氣象災(zāi)害和氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域及國(guó)家安全的影響

鄭 琳，玉 剛，于 堯，高海林，迎 春*

（1.內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟氣象局，內(nèi)蒙古 錫林浩特 026000；2.內(nèi)蒙古自治區(qū)阿巴嘎旗氣象局，內(nèi)蒙古 阿巴嘎 011400）

隨著人類工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，人類生產(chǎn)生活對(duì)地球生態(tài)環(huán)境的破壞不斷加劇，導(dǎo)致全球氣候變暖特征顯著。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，1981～1990年全球平均氣溫比百年以前上升0.48℃。近30年氣溫最熱的年份依次為1998年、2002年、2003年、2001年和1997年。這幾年也是全球極端氣候?yàn)?zāi)害發(fā)生最高的年份，如1998年我國(guó)發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害；2003年我國(guó)北方地區(qū)的沙塵暴；淮河流域的特大洪水；南方罕見高溫?zé)崂说?。全球氣候變暖加劇了氣候?yàn)?zāi)害的發(fā)生頻率及災(zāi)害程度，一些國(guó)家接連發(fā)生特年或罕見的氣候?yàn)?zāi)害，嚴(yán)重威脅著人身安全與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)東西南北跨度大，地勢(shì)起伏大，包含了多種氣候帶，是試階段氣象災(zāi)害發(fā)生最頻繁的國(guó)家之一。研究氣象災(zāi)害和氣候變化對(duì)國(guó)家安全的影響為國(guó)家布局氣候戰(zhàn)略及應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害帶及氣候變化有著重要的意義。

1 錫林郭勒盟氣候分析

1.1 氣候概況

錫林郭勒盟屬中溫帶干旱、半干旱大陸性季風(fēng)氣候，春季多風(fēng)易干旱，夏季溫涼雨不均，秋季涼爽霜雪旱，冬季漫長(zhǎng)冰雪茫。全盟年平均氣溫為4.1℃，大部分地區(qū)年平均氣溫為0～3℃。結(jié)冰期5個(gè)月，寒冷期7個(gè)月。北區(qū)中蒙邊境及灰騰梁一帶年平均氣溫＜0℃，除7月以外，日均氣溫大部分時(shí)候＜0℃。全盟大部分地區(qū)年平均風(fēng)速4～5米/秒，西南部5米/秒以上，最大風(fēng)速24～28米/秒，局部瞬間風(fēng)速34米/秒。大風(fēng)日數(shù)（≥8級(jí)），全年大部地區(qū)風(fēng)日數(shù)60～80天，盛行偏西風(fēng)。年降雨量大部分地區(qū)為200～350毫米。大興安嶺余脈西坡及陰山余脈北坡局部地區(qū)降水＞400毫米，西部地區(qū)局部＜150毫米。年降雨量多集中在6～9月。年降雪8～15毫米，集中于11～3月。年蒸發(fā)量1700～2600毫米，最大值出現(xiàn)在5～6月。全年日照時(shí)數(shù)西部地區(qū)＞3200小時(shí)，南部地區(qū)多為2700～3100小時(shí)，中部和東部地區(qū)＜3000小時(shí)，其他地區(qū)2900～3000小時(shí)。無霜期100～120天。

1.2 常見的氣象災(zāi)害及其危害

草原黑災(zāi)與白災(zāi)：黑災(zāi)指牧區(qū)冬半年積雪過少或無積雪帶來的畜牧氣象災(zāi)害。根據(jù)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間，分為斷續(xù)型和連續(xù)型。斷續(xù)型多集中于11～12月和3～4月。錫林郭勒盟黑災(zāi)的發(fā)生時(shí)間大多集中于10月。年平均出現(xiàn)次數(shù)為6～8次，表現(xiàn)為局部地區(qū)的發(fā)生。2013年錫林郭勒盟有超過95%以上的草場(chǎng)發(fā)生了特大黑災(zāi)，為近20年歷史受災(zāi)最嚴(yán)重的一年。大部分地區(qū)積雪較往年減少20%～90%，積雪量?jī)H為1～8毫米。最少的地區(qū)二連浩特積雪量＜0.5毫米，最多地區(qū)鑲黃旗積雪量為12.2毫米。冬季氣溫平均較往年升高3～5℃。冬季溫度異常升高、積雪量異常減少導(dǎo)致草場(chǎng)牲畜缺水、母畜流產(chǎn)、生豬體重下降，以及地方性疫病流行，甚至是牧區(qū)牲畜大量死亡。

旱災(zāi)：旱災(zāi)近幾年在錫林郭勒盟的發(fā)生率較高。以2018年春末夏初為例，全盟共有9個(gè)旗縣市在內(nèi)的45個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)。全盟受災(zāi)人口4.2萬戶、12.6萬人。因?yàn)?zāi)需救助人口約5.5萬人，其中3.6萬人需要解決飲水困難。全盟受災(zāi)牲畜651萬頭只；受災(zāi)草場(chǎng)面積1286.7萬公頃，約占總草場(chǎng)的71.5%。農(nóng)作物受災(zāi)面積1.4萬公頃，造成直接經(jīng)濟(jì)損失約2.7億元。

2 地區(qū)氣候?qū)r(nóng)業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展的影響

2.1 氣候?qū)π竽翗I(yè)的影響

草場(chǎng)退化：極端黑災(zāi)、極端降水、沙塵暴等氣象災(zāi)害的發(fā)生，無疑在向我們反映出全球氣候變暖誘發(fā)的極端氣候現(xiàn)象。極端氣候變化可能造成天然草場(chǎng)退化，沙漠化從西向東推進(jìn)。

