“智慧消防”在醫(yī)院消防安全管理中的應用研究

文｜戴林 單理宇

一、研究背景

（一）醫(yī)院消防安全管理的重要性

響水“3.21”特別重大爆炸事故發(fā)生以來，江蘇省委、省政府、省衛(wèi)健委多次召開安全生產專題視頻會議。在“3.21”事故警示教育大會上，省委動員部署省安全生產專項整治行動（“一年小灶”），明確了27個重點行業(yè)領域的整治方案。隨后，在“一年小灶”的基礎上，江蘇省按照全國統(tǒng)一部署，開展安全生產專項整治三年行動（“三年大灶”）。這些專項整治行動方案中，消防安全方案均位于其中，其重要性不言而喻。而醫(yī)院人員密集流動性大、建筑物分布廣、儀器設備復雜、?；泛鸵兹嘉锒?，火災危險因素多，一旦發(fā)生火災，特殊人員行動不便，群死群傷很難避免。因此，消防安全是醫(yī)院生存發(fā)展的生命線，必須高度重視、全力而為。

（二）“智慧消防”在醫(yī)院場景應用的必要性

2017年10月，公安部消防局發(fā)布了《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》。2020年2月國家衛(wèi)健委下發(fā)《關于印發(fā)醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定（2020年版）的通知》，文件中明確要求：“推進“智慧消防”建設，促進信息化與消防業(yè)務融合，提高醫(yī)療機構火災預警和防控能力?！逼淠康木褪枪膭钺t(yī)療機構積極推進智慧消防建設。醫(yī)院根據上級要求，早謀劃、早落實，撥付專項經費，第一時間將“智慧消防”納入年度工作任務，多部門合作進行項目建設。

（三）醫(yī)院實施“智慧消防”建設的可行性

醫(yī)院領導高度重視安全生產工作，尤其是消防安全，在建章立制、資金投入、人員落實等方面親自部署，確保消防安全各項措施落地落實，已形成較為完善的傳統(tǒng)消防安全管理體系。主要表現為：

2019年醫(yī)院調整安全生產領導小組成員，同時成立消防安全管理委員會，由院黨委書記和院長擔任主任委員，各分管副院長擔任副主任委員，各職能部門負責人擔任委員，明確了院級層面各自的消防安全管理職責。科主任和護士長分別為科室消防安全的責任人和管理人。醫(yī)院組建一支141名義務消防員隊伍，明確義務消防員職責、工作內容、考核細則，并配套給予專項績效。形成了院—科—崗三級消防安全管理組織體系。

醫(yī)院印發(fā)了《消防安全管理制度匯編》文件，規(guī)范了消防教育、培訓，防火巡查、檢查，安全疏散設施管理等消防安全管理行為。

醫(yī)院下發(fā)了《落實醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定（2020版）責任清單》《醫(yī)院黨委委員和院領導班子成員安全生產重點工作清單》《醫(yī)院黨政群團、直屬機構、附屬機構安全生產重點工作清單》《關于院領導分管范圍及聯(lián)系點開展節(jié)前安全生產大檢查的通知》等系列文件，建立起消防安全“層層負責、人人有責、各負其責”的三級責任體系。

制定了醫(yī)院《安全生產工作考核暫行辦法》，隱患整改實施閉環(huán)管理，考核從嚴從實從細，不放過任何隱患，實施以來成效明顯。2019年、2020年、2021年隱患數逐年下降，職工安全意識明顯提高。正是由于有著完善的消防安全傳統(tǒng)管理體系，在此基礎上，醫(yī)院進行消防安全管理信息化建設才能夠成為可能。

