“雙碳”目標(biāo)下小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

林松池

(溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 數(shù)字經(jīng)貿(mào)學(xué)院,浙江 溫州 325035)

1 前言

按照“碳達(dá)峰、碳中和”(以下簡(jiǎn)稱“雙碳”)目標(biāo)的時(shí)間表，到2030年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。到2060年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，達(dá)到碳的零排放，順利實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)，達(dá)到人與自然和諧共生?！半p碳”目標(biāo)的提出和實(shí)踐，要求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。這給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面帶來(lái)不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，對(duì)于量大面廣的小微企業(yè)更是一種全新的壓力和機(jī)遇。小微企業(yè)能否成功轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展，不僅影響我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)程度，更會(huì)影響其高質(zhì)量發(fā)展。

2 “雙碳”目標(biāo)下小微企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

2.1 “雙碳”目標(biāo)給小微企業(yè)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)

在當(dāng)前工業(yè)化發(fā)展階段，碳需求還在持續(xù)增加，限定時(shí)間內(nèi)的碳減排會(huì)對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)較大壓力。

2.1.1 加大即期轉(zhuǎn)型成本，加快部分小微企業(yè)退出市場(chǎng)的速度

相對(duì)于大、中型企業(yè)而言，小微企業(yè)的生存期較短，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)積累也不多，抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱，難以承受市場(chǎng)的沖擊，唯有走上高質(zhì)量發(fā)展之路才能讓其立于不敗之地。受制于“碳排放額度”剛性約束，要求高碳企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，在較短時(shí)間截止前完成綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展，給小微企業(yè)帶來(lái)即期經(jīng)營(yíng)成本的增大和風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散，短時(shí)間內(nèi)增加經(jīng)營(yíng)壓力。更有甚者，對(duì)于部分高碳排放的小微企業(yè)，因財(cái)務(wù)積累少，沒(méi)有更多的資金和時(shí)間來(lái)重新定位企業(yè)的發(fā)展愿景，只能選擇關(guān)門(mén)走人，另?yè)袼?，加速離開(kāi)熟悉的領(lǐng)域。同時(shí)，在碳排放剛性要求下，與其合作的上下游產(chǎn)品或企業(yè)也要面臨重新洗牌，直接導(dǎo)致部分關(guān)聯(lián)的上下游小微企業(yè)被迫退出或轉(zhuǎn)型。

2.1.2 放大新項(xiàng)目投入風(fēng)險(xiǎn)，增加小微企業(yè)發(fā)展的復(fù)雜性

2.2 “雙碳”目標(biāo)給小微企業(yè)帶來(lái)的新機(jī)遇

“雙碳”目標(biāo)提倡的綠色發(fā)展，會(huì)大力促進(jìn)社會(huì)生態(tài)環(huán)境改善，推動(dòng)小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.2.1 加快高碳產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“雙碳”目標(biāo)的提出，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活方式帶來(lái)巨大改變，尤其對(duì)我國(guó)高碳行業(yè)如何向低碳轉(zhuǎn)型、能源體系重新構(gòu)建提出了具體要求。一些高碳、高能耗產(chǎn)業(yè)或企業(yè)將受到較為嚴(yán)格的碳排放限制，加快高碳產(chǎn)能的退出和壓減速度。產(chǎn)能的空缺給低碳企業(yè)留出競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的低碳發(fā)展。除了產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能外，對(duì)于某一個(gè)地區(qū)而言，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整也將加快構(gòu)建新發(fā)展格局，壯大新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)能源效率的轉(zhuǎn)換提升，居民能選擇更低的能源消耗和更清潔的能源，提升綠色消費(fèi)水平。

2.2.2 新增大量綠色投資需求，推動(dòng)綠色產(chǎn)品出口

我國(guó)要如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，必定要加大綠色發(fā)展相關(guān)技術(shù)的研發(fā)投入，促使初級(jí)制造業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)如期轉(zhuǎn)型，必定要增加大量低碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)保設(shè)備等更新改造投資，這將是未來(lái)長(zhǎng)達(dá)40年的投資方向。據(jù)估計(jì)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)所需投資額約為14.2萬(wàn)億元，這些投資需求將帶動(dòng)大量的小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

