整個(gè)機(jī)場(chǎng)劃分為飛行區(qū)、航站區(qū)、貨運(yùn)區(qū)、機(jī)務(wù)維修區(qū)、航食區(qū)和工作區(qū)[4]（圖1）。

2.1近期規(guī)劃方案

2.1.1飛行區(qū)規(guī)劃

滿足天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)近期38萬(wàn)年飛行架次運(yùn)行需求，同時(shí)盡可能靠近成都市并減少對(duì)周邊城鎮(zhèn)噪聲影響、減少對(duì)周邊自然生態(tài)的影響，在結(jié)合現(xiàn)狀地形的原則下優(yōu)化確定天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址及跑道構(gòu)型。按照成都空域特點(diǎn)，選用側(cè)向跑道模式，有效節(jié)約飛機(jī)空中飛行距離。

近期規(guī)劃以面向成都、緊湊布局、集約用地、規(guī)劃靈活為基本理念。規(guī)劃建設(shè)東一（長(zhǎng)3 200 m、寬45 m）、西一（長(zhǎng)4 000 m、寬60 m）及北一（長(zhǎng)3 800 m、寬45 m）共3條跑道及滑行道系統(tǒng)，飛行區(qū)等級(jí)為4F級(jí)，西- -和東一跑道間距2 400 m，東一跑道北端相對(duì)西一跑道北端向南錯(cuò)開(kāi)1 350 m;北一跑道為側(cè)向跑道，位于東- -跑道北側(cè)，中線延長(zhǎng)線與東一跑道北端垂直距離1 430 m，西端與東一跑道中線延長(zhǎng)線垂直距離340m[5]

近期整個(gè)飛行區(qū)規(guī)劃在提升機(jī)場(chǎng)容量的同時(shí)最大限度減少機(jī)場(chǎng)運(yùn)行對(duì)周邊區(qū)域飛機(jī)噪聲的影響。

2.1.2航站區(qū)規(guī)劃

近期規(guī)劃建設(shè)T1/T2 2座單元式航站樓，是全國(guó)首例-一次修建2座航站樓的新建機(jī)場(chǎng)，總建設(shè)面積71萬(wàn)m2，T1約39萬(wàn)m2，T2約32萬(wàn)m2。T1航站樓為國(guó)際航站樓，純國(guó)際區(qū)域設(shè)置在中、北指廊，南指廊設(shè)置國(guó)內(nèi)國(guó)際可轉(zhuǎn)換機(jī)位。T2航站樓為純國(guó)內(nèi)航站樓。T1、T2之間可通過(guò)空側(cè)連廊、GTC連廊和APM捷運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行中轉(zhuǎn)。

整個(gè)航站區(qū)采用“2個(gè)單元式航站樓+貫穿式交通"的中央航站區(qū)布局模式，在這樣的航站樓構(gòu)型下，需要集中解決3個(gè)主要問(wèn)題：①要保證高近機(jī)位率;②要讓旅客過(guò)檢后步行距離適中;③要考慮航站樓之間的中轉(zhuǎn)聯(lián)系。為此在航站樓方案設(shè)計(jì)初期，總結(jié)了目前機(jī)場(chǎng)航站樓設(shè)計(jì)的3種主流方向：面對(duì)面式、肩并肩式、手拉手式，經(jīng)過(guò)多輪比較和論證，最終選擇了手拉手構(gòu)型作為投標(biāo)構(gòu)型。該構(gòu)型相較于其他構(gòu)型主要特點(diǎn)有：①避免大型集中式航站樓旅客步行距離過(guò)遠(yuǎn)的弊端;②單樓大港灣滑行效率高;③陸側(cè)設(shè)計(jì)集約;④空陸側(cè)用地開(kāi)發(fā)高效;⑤單體航站樓體量適中（約30萬(wàn)mi1座樓） ;⑥2座航站樓之間距離緊湊，直線距離約360 m;⑦兼顧了高近機(jī)位數(shù)量的設(shè)計(jì)要求。

綜合換乘中心（GTC）及停車樓位于天府機(jī)場(chǎng)T1和T2航站樓之間，提供包括地鐵、大鐵、長(zhǎng)途大巴、旅游大巴、機(jī)場(chǎng)巴、私家車等多種綜合交通換乘功能，是機(jī)場(chǎng)陸側(cè)重要的交通樞紐;兩側(cè)停車樓共計(jì)能提供約3500余個(gè)車位供社會(huì).車輛使用。綜合交通換乘中心南側(cè)建設(shè)13萬(wàn)m2的旅客過(guò)夜用房，供航站樓過(guò)站旅客及航班延誤情況下的旅客過(guò)夜用途（圖3）。