二、“智慧消防”在醫(yī)院消防安全管理的應用舉措

“智慧消防”主要指運用物聯(lián)網、大數據等技術手段，將消防設施、社會化消防監(jiān)督管理、滅火救援等各要素，通過物聯(lián)網信息傳感與通信等技術有機連接，實現實時、動態(tài)、互動、融合的消防信息采集、傳遞和處理，增強滅火救援的指揮、調度、決策和處置能力，提升消防管理智能化、社會化水平，滿足火災防控自動化，滅火救援指揮智能化，日常執(zhí)法工作系統(tǒng)化的實際需求，最大限度做到早預判、早發(fā)現、早除患、早撲救的消防模式。江蘇消防救援總隊結合單位消防安全管理現狀和需求，研發(fā)了“江蘇省社會單位消防安全管理系統(tǒng)”，我院作為南通市消防安全管理一級重點單位，積極開展系統(tǒng)應用試點工作。并在此基礎上，醫(yī)院信息中心通過招標遴選“智慧消防”項目建設公司，從2020年上半年開始項目建設，目前該項目已投入正式運行。

（一）研發(fā)醫(yī)院安全生產綜合監(jiān)管平臺

醫(yī)院安全生產綜合監(jiān)管平臺包括以下模塊：醫(yī)院組織架構管理、建筑管理、設備管理、報警管理、教育培訓演練、危化品管理等。

平臺實現以下功能：

對所有醫(yī)院內接入的物聯(lián)網設備、建筑、工作狀態(tài)、維保質量等進行多維度統(tǒng)計分析，為醫(yī)院火災防控工作提供大數據支撐。實現對所有聯(lián)網設備消防數據、實時隱患、實時火警進行不間斷監(jiān)測。

將醫(yī)院傳統(tǒng)消防設施設備聯(lián)網平臺，包括消防主機、消防水壓、水泵監(jiān)測、排煙系統(tǒng)監(jiān)測、溫感監(jiān)測、消防水池液位監(jiān)測、安防視頻監(jiān)控等，全部數據進行匯總、收集、分析、報警等。醫(yī)院6號樓1樓醫(yī)院總消防控制中心，負責全院消防聯(lián)動系統(tǒng)的運行監(jiān)測、火災報警、視頻監(jiān)控等，報警主機連入煙感9325個、防排煙系統(tǒng)71套，噴淋泵、消防泵、穩(wěn)壓泵共計36臺、手動報警按鈕1038只等消防設備，全部接入平臺。

實現在線學習、培訓考核、試題管理和在線考試功能，并按科室建立消防臺賬檔案等。

每月平臺自動分析數據，生成風險評估分析報告。報告內容包括：醫(yī)院總體安全生產態(tài)勢、報警情況分析、隱患分析、人員工作情況分析以及工作建議等內容，為醫(yī)院消防安全管理責任人提供詳實的一手數據和分析結果，供領導研判決策。

（二）設置平臺手機端，方便終端用戶使用

用戶可以通過微信搜索“消管通”，并關注。點擊“智慧消防”，進入登錄界面。除查看設備信息和報警信息外，主要用于巡查巡檢功能和培訓簽到功能。主要包括消防巡查（日、周、月）、地庫巡查、治安巡查、以及各種專項檢查（實驗室巡查、工地巡查、節(jié)前安全檢查等）、?；冯[患自查、?；饭芾聿块T檢查等。以及線下培訓進行掃碼簽到，隨時開始，實時統(tǒng)計參會人員，培訓結束提交并匯總統(tǒng)計，進行考核。

（三）對傳統(tǒng)消防設施設備進行物聯(lián)網硬件改造

通過使用物聯(lián)網技術增設大量無線監(jiān)測設備，包括獨立式煙感監(jiān)測、獨立式水壓監(jiān)測、獨立式液位監(jiān)測、獨立式電氣火災監(jiān)測、獨立式燃氣監(jiān)測、溫感監(jiān)測等。設備通過物聯(lián)網（LoRa、NB-IOT、無線 GPRS 等）傳輸至平臺中，通過中心的云服務進行集中存儲和統(tǒng)計分析，從而實現應用層中心平臺、手機 App 的各種功能。本次項目建設購置相關設備430臺，其中：獨立煙霧探測器 309個、獨立式溫感探測器15個、獨立式可燃氣體探測器11個、室外消火栓壓力監(jiān)測器11套、噴淋末端壓力監(jiān)測器54臺、液位監(jiān)測器9套、溫濕度傳感器9套、電氣火災監(jiān)控 12套。通過硬件改造，保證消防水箱和消防水池水位處于正常范圍內，確保燃氣泄漏和電氣線路中存在的安全隱患及時被發(fā)現并排除。