牧草儲(chǔ)量：錫林郭勒盟作為我國(guó)最為重要的畜產(chǎn)品供應(yīng)地之一，氣象災(zāi)害的發(fā)生會(huì)影響牧草儲(chǔ)量的變化。在降雨量較少的年份，草場(chǎng)牧草總儲(chǔ)量下降，天然優(yōu)質(zhì)牧草儲(chǔ)量下降，導(dǎo)致畜牧飼草供應(yīng)不足，飼草成本增加，進(jìn)而引發(fā)一系列農(nóng)牧結(jié)構(gòu)的變化。對(duì)牧草儲(chǔ)量的影響多發(fā)生在黑災(zāi)、白災(zāi)、干旱、暴風(fēng)雨、冷濕雨等氣象災(zāi)害后。

2.2 氣候?qū)r(nóng)業(yè)的影響

極端天氣的發(fā)生，以及頻繁的氣象災(zāi)害增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性，迫使農(nóng)民不得已調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向水草豐美的地區(qū)集中靠近，并進(jìn)行放牧生產(chǎn)。在一個(gè)地區(qū)的天然草場(chǎng)供應(yīng)不足時(shí)，又向另外的牧場(chǎng)轉(zhuǎn)移。長(zhǎng)此以往，會(huì)造成草場(chǎng)過度放牧，導(dǎo)致草場(chǎng)退化，向荒漠化發(fā)展。荒漠化嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外，各類氣象災(zāi)害的發(fā)生會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間及農(nóng)區(qū)墑情，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成諸多不便。最終導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)、病蟲害高發(fā)等問題。

2.3 氣候?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

氣候?qū)δ茉窗l(fā)展的影響：極端低溫的出現(xiàn)會(huì)增加冬季取暖的成本，增加了當(dāng)?shù)囟久禾康南?，以及冬季因供暖而產(chǎn)生的有害氣體及污染物排放量的增大。一方面，增加了國(guó)家煤炭能源的負(fù)擔(dān)，另一方面增加了環(huán)境污染的保護(hù)的負(fù)擔(dān)。

氣候?qū)ㄖl(fā)展的影響：特大白災(zāi)、洪澇災(zāi)害的發(fā)生會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋遭到破壞，給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，給政府帶來財(cái)政救助的負(fù)擔(dān)。

其他方面：氣象災(zāi)害的發(fā)生無疑影響著人類正常的生產(chǎn)生活，給畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)造成一定的發(fā)展障礙和經(jīng)濟(jì)損失。氣候變化增加了草原地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的不確定性，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)擔(dān)，以及給社會(huì)各領(lǐng)域各行業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 氣候?qū)Φ貐^(qū)生態(tài)環(huán)境的影響

錫林郭勒盟氣候變化對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響表現(xiàn)為多方面。降水量增加、積雪量增加有利于促進(jìn)生態(tài)的恢復(fù)，提升牧草的質(zhì)量，給草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造了一定的條件。沙塵暴、極端低溫的發(fā)生則會(huì)加劇生態(tài)環(huán)境的污染。

3 氣候?yàn)?zāi)害和氣候變化對(duì)國(guó)家安全的影響

我國(guó)針對(duì)氣候?yàn)?zāi)害和氣候變化的研究，主要側(cè)重于對(duì)氣象數(shù)據(jù)的整理總結(jié)，并統(tǒng)計(jì)分析氣象災(zāi)害事件的頻率和趨勢(shì)分析，構(gòu)建氣候系統(tǒng)模式、中國(guó)氣候觀測(cè)系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng)、氣候變化影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)體系，并分析研究氣象災(zāi)害和氣候變化的規(guī)律。以相關(guān)的數(shù)據(jù)為依據(jù)將建立針對(duì)氣象災(zāi)害及氣候變化的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，針對(duì)氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)、水資源、能源、人體健康和其他敏感部門及對(duì)我國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)、海岸帶、近海地區(qū)和其他脆弱地區(qū)影響的定量評(píng)估結(jié)果，建立專門針對(duì)氣象災(zāi)害、氣候變化和國(guó)家安全的數(shù)據(jù)庫(kù)。利用長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)的氣象災(zāi)害、氣候變化大數(shù)據(jù)，針對(duì)我國(guó)的極端天氣氣候、重大氣象災(zāi)害進(jìn)行檢測(cè)和預(yù)警。目前，已經(jīng)在空氣質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域人口風(fēng)險(xiǎn)、熱應(yīng)力風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的指數(shù)方面取得了顯著的研究結(jié)果。在針對(duì)氣象災(zāi)害和氣候變化對(duì)國(guó)家安全帶來的威脅上，可以借助氣象預(yù)報(bào)及氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)做出應(yīng)急響應(yīng)，針對(duì)可能發(fā)生的氣象災(zāi)害做好安全預(yù)防準(zhǔn)備，以爭(zhēng)取將氣象災(zāi)害帶來的危害及影響降到最小，降低經(jīng)濟(jì)損失，保障人民財(cái)產(chǎn)和人身安全。

綜上所述，錫林郭勒盟氣象災(zāi)害及影響是全球氣候變暖背景下國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)增加的縮影。因氣候?yàn)?zāi)害的頻發(fā)，無疑會(huì)增加國(guó)家氣象災(zāi)害救助的財(cái)政負(fù)擔(dān)。為應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害及氣候變化對(duì)國(guó)家安全的威脅，我國(guó)建立中國(guó)氣候觀測(cè)系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)氣象災(zāi)害時(shí)間，并通過氣候模型分析和預(yù)測(cè)氣象災(zāi)害時(shí)間的發(fā)生情況，并以此為依據(jù)制定應(yīng)急預(yù)警源，來應(yīng)對(duì)全球變暖背景下高發(fā)的極端天氣的影響。