2.1.3貨運(yùn)區(qū)規(guī)劃

本期在天府機(jī)場(chǎng)西一跑道西北端規(guī)劃各類貨運(yùn)設(shè)施用地面積約138 ha， 貨運(yùn)機(jī)位15個(gè)，總體分為國(guó)內(nèi)貨站區(qū)及國(guó)際貨站區(qū)，按照天府機(jī)場(chǎng)作為成都的主要國(guó)際航空樞紐，雙流機(jī)場(chǎng)以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)航線為主的功能劃分原則，本期貨運(yùn)區(qū)域內(nèi)由國(guó)航川航及機(jī)場(chǎng)集團(tuán)3家業(yè)主投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)各自國(guó).內(nèi)、國(guó)際貨站。

同時(shí)在與海關(guān)等口岸監(jiān)管部門的對(duì)接中，為進(jìn)--步推進(jìn)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空口岸建設(shè)，滿足海關(guān)對(duì)于國(guó)際航空貨運(yùn)口岸“一個(gè)圍網(wǎng)、集中監(jiān)管"的要求，提高國(guó)際貨運(yùn)區(qū)航空貨物通關(guān)效率，提升航空口岸服務(wù)水平，統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)際貨運(yùn)區(qū)海關(guān)集中監(jiān)管區(qū)域，將天府機(jī)場(chǎng)3家業(yè)主的國(guó)際貨運(yùn)站及相關(guān)配套設(shè)施集中放置在--個(gè)海關(guān)監(jiān)管圍網(wǎng)內(nèi)，有效解決了過(guò)去.監(jiān)管場(chǎng)所分散，監(jiān)管流程復(fù)雜，通關(guān)時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。同時(shí)為配合集中監(jiān)管的需要，在集中監(jiān)管區(qū)域中配套建設(shè)海關(guān)集中查驗(yàn)中心、二級(jí)進(jìn)出口監(jiān)管貨站、國(guó)際快件分撥中心、海關(guān)前置攔截作業(yè)場(chǎng)地、空陸側(cè)轉(zhuǎn)換道口等口岸設(shè)施。并積極同地方政府對(duì)接，為場(chǎng)內(nèi)口岸物流與場(chǎng)外保稅物流的無(wú)縫銜接預(yù)留通道（圖4）。

2.1.4機(jī)務(wù)維修區(qū)規(guī)劃

整個(gè)機(jī)務(wù)維修區(qū)規(guī)劃在北一跑道北側(cè)，沿北--跑道北平滑向東伸展，與航站區(qū)相對(duì)獨(dú)立。此區(qū)域噪聲較小，凈空限制高度較高，空側(cè)延展面長(zhǎng)，可靈活布置維修機(jī)坪、機(jī)庫(kù)，滿足近遠(yuǎn)期發(fā)展需求。場(chǎng)地進(jìn)深和面寬均可滿足多種不同性質(zhì)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作及聯(lián)合運(yùn)作模式，利于機(jī)務(wù)維修集中發(fā)展，形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)便于空防安保等相關(guān)部門統(tǒng)一管理。機(jī)務(wù)維修區(qū)陸側(cè)面向成都市及簡(jiǎn)陽(yáng)市，可以較好與地方臨空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合。另外維修區(qū)與規(guī)劃預(yù)留航站區(qū)相鄰，有利于未來(lái)多種航空形式和機(jī)務(wù)維修融合發(fā)展，用地更為靈活。

在北一跑道北段規(guī)劃建設(shè)本期機(jī)務(wù)維修區(qū)，由國(guó)航、川航、東航及祥鵬航空4家業(yè)主投資建設(shè)。其中，國(guó)航占地面積12.9萬(wàn) m2，川航占地面積18.1萬(wàn) m2，東航占地面積2.9萬(wàn) m2，祥鵬航空占地面積2萬(wàn) m2。配套建設(shè)維修機(jī)庫(kù)、航材庫(kù)及輔助配套設(shè)施。

2.1.5工作區(qū)規(guī)劃

配套工作區(qū)近期優(yōu)先發(fā)展北航站區(qū)北側(cè)工作區(qū)用地，主要為綜合保障設(shè)施及配套辦公，包括機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)用房、員工生活保障服務(wù)設(shè)施，綜合物資倉(cāng)庫(kù)、供冷供熱站、專供水廠、110 kV中心變電站、燃?xì)馀錃庹尽⑽鬯幚韽S等生產(chǎn)輔助設(shè)施，海關(guān)及邊檢用房、公安及安保、航空公司配套保障、航空油庫(kù)、空管塔臺(tái)及附屬設(shè)施等，總用地面積約266 ha。同步建設(shè)工作區(qū)市政道路總計(jì)26條，總長(zhǎng)約24.66 km，溝通場(chǎng)內(nèi)貨運(yùn)區(qū)、工作區(qū)、維修區(qū)的主干道路與機(jī)場(chǎng)外貨運(yùn)大通道銜接。另外在航站區(qū)及遠(yuǎn)距離停車場(chǎng)之間規(guī)劃建設(shè)智能小車（PRT）系統(tǒng)，銜接沿線多個(gè)地塊與航站樓綜合交通換乘中心，方便旅客及工作人員乘用。