（四） 智能化巡檢系統(tǒng)投入使用

工作人員（安保專職巡查人員、義務消防員等）借助手機端“巡查任務”模塊，執(zhí)行已制訂的智能化巡檢管理方案，對全院消防安全重點部位和消防設施設備（包括全院室內外消火栓1027個、干粉滅火器3054個、CO2滅火器128個等）進行巡檢，對醫(yī)院消防隱患情況實時查看、實時上報、及時處理。通過技防和人防相結合，充分挖掘利用醫(yī)院消防安全隱患排查潛力，形成事前預防、事中響應、事后追查的全流程管理模式。通過智能化巡檢系統(tǒng)的應用，有效提高了巡檢效率，降低了漏檢率，確保消防設施設備完好備用。與此同時，明顯提高了醫(yī)院應急反應能力，實現了由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同善治”的轉變，提升了隱患整改處置的及時性。

（五）構建醫(yī)院消防安全管理數據庫

通過平臺的持續(xù)運營，將構建醫(yī)院消防安全管理大數據平臺，深層分析火災報警、火災隱患及處置、義務消防員、微型消防站、消防設施、消防水源等大數據，為醫(yī)院消防安全管理的科學決策、科學施策、科學評價提供科技支撐，并通過挖掘整理平臺實際運行過程中的數據，快速精準查找出醫(yī)院消防安全管理體系中的漏洞，最終實現醫(yī)院消防安全管理的自動化、數據化、智能化，達到精準管控的目的。

三、“智慧消防”在醫(yī)院消防安全管理中的應用分析

（一） 特色亮點

實現全院區(qū)消防安全監(jiān)管全覆蓋。在醫(yī)院傳統(tǒng)消防設施設備缺乏的部位，增設物聯(lián)網監(jiān)控設備，通過互聯(lián)網以及物聯(lián)網等技術，實現消防安全監(jiān)控全院無盲區(qū)、無死角，消防安全管理實現實時化、智能化；規(guī)范消防安全巡檢，并實現無紙化。消防巡查人員可通過手機微信來接收消防巡檢任務，用文字、圖片或視頻記錄危險源、隱患、火警以及故障情況，進而實時報告。上級管理人員和相關維保工作人員可以在手機端檢查消防報警信息處理人、具體處理時間、現場具體狀況、以及處理結果等情況。減少了紙張浪費，規(guī)范了消防巡檢人員的行為；提高消防安全管理工作效率?？蓪崟r追蹤各消防設施的工作狀態(tài)，如出現緊急現象，工作人員可通過電子地圖來找到報警點，并發(fā)現離報警點最近的消防設施，確保第一消防滅火力量能夠第一時間準確到達處置。

（二）不足之處

特種設備未能納入平臺管理。鍋爐、電梯、壓力容器等后勤特種設備往往也存在不少的消防安全隱患，其巡檢專業(yè)性強，由專門技術人員進行，本項目未能包含在內；消防報警和視頻聯(lián)動未能全面覆蓋。因費用昂貴，本項目僅做了個別重點部位的報警信號視頻聯(lián)動試點，未能全面覆蓋院區(qū)，待今后技術革新成本大幅下降后另行改造。

（三）正確認識科技與傳統(tǒng)的辯證關系

傳統(tǒng)消防安全管理方式面臨管理對象無法動態(tài)感知、設施設備故障發(fā)現滯后等先天不足，將物聯(lián)網、互聯(lián)網等先進的科技手段融入傳統(tǒng)消防安全管理中，可有效彌補傳統(tǒng)消防安全管理短處。但做好傳統(tǒng)消防安全管理是前提、是基礎，脫離了前提和基礎，再先進的技術也只能是無源之水、無本之木。

“智慧消防”在醫(yī)院的應用研究目前僅是一個開端，需要我們不斷去探索與鉆研，我們要樹牢“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識，醫(yī)院消防安全管理永遠在路上。