統(tǒng)籌施策 擔(dān)當(dāng)盡責(zé) 筑牢抗疫保供“鋼鐵長城”

文/崔 義

近年來，作為祖國北疆保障國家能源安全的中央企業(yè)，中國華能扎賚諾爾煤業(yè)有限責(zé)任公司采取了一系列穩(wěn)中求進、創(chuàng)新發(fā)展的惠民強企新舉措，不斷發(fā)揮東北老工業(yè)基地振興的重要“戰(zhàn)略后援”能源保障作用，每年將1700萬噸優(yōu)質(zhì)褐煤源源不斷地運往東北各地和蒙東地區(qū)。特別是面對抗疫保供雙重考驗，扎煤公司主動擔(dān)當(dāng)，積極履責(zé)，統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事，做實做細(xì)疫情防控，科學(xué)組織產(chǎn)運銷，加快智能化礦井建設(shè)步伐，全力筑起抗疫保供“鋼鐵長城”。

應(yīng)對“兩大考驗”，爭取抗疫保供全面勝利

扎煤公司堅持科學(xué)精準(zhǔn)防控，咬住工期不放，無死角、全覆蓋落實各項防控措施，確保安全穩(wěn)定生產(chǎn)。

1.擔(dān)當(dāng)作為，阻擊疫情

2021年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢，公司上下心懷“國之大者”，認(rèn)真貫徹集團公司、煤業(yè)公司部署，嚴(yán)格落實地方政府疫情防控要求，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，采取礦區(qū)最嚴(yán)的防控措施。公司黨委發(fā)出“堅守陣地、共戰(zhàn)疫情”動員令，12個二級單位立即實行封閉管理，3200名干部職工堅守工作崗位，近1400人執(zhí)行管控措施，有序完成全員多輪次核酸排查，匯聚抗疫合力，有效阻斷疫情。強化物資保障，投入資金966萬元，緊急跨地聯(lián)采防疫物資81.5萬件、生活物資230余噸，保證企業(yè)正常運營。積極履行社會責(zé)任，先后派出538人和4支黨員突擊隊支援地方政府抗擊疫情，承擔(dān)小區(qū)圍封值守任務(wù)，開展便民服務(wù)，高效率完成“三清”排查工作，為迅速控制疫情作出了扎煤貢獻。

2.多措并舉，穩(wěn)產(chǎn)保供

公司堅守民生保供的政治責(zé)任，四個生產(chǎn)礦2600余名職工，迅速集結(jié)到位，共克時艱，全力保供?？朔喡纳顥l件，劃分“最小單元”進行封閉管理，在生產(chǎn)人員減少近半的情況下，重新整合班組，優(yōu)化調(diào)整工時，在保障安全生產(chǎn)的情況下，全力以赴組織生產(chǎn)。做好職工思想疏導(dǎo)，解決好家庭后顧之憂，保證隊伍穩(wěn)定。在2021年11月27日至12月30日的疫情期間，共生產(chǎn)煤炭178萬噸。公司在短時間內(nèi)有效控制了疫情，超額完成了全年煤炭保供任務(wù)，十分不易、成之惟艱，展現(xiàn)了扎煤精神，彰顯了扎煤擔(dān)當(dāng)。

完成“三大攻堅”，安全形勢保持平穩(wěn)

扎煤公司立足長遠、統(tǒng)籌謀劃、主動加壓，領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶頭，在各項重點工程推進、各類重要時間節(jié)點上全力組織、攻堅克難，確保重點工程高質(zhì)量落地，重要任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)推進。

1.完成安全整治行動集中攻堅

持續(xù)保持安全管理高壓態(tài)勢，將安全專項整治三年行動集中攻堅任務(wù)貫穿全年，著力抓好工作面安裝回撤和長距離通風(fēng)等重點工作。突出強化重大災(zāi)害防治、風(fēng)險隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)察，開展反違章、外包工程和零星工程專項整治134次，動態(tài)更新“兩個清單”1049項，閉環(huán)監(jiān)管取得成效。持續(xù)將管理重心下沉到隊組，在集團煤炭產(chǎn)業(yè)板塊率先實施“安全包保、職工互保聯(lián)?！惫ぷ鳈C制，11個包保組、177名干部包保檢查1031次，安全包保成效明顯，輕傷事故同比下降45%。持續(xù)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，聘請中國煤炭工業(yè)協(xié)會專家進行標(biāo)準(zhǔn)化“體檢”和培訓(xùn)，創(chuàng)建井下消防器材庫等“精品工程”12處，礦山救護大隊獲評國家特級救援隊，鐵北礦、靈露礦通過一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗收。