不久的將來(lái)，全球在碳減排倒逼下，多數(shù)國(guó)家或?qū)⑻紲p排與貿(mào)易捆綁在一起，動(dòng)用“碳壁壘”、嚴(yán)格審查出口國(guó)的碳管理和碳排放情況的可能性會(huì)變大。基于此背景，我國(guó)適時(shí)的提出“雙碳”目標(biāo)，可以打破“碳壁壘”，將出口產(chǎn)品被征收碳稅的潛在風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

3 “雙碳”目標(biāo)下小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策

“雙碳”目標(biāo)下，需要政府和企業(yè)的同心協(xié)力，政府要做好頂層設(shè)計(jì)，為小微企業(yè)助力賦能，而小微企業(yè)必須迎難而上，化危為機(jī)，走高質(zhì)量發(fā)展的道路。

配制砂漿時(shí)用磅秤嚴(yán)格計(jì)量，攪拌時(shí)間不少于2 min，砂漿應(yīng)隨拌隨用。水泥砂漿必須在4 h內(nèi)用完。若氣溫超過(guò)30 ℃，水泥砂漿應(yīng)在3 h內(nèi)用完。禁止使用過(guò)夜砂漿。

3.1 政府層面

政府應(yīng)該提高政策精準(zhǔn)性，對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行整合、優(yōu)化，創(chuàng)新政策工具，為小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

3.1.1 深化商事制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

在企業(yè)設(shè)立階段，政府要進(jìn)一步放寬對(duì)企業(yè)注冊(cè)的限制，持續(xù)推進(jìn)“負(fù)面清單管理”，規(guī)范涉企審批內(nèi)容，讓小微企業(yè)切實(shí)感受到創(chuàng)業(yè)的便利性。在企業(yè)營(yíng)運(yùn)階段，聚焦企業(yè)關(guān)切，進(jìn)一步減輕各項(xiàng)成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，提高融資的便利性，為培育優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)做好融資服務(wù)。

千方百計(jì)降低涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，適度減輕小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，確保不增加人工成本壓力。根據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)施因地制宜的減稅降費(fèi)政策，提升小微企業(yè)納稅服務(wù)水平，讓小微企業(yè)實(shí)實(shí)在在獲得“減稅降費(fèi)”的紅利，切實(shí)降低稅收負(fù)擔(dān)。減少政府對(duì)小微企業(yè)的行政干預(yù)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，放手讓小微企業(yè)自主創(chuàng)新，對(duì)于底層創(chuàng)新和邊緣創(chuàng)業(yè)給予更高的寬容度。營(yíng)造小微企業(yè)生存發(fā)展的良好法治和營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量小微企業(yè)的成長(zhǎng)。

同時(shí)，緊密?chē)@鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略謀劃中國(guó)農(nóng)村巨變藍(lán)圖，將小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，給予偏遠(yuǎn)的、農(nóng)村地區(qū)的小微企業(yè)更多的優(yōu)惠性政策傾斜，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧和鄉(xiāng)村振興。

3.1.2 推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新，助力小微企業(yè)創(chuàng)新能力提升

小微企業(yè)不僅數(shù)量眾多,而且涉及行業(yè)范圍廣泛,對(duì)其支持不能走“大水漫灌”式的路子，應(yīng)分類施策，將更多的精力投放到那些具有更強(qiáng)創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)身上。一個(gè)創(chuàng)新型的小微企業(yè)要發(fā)展壯大，需要大量?jī)?yōu)秀人才作為支撐。為此，政府可以將區(qū)域內(nèi)相關(guān)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)?？蒲性核日偌谝黄穑R心協(xié)力，為小微企業(yè)的發(fā)展共謀出路，共育人才，降低行業(yè)創(chuàng)新成本，提高研發(fā)效率。考慮到人盡其才，能安心留在小微企業(yè)工作的應(yīng)該是職業(yè)院校畢業(yè)生。