作為機(jī)場(chǎng)區(qū)域少數(shù)保留下來(lái)的現(xiàn)狀地塊，工作區(qū)蓮花湖綠地設(shè)計(jì)本著對(duì)場(chǎng)地的尊重以及生態(tài)自然、綠色智慧的設(shè)計(jì)理念，結(jié)合現(xiàn)狀地形地貌，疊山理水，打造自然、大氣的山水構(gòu)架，提煉本土文化元素，展現(xiàn)綿長(zhǎng)久遠(yuǎn)、大氣謙和的蜀地特質(zhì)[7]（圖5）。

2.1.6航食區(qū)規(guī)劃

近期在北垂滑以北，進(jìn)場(chǎng)大道以東規(guī)劃配套航食生產(chǎn)區(qū)域，由國(guó)航、東航、川航3家業(yè)主投資建設(shè)，其中國(guó)航占地面積6.3萬(wàn) m2，東航占地面積4.1萬(wàn) m2，川航占地面積5.2萬(wàn) m2，主要建設(shè)航食生產(chǎn)樓、機(jī)供品庫(kù)房、車輛維修車間及輔助配套用房，通過(guò)臨近的機(jī)場(chǎng)空陸側(cè)轉(zhuǎn)換道口與飛行區(qū)無(wú)縫銜接。

2.2遠(yuǎn)期規(guī)劃方案

遠(yuǎn)期規(guī)劃終端建成6條跑道，4條遠(yuǎn)距離平行跑道、2條與主向跑道垂直的側(cè)向跑道?？蓾M足4條跑道同時(shí)獨(dú)立進(jìn)近，兩條側(cè)向跑道主用起飛使用。為減少飛機(jī)的地面滑行時(shí)間和燃油消耗，結(jié)合跑道使用模式和航站區(qū)位置，加大主跑道的錯(cuò)開(kāi)距離、減少側(cè)向跑道和東側(cè)跑道群的距離。

遠(yuǎn)期在兩條主向跑道西一、東一之間的中央航站區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)屬于南航站區(qū) T3/T4航站樓及配套附屬設(shè)施，最終在遠(yuǎn)期形成"貫穿式進(jìn)場(chǎng)路＋四個(gè)單元式主樓"的南北2個(gè)航站區(qū)格局。4個(gè)單元式航站樓采用大港灣 T字形構(gòu)型，港灣內(nèi)規(guī)劃雙站坪滑行道，與垂直滑行道、平行滑行道規(guī)劃合理銜接，提高飛機(jī)地面運(yùn)行效率。

遠(yuǎn)期對(duì)航空貨運(yùn)區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建，并在東一、東二跑道之間規(guī)劃預(yù)留貨運(yùn)發(fā)展用地?？紤]貨運(yùn)區(qū)腹艙貨和純貨機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)需求，結(jié)合跑道構(gòu)型和航站區(qū)位置，在西一跑道北端和西二跑道之間規(guī)劃貨運(yùn)區(qū)，并規(guī)劃貨運(yùn)區(qū)空側(cè)下穿通道便捷聯(lián)絡(luò)航站區(qū)，減少貨物拖行距離。

遠(yuǎn)期在機(jī)務(wù)維修區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建，并在東一、東二跑道之間的南端規(guī)劃預(yù)留機(jī)務(wù)維修區(qū)發(fā)展用地?？紤]飛機(jī)必要的航線維修和大修需求，在北一跑道北側(cè)規(guī)劃?rùn)C(jī)務(wù)維修區(qū)，與跑道、航站區(qū)聯(lián)系便捷，噪聲和凈空條件較好。

遠(yuǎn)期規(guī)劃南北工作區(qū)，北工作區(qū)面向成都市，與航站區(qū)、貨運(yùn)區(qū)、機(jī)務(wù)維修區(qū)緊密結(jié)合。航空配餐、運(yùn)行指揮、航空加油站等與空側(cè)運(yùn)行聯(lián)系緊密的設(shè)施，與飛行區(qū)緊密結(jié)合布置。能源中心、綜合辦公樓等公用設(shè)施盡可能靠近負(fù)荷中心布置。污水處理廠、汽車修理廠、環(huán)衛(wèi)基地、機(jī)場(chǎng)油庫(kù)等設(shè)施結(jié)合地形地貌和排水方向、風(fēng)向等因素布置。