2.完成慶祝建黨百年安全保障攻堅

以開展慶祝建黨100周年安全保障行動為契機，壓實各級黨組織政治責(zé)任，抓好全員安全思想、形勢任務(wù)、案例警示教育，打好防風(fēng)險、保穩(wěn)定、護安全的主動仗。固化“保兩節(jié)、保兩會，百日安全攻堅戰(zhàn)”成果，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)月、班組安全勞動競賽和群眾安全等工作，開展群監(jiān)委上崗、家屬安全協(xié)管852次，不斷筑牢安全生產(chǎn)第二道防線。對崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程執(zhí)行情況進行從嚴(yán)考核，推動職工崗位操作流程進一步規(guī)范。加大網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和正面引導(dǎo)力度，圓滿完成“HA2021”網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練。加強“七一”“礦工節(jié)”迎慶活動等特殊時期的安保工作，確保了企業(yè)和諧、隊伍穩(wěn)定。

3.完成防洪防汛百日安全攻堅

聚力抓好“雨季三防”工作，全面加強重點區(qū)域巡視、水位觀測和應(yīng)急物資儲備管理。全力支援地方政府抗洪搶險，出動人員965人次，緊急調(diào)撥搶險設(shè)備、物資，修復(fù)損毀壩體8處、回填土方5.8萬立方米，以責(zé)任和擔(dān)當(dāng)為礦區(qū)人民筑起了堅固堤壩，保障了民生用水和礦井安全。

刷新“三項紀(jì)錄”，生產(chǎn)經(jīng)營再創(chuàng)佳績

扎煤公司以高度的政治責(zé)任感和使命感，頂住抗疫保供重重壓力，周密部署，精心組織，統(tǒng)籌做好疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

1.煤炭產(chǎn)量創(chuàng)新高

各生產(chǎn)礦緊緊圍繞煤炭保供這一政治任務(wù)，集中一切力量組織生產(chǎn)。設(shè)備完好率達98.6%，放煤率同比提高2.3%，靈東礦、鐵北礦、靈露礦實現(xiàn)達產(chǎn)，公司9次獲得華能集團煤業(yè)公司月度生產(chǎn)考核嘉獎?？茖W(xué)統(tǒng)籌掘進進米與生產(chǎn)接續(xù)，發(fā)揮激勵考核杠桿作用，全年超計劃進米1380米。靈東礦西一采區(qū)首采面提前13天投入生產(chǎn)，實現(xiàn)一、二水平順利銜接，創(chuàng)出月產(chǎn)新高；靈泉礦實施“擴安一體”工藝，順利完成“一安一撤”生產(chǎn)接續(xù)；鐵北礦應(yīng)用超大斷面一次成巷技術(shù)，首次利用單軌吊完成工作面設(shè)備安裝，Ⅱ3采區(qū)如期投產(chǎn)；靈露礦充分發(fā)揮智能化裝備優(yōu)勢，創(chuàng)出單進651米的公司歷史新高，保持了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)水平；機電總廠創(chuàng)出液壓支架整套維修和單批量組裝用時最短的好成績。各部門、生產(chǎn)輔助和后勤服務(wù)單位各司其職、各盡其責(zé)，主動作為、聯(lián)動發(fā)力，為確保完成全年生產(chǎn)任務(wù)作出了積極貢獻。

2.煤炭銷量創(chuàng)新高

密切配合蒙東銷售分公司，圍繞內(nèi)外兩個市場，完善銷售協(xié)調(diào)機制，及時調(diào)整營銷策略和銷運節(jié)奏，平衡好用戶需求、鐵路運力和煤炭產(chǎn)量的關(guān)系。需求放緩時段，加大落地煤存儲和地銷量，啟動可調(diào)節(jié)庫存異地存儲；需求趨緊時段，增加請車數(shù)量，全力組織落地回裝。落實地方政府民生保供要求，調(diào)整地方農(nóng)牧民取暖售煤政策，延長煤場售煤時間，完成地銷煤炭67萬噸。加強裝運管理，合理配比煤種，兌現(xiàn)合同熱值，杜絕高溫煤裝車及虧噸、偏載等現(xiàn)象，實現(xiàn)了商務(wù)“零糾紛”。協(xié)調(diào)鐵路部門，采用“敞頂集裝箱”方式裝車運輸，拓寬外運裝車渠道。創(chuàng)出單日裝車873輛、發(fā)運煤炭5.73萬噸的好成績，2021年全年煤炭外運量再創(chuàng)歷史新紀(jì)錄，為緩解東北地區(qū)煤炭供應(yīng)緊張局面作出了貢獻。