因此，要探索職業(yè)院校與小微企業(yè)校企合作的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，找到校企雙方的利益共同點(diǎn),建立區(qū)域內(nèi)人才共享機(jī)制，使職業(yè)院校的人才培養(yǎng)與小微企業(yè)的用人無(wú)縫對(duì)接，有效服務(wù)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技幫企服務(wù)時(shí)，要支持小微企業(yè)進(jìn)一步聚焦前沿細(xì)分領(lǐng)域，凸顯優(yōu)勢(shì)特色，為其低碳綠色發(fā)展提供智力、技術(shù)、政策等共性服務(wù)支持。尤其要專注“專精特新優(yōu)”小微企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)注重培育市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介組織等服務(wù)平臺(tái)，為打造具有市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)、全國(guó)乃至全球影響力的“精品、優(yōu)質(zhì)、冠軍”小微企業(yè)提供高效服務(wù)。

3.1.3 搭建數(shù)字平臺(tái)，助力小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化潮流勢(shì)不可當(dāng)，但受財(cái)力所限，小微企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要借助政府相關(guān)部門(mén)的數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。政府搭建的數(shù)字平臺(tái)，能為小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提供堅(jiān)實(shí)的后盾，政府要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，利用數(shù)字平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升小微企業(yè)服務(wù)整體效能。小微企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的生力軍,數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)更能助力小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)效率，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。在執(zhí)行過(guò)程中，要借助平臺(tái)主體，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題,集中力量形成有效支持，避免分散扶持造成效率損失。高效完善的數(shù)字化平臺(tái)，助力小微企業(yè)精準(zhǔn)捕捉市場(chǎng)信息，找尋細(xì)分市場(chǎng)，生產(chǎn)出更多的適銷對(duì)路產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者個(gè)性化定制需求。

3.2 企業(yè)層面

除了政府層面給小微企業(yè)把脈問(wèn)診，做好頂層設(shè)計(jì)外，小微企業(yè)自身也需要以新的發(fā)展格局適應(yīng)外在環(huán)境的變化，創(chuàng)新發(fā)展路徑，適應(yīng)新的市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)在“雙碳”目標(biāo)下的有效轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

3.2.1 加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高供給質(zhì)量

小微企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展首先表現(xiàn)在生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)是高質(zhì)量的，要在產(chǎn)品質(zhì)量和品牌上做文章，提高產(chǎn)品的附加值。逐步淘汰高碳低端產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)品，提高供給質(zhì)量。提高供給質(zhì)量一定要走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路，不斷加大研發(fā)投入，通過(guò)自主技術(shù)創(chuàng)新，升級(jí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加企業(yè)利潤(rùn)，提高市場(chǎng)占有率。小微企業(yè)還須轉(zhuǎn)變觀念，有效利用各種資源，通過(guò)“校政行企”資源的相互整合，體現(xiàn)各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科研成果落地轉(zhuǎn)化，用創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品的高質(zhì)量供給。要以更高質(zhì)量的發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)從規(guī)模增長(zhǎng)向內(nèi)涵式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，專注于細(xì)分專業(yè)市場(chǎng)，保持在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力，支撐自身的高質(zhì)量發(fā)展。

3.2.2 建立有效企業(yè)文化，提升員工對(duì)企業(yè)認(rèn)同感

企業(yè)的長(zhǎng)久高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)企業(yè)文化的建設(shè)和傳承，作為小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石，企業(yè)文化管理與經(jīng)營(yíng)管理同等重要。小微企業(yè)要樹(shù)立正確的文化價(jià)值觀，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，并通過(guò)多種途徑，讓企業(yè)員工對(duì)本企業(yè)的文化入腦入心。通過(guò)凝練宣傳，形成全體員工普遍認(rèn)可遵循的企業(yè)觀、工作觀、價(jià)值觀等“價(jià)值認(rèn)同”，使員工的工作效率、滿意度,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的認(rèn)可度大幅提升。著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略視角構(gòu)建用人機(jī)制，搭建留得住、用得好的員工評(píng)價(jià)方式，建立合理的晉升和獎(jiǎng)懲的競(jìng)爭(zhēng)方式。推行員工持股計(jì)劃，把企業(yè)員工當(dāng)作合作伙伴，激發(fā)員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感，進(jìn)而激發(fā)熱情，提高企業(yè)效益。

