高速公路綠化施工成本管理研究

楊應(yīng)稀

從1988年我國(guó)第一條高速公路通車(chē)后，到2018年高速公路的里程已經(jīng)超過(guò)13萬(wàn)公里，在這30年間，我國(guó)高速公路不斷的發(fā)展，施工企業(yè)不斷的壯大，同時(shí)配套設(shè)施不斷的完善。高速公路綠化是高速公路的配套工程之一，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提升，高速公路的綠化工程中不僅要求其實(shí)用性，同時(shí)也對(duì)美觀性提出更高的要求。高速公路綠化帶的建設(shè)有利于凈化空氣，減少噪音，同時(shí)還能夠起到隔離車(chē)道的作用，是公路與外界聯(lián)系的通道。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，高速公路綠化施工中也開(kāi)始實(shí)行招投標(biāo)制度，對(duì)綠化施工企業(yè)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多的資源，必須要做好成本管理，獲取更大的利潤(rùn)，這樣才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。

一、高速公路綠化施工成本管理中存在的問(wèn)題

（一）組織戰(zhàn)略成本方面的問(wèn)題

組織戰(zhàn)略主要是為了適應(yīng)環(huán)境的變化，而采取的有利于企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的規(guī)劃。但是部分企業(yè)在成本管理組織戰(zhàn)略的實(shí)施中還存在一定的問(wèn)題。以云南山槐園林景觀工程有限公司為例，其在成本管理中具有粗放型的特點(diǎn)，企業(yè)對(duì)成本控制的目標(biāo)不高，只要能夠達(dá)到預(yù)期的盈利目的即可，對(duì)超過(guò)多少目標(biāo)盈利不在乎。這也使得大部分的綠化公司都采用目標(biāo)成本法進(jìn)行成本控制。由于沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況，在不同的項(xiàng)目中制定的目標(biāo)成本率基本一致，對(duì)于實(shí)際成本高的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，要想降低成本率可能會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量不過(guò)關(guān)。同時(shí)對(duì)于實(shí)際成本低的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，如果核定的成本高，雖然會(huì)為企業(yè)帶來(lái)更大的利潤(rùn)，但是也會(huì)引起其他項(xiàng)目工程的不滿(mǎn)。因此必須要合理控制項(xiàng)目成本，擬定科學(xué)的成本管理目標(biāo)，保證成本管理的有效落實(shí)。

（二）組織結(jié)構(gòu)成本方面的影響

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)指的是將企業(yè)內(nèi)部劃分為不同的部分，各個(gè)部分間的作用形式，通過(guò)組織結(jié)構(gòu)將企業(yè)的人員進(jìn)行組織和管理，從而使企業(yè)中所有的員工都能夠?yàn)榱斯餐哪繕?biāo)努力、奮斗。綠化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)一般都隸屬于工程部門(mén)，同時(shí)工程部門(mén)也是項(xiàng)目和公司鏈接的橋梁。但是由于公司在工程部管理中重視度不足，導(dǎo)致工程部作用無(wú)法有效的發(fā)揮，項(xiàng)目部中各自為政，缺乏統(tǒng)一的管理，整體意識(shí)以及全局觀念不強(qiáng)，使得部分成本費(fèi)用存在重復(fù)支付的情況，提升項(xiàng)目成本。

（三）組織環(huán)境成本方面的影響

組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩個(gè)部分，是促進(jìn)組織運(yùn)行的重要力量。從外部環(huán)境方面來(lái)看，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使得外部行業(yè)環(huán)境和宏觀環(huán)境對(duì)工程項(xiàng)目都造成了重要的影響，施工企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展，必須要提升自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從當(dāng)前的施工市場(chǎng)情況來(lái)看，由于施工市場(chǎng)的門(mén)檻低，導(dǎo)致綠化施工隊(duì)伍數(shù)量不斷的增多，市場(chǎng)飽和、混亂。同時(shí)由于在高速綠化施工中競(jìng)爭(zhēng)激烈，供應(yīng)商苛刻以及中標(biāo)政策的約束和限制，使得整體行業(yè)環(huán)境非常惡劣。同時(shí)由于綠化施工的技術(shù)含量相對(duì)較低，而且在施工方案和技術(shù)方面存在一定的局限性，綠化企業(yè)只能通過(guò)降低成本的方式，提升企業(yè)利潤(rùn)。同時(shí)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境也會(huì)對(duì)成本造成一定的影響。項(xiàng)目成本管理體系的建設(shè)不健全，成本管理制度沒(méi)有得到有效的落實(shí)，導(dǎo)致成本管理開(kāi)展不利。綠化施工企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展，必須要做好成本控制，營(yíng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