遠(yuǎn)期總平面規(guī)劃見(jiàn)圖6。

3機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃與周邊城市規(guī)劃的關(guān)系

目前就單個(gè)機(jī)場(chǎng)而言，機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃是指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)性文件，是實(shí)施機(jī)場(chǎng)管理必不可少的規(guī)范化文件。但是民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃偏重于飛行業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)規(guī)劃，尚不能夠直接代替城市規(guī)劃在空間管理的作用，在目前的執(zhí)行過(guò)程中存在許多問(wèn)題，集中體現(xiàn)在與上一層次規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃銜接不足，機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃難以落實(shí)。民用機(jī)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)劃規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)緊密結(jié)合，重點(diǎn)在于落實(shí)城市相關(guān)規(guī)劃、機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃所確定的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略安排，同時(shí)也要對(duì)片區(qū)所特有的條件和發(fā)展機(jī)會(huì)進(jìn)行分析，并制定具有針對(duì)性的土地利用和控制措施。

成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于成都平原龍泉山以東，成都市東部新區(qū)行政區(qū)域范圍以內(nèi)，東部新區(qū)作為成都市最年輕的一個(gè)新區(qū)，發(fā)展速度很快，規(guī)劃建設(shè)起點(diǎn)較高，如何處理天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)規(guī)劃和東部新區(qū)規(guī)劃之間的關(guān)系，解釋清楚到底是要建設(shè)一個(gè).城市的機(jī)場(chǎng)"還是一個(gè).機(jī)場(chǎng)城市"，一直是研究的重點(diǎn)，機(jī)場(chǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃分屬2個(gè)不同的系統(tǒng)，如何協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，是兩者共同發(fā)展的前提，機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到的場(chǎng)址條件、飛行程序、空域、環(huán)境、市政交通、配套設(shè)施保障等多方面需要地方政府的大力配合與支持，民航的行業(yè)特點(diǎn)又決定了機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有一定的特殊性，而城市的發(fā)展亦有城市發(fā)展的述求和方向，兩者之間必然存在沖突和矛盾，無(wú)論是在天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)總規(guī)階段還是在后續(xù)控制性詳細(xì)規(guī)劃及場(chǎng)內(nèi)工作區(qū)城市設(shè)計(jì)方面，天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)部門和屬地規(guī)劃行政主管部門緊密配合，求同存異，著眼于大局，及時(shí)將機(jī)場(chǎng)納入城市土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并結(jié)合天府機(jī)場(chǎng)實(shí)際與總規(guī)批復(fù)內(nèi)容對(duì)天府機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期場(chǎng)址實(shí)施規(guī)劃控制及保護(hù)，為機(jī)場(chǎng)的遠(yuǎn)期發(fā)展做好土地預(yù)留控制工作，同時(shí)近期建設(shè)項(xiàng)目中天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)各建筑色彩、建筑風(fēng)格、建筑密度、地塊容積率、地塊綠地率、建筑退距等控制指標(biāo)均滿足成都市規(guī)劃紅皮書及東部新區(qū)相關(guān)規(guī)劃要求（圖7）。

天府機(jī)場(chǎng)近期建設(shè)用地21 km2，遠(yuǎn)期建設(shè)用地總計(jì)達(dá)到約50 km2，已經(jīng)是一個(gè)中等城鎮(zhèn)的規(guī)模。機(jī)場(chǎng)和城市的發(fā)展本就是一個(gè)共同體，是相互融合相互依存的關(guān)系，機(jī)場(chǎng)是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市重要的對(duì)外交通窗口，是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ搭^：同時(shí)區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、臨空產(chǎn)業(yè)的布局又對(duì)促進(jìn)機(jī)場(chǎng)航空業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)可持續(xù)健康發(fā)展有著重要的作用。

4總結(jié)

天府機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃作到了很好地銜接工作，作到了減少機(jī)場(chǎng)噪聲、凈空、電磁環(huán)境等因素對(duì)周邊地區(qū)生產(chǎn)生活的影響。依據(jù)天府機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃，在本期工程建設(shè)過(guò)程中建設(shè)單位嚴(yán)格控制近期工程規(guī)模，節(jié)約工程投資，以期在短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮最大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益：遠(yuǎn)期規(guī)劃著眼于未來(lái)發(fā)展，結(jié)合周邊土地開(kāi)發(fā)程度充分預(yù)留機(jī)場(chǎng)發(fā)展空間，讓后續(xù)建設(shè)更具有拓展的靈活性，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展。

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