3.2.3 整合外部資源，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理

和大中型企業(yè)對(duì)比，小微企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，更容易受到融資、市場(chǎng)與技術(shù)、管理制度等方面的制約，以上這些問(wèn)題,經(jīng)過(guò)努力,通過(guò)外部資源整合能逐一得到解決。為解決資金缺口問(wèn)題，小微企業(yè)要主動(dòng)出擊，尋找對(duì)接銀行、債券、股權(quán)等融資平臺(tái)，通過(guò)合理負(fù)債或權(quán)益投資化解融資難題。為開(kāi)拓新興市場(chǎng)，要以用戶需求為中心，做好經(jīng)銷商管理與終端銷量提升服務(wù)，靈活調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略, 全面拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷同步增長(zhǎng)。為提升產(chǎn)品技術(shù)水平，要依托高校和科研院所等人才優(yōu)勢(shì)資源，與之加強(qiáng)交流合作，提高研發(fā)能力。在內(nèi)部管理制度方面，小微企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)自身需求，建立適合自己的人、財(cái)、物管理制度。提高信息化管理水平，將人、財(cái)、物，購(gòu)、產(chǎn)、銷等全套企業(yè)管理流程納入管理系統(tǒng)中進(jìn)行規(guī)范管理。通過(guò)內(nèi)外部資源協(xié)調(diào)，管理優(yōu)化，將業(yè)務(wù)系統(tǒng)、關(guān)鍵資源能力、盈利模式和現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)相互融合，小微企業(yè)一定能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

3.2.4 數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力

在“雙碳”目標(biāo)下，小微企業(yè)需在低碳環(huán)保領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的探索，發(fā)掘新的市場(chǎng)需求，積極開(kāi)辟藍(lán)海市場(chǎng)。對(duì)于小微企業(yè)而言，要避免與大中型企業(yè)進(jìn)行直接競(jìng)爭(zhēng)，可以嘗試在不同技術(shù)賽道上的探索，創(chuàng)造和開(kāi)拓市場(chǎng)。對(duì)于更多的小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，可利用資源共享和中間產(chǎn)品投入對(duì)集群形成的影響，整合不同產(chǎn)品技術(shù)路線、不同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，形成集成優(yōu)勢(shì)。抓住數(shù)字化機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。就當(dāng)前疫情而言，受疫情沖擊最大的是傳統(tǒng)行業(yè)，而數(shù)字化技術(shù)布局越早的企業(yè)，面對(duì)疫情的反應(yīng)速度越快，造成的損失相對(duì)更小，后疫情時(shí)代,數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度越高就越有競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字化為小微企業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，在加速擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，小微企業(yè)要主動(dòng)抓住機(jī)遇，利用體量小的優(yōu)勢(shì)積極轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)新跨越。

“雙碳”目標(biāo)下，小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)從規(guī)模增長(zhǎng)朝著內(nèi)涵改善和質(zhì)量提升的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。對(duì)于政府而言，需要落實(shí)減稅降費(fèi)政策，深化商事制度改革，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化；加強(qiáng)區(qū)域政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，發(fā)展數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，助力打造小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新“新引擎”。對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，要著力提升自主創(chuàng)新能力，進(jìn)行高質(zhì)量供給；增強(qiáng)企業(yè)文化認(rèn)同，提升員工對(duì)企業(yè)文化建設(shè)參與的積極性；整合內(nèi)外資源，主動(dòng)化危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)在“雙碳”目標(biāo)下的有效轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。