三、高速公路綠化施工成本管理的對(duì)策

（一）樹(shù)立科學(xué)成本管理理念，改進(jìn)組織戰(zhàn)略

成本管理理念是企業(yè)成本管理的精髓，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本理念的應(yīng)用直接影響成本管理的工作效率。首先，樹(shù)立戰(zhàn)略成本管理理念。在戰(zhàn)略成本理念的引入中，需要從項(xiàng)目的整體和全局進(jìn)行成本控制，同時(shí)結(jié)合行業(yè)和市場(chǎng)的情況，改善高速公路綠化施工項(xiàng)目中環(huán)境與成本管理脫節(jié)的問(wèn)題，準(zhǔn)確的對(duì)項(xiàng)目成本控制情況做出判斷，更好的實(shí)現(xiàn)成本控制工作。其次，建立利益驅(qū)動(dòng)成本管理理念。企業(yè)在成本管理過(guò)程中，主要的目的是為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，并在施工期間保質(zhì)保量的完成產(chǎn)品，為項(xiàng)目的開(kāi)展獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益；最后，樹(shù)立成本管理的系統(tǒng)化觀念。高速公路綠化施工企業(yè)成本管理由于缺乏有效的動(dòng)因，導(dǎo)致成本控制效果不佳，使得工程項(xiàng)目的成本管理無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此企業(yè)必須要樹(shù)立科學(xué)、系統(tǒng)的成本管理理念，保證成本管理的系統(tǒng)化，同時(shí)采用科學(xué)的成本管理方法，明確管理對(duì)象，將成本管理作為一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)管理的對(duì)象、內(nèi)容以及方法等進(jìn)行全面的分析。將所有能夠影響企業(yè)成本的一切因素都納入到系統(tǒng)中。具體如下：

第一，在成本管理原則方面，需要保證管理的動(dòng)態(tài)性和全面性，其不僅是施工過(guò)程管理，同時(shí)還需要在施工前的準(zhǔn)備以及施工后的驗(yàn)收和養(yǎng)護(hù)中進(jìn)行實(shí)施，保證管理的全面性；第二，企業(yè)的項(xiàng)目成本管理中，不僅要注重內(nèi)部成本管理控制，同時(shí)還需要對(duì)企業(yè)外部的市場(chǎng)價(jià)格技術(shù)和走勢(shì)等進(jìn)行更新。通過(guò)對(duì)客觀因素的分析，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外環(huán)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)成本的有效控制；第三，企業(yè)的系統(tǒng)化成本管理中，需要結(jié)合所有的成本進(jìn)行分析，不僅包括費(fèi)用的貨幣成本，同時(shí)還包括邊際成本、機(jī)會(huì)成本、安全成本以及質(zhì)量成本等；第四，堅(jiān)持“以人為本”的成本理念。人力資源是企業(yè)成本管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，因此在綠化企業(yè)的成本管理中必須要加強(qiáng)人力資源培養(yǎng)的重視。

（二）改善綠化企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境

1、注重施工方案的優(yōu)化，改善企業(yè)外部環(huán)境。施工方案是綠化工程施工的主要依據(jù)，其指的是企業(yè)施工中所應(yīng)用的方法、技術(shù)和程序，包括隨著科學(xué)發(fā)展形成的新的工藝、技術(shù)、材料等。通過(guò)對(duì)工程方案的優(yōu)化，有利于提升工程的質(zhì)量，縮短工程的期限，提升工程的質(zhì)量安全，減少不必要的開(kāi)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的成本控制，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、完善管理制度，改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。首先，要注重對(duì)部門(mén)管理職能的完善，綠化施工企業(yè)將大部分的精力都投放到項(xiàng)目部，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理重視度不足，成本管理效率不高，在施工中產(chǎn)生各種成本費(fèi)用。為了有效的控制成本，還需要各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的鏈接，在企業(yè)中形成數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，有利于企業(yè)與供應(yīng)商價(jià)格的談判以及施工人員的調(diào)用；其次，建立完善的信息風(fēng)險(xiǎn)保障體系。通過(guò)對(duì)信息項(xiàng)目施工的規(guī)劃，可以對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行詳細(xì)的分析，并積極的采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)對(duì)策，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制。在綠化施工中存在很多的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致施工項(xiàng)目工期延后，提升企業(yè)的成本，因此企業(yè)在施工的過(guò)程中為了更好的實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)，需要對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合、全面的考慮，并做好風(fēng)險(xiǎn)的全面控制；最后，建立科學(xué)的管理制度。企業(yè)成本管理制度的建立是保證成本管理有效實(shí)施的前提條件。項(xiàng)目管理制度的建設(shè)和制定必須要具有可行性，并在制定完成后嚴(yán)格的執(zhí)行。在制度的建設(shè)中，第一需要用利潤(rùn)中心替代成本中心。高速公路綠化施工單位的組成包括人工、機(jī)械以及材料等部分，這也是成本管理中的重點(diǎn)內(nèi)容。比如園林綠化企業(yè)中設(shè)有苗圃建設(shè)項(xiàng)目，并將苗圃項(xiàng)目的植物在高速綠化上進(jìn)行應(yīng)用，雖然采用內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格，但是仍然使工程在分項(xiàng)中獲取一定的利潤(rùn)。綜上所述，高速公路綠化施工隨著高速公路工程的發(fā)展規(guī)模不斷的擴(kuò)大，同時(shí)綠化施工市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越加激烈，為了獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，高速公路綠化施工企業(yè)必須要做好成本控制，提升競(jìng)標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)利潤(rùn)。通過(guò)樹(shù)立科學(xué)的成本管理理念，完善企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，促進(jìn)綠化施工企業(yè)健康的發(fā)展。