3.經(jīng)濟效益創(chuàng)新高

圍繞降負(fù)債、控成本、保盈利的目標(biāo)，充分發(fā)揮績效考核“風(fēng)向標(biāo)”作用?？茖W(xué)規(guī)范預(yù)算管理，加大成本考核力度，制定實施提質(zhì)增效和穩(wěn)杠桿降負(fù)債具體工作措施，深化費用基準(zhǔn)值管理。主動對標(biāo)，自我加壓，核減專項資金5000萬元，壓減可控費用6800萬元。積極推進閑置資產(chǎn)調(diào)劑，處置廢舊物資4266萬元。強化物資采購管理，集采率達100%，較預(yù)算節(jié)資8222萬元。加大煤款回收力度，現(xiàn)金回款率同比提高7%。拓展融資渠道，取得各類貸款15億元，保證繳納采礦權(quán)價款和正常生產(chǎn)經(jīng)營對資金的需求。積極爭取政策支持，獲得“三供一業(yè)”、安全項目改造等財政補助資金6856萬元。在消化政策性增支因素的基礎(chǔ)上，2021年全年利潤總額首次突破3億元，同比增幅261.6%。

實現(xiàn)“五項突破”，改革發(fā)展強勁有力

扎煤公司全面推進管理制度改革，加快綠色轉(zhuǎn)型升級，使百年礦山持續(xù)煥發(fā)生機活力。

1.改革行動實現(xiàn)新突破

深入落實國企改革三年行動，推進清單措施90項，完成總?cè)蝿?wù)的77%，超進度7個百分點。對標(biāo)“瘦身健體”，合并處級單位3個，生產(chǎn)礦保衛(wèi)、后勤服務(wù)職能實現(xiàn)集中歸口管理。在崗職工減至8003人，在冊職工首次降至萬人以內(nèi)。

2.主業(yè)升級實現(xiàn)新突破

鐵北礦褐煤“雙干”提質(zhì)和靈泉礦智能分選系統(tǒng)成功調(diào)試運轉(zhuǎn)。全面啟動靈東礦主井提升、靈泉礦皮帶運輸系統(tǒng)升級改造工程，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核增創(chuàng)造條件。靈泉礦進入國家煤炭保供礦井名單，取得臨時核增產(chǎn)能110萬噸。

3.科技強企實現(xiàn)新突破

加快智能化煤礦建設(shè)，靈露礦順利通過自治區(qū)智能化礦井現(xiàn)場驗收；靈東礦、靈泉礦、鐵北礦順利通過自治區(qū)智能化綜采工作面現(xiàn)場驗收；公司各生產(chǎn)礦均實現(xiàn)地面遠程集中控制。2021年投入科技研發(fā)資金1.03億元，同比增加23.6%。完成科研項目13項，3個項目獲中國煤炭工業(yè)協(xié)會科技進步獎，2項成果獲全國能源化學(xué)地質(zhì)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新二等獎，公司被評定為“國家高新技術(shù)企業(yè)”。加強知識產(chǎn)權(quán)管理，受理專利169項，授權(quán)專利59項，完成煤業(yè)公司考核指標(biāo)的190%，專利“量、質(zhì)”實現(xiàn)雙提升。

4.綠色發(fā)展實現(xiàn)新突破

緊扣能耗“雙控”目標(biāo)推進節(jié)能環(huán)保，能耗總量同比大幅下降。完成鐵北礦集中供熱和靈東礦鍋爐煙氣提標(biāo)改造，實現(xiàn)了礦井供熱“三集中，一達標(biāo)”。深入踐行“兩山”理論，3個礦通過內(nèi)蒙古自治區(qū)“綠色礦山”驗收，露天礦生態(tài)環(huán)境治理獲評“全國礦山生態(tài)修復(fù)示范工程”。

5.能源轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新突破

落實集團煤炭產(chǎn)業(yè)“雙碳”改革要求，加強與西安熱工院、哈工大研發(fā)合作，褐煤制備超容碳和活性炭2個項目取得積極進展。8MW“自發(fā)自用”風(fēng)電項目通過內(nèi)蒙古自治區(qū)審批，能源轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅實一步。

強化“一個保障”，黨建質(zhì)量持續(xù)提升

扎煤公司牢牢把握“黨建引領(lǐng)”主題，通過強化基層黨組織和黨員作用的充分發(fā)揮，凝聚起抓安全、戰(zhàn)疫情、保供應(yīng)、謀創(chuàng)新、聚人心的強大合力。

1.黨史教育扎實有效

一體推進黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨100周年活動，組織專題輔導(dǎo)、宣講21場次，開展“奮進新時代、永遠跟黨走”等特色活動11項，實現(xiàn)了黨史、企業(yè)發(fā)展史教育全覆蓋。解決職工重大疾病和補充醫(yī)療保險等“急難愁盼”問題230件，完成達賚湖熱電長距離供熱管網(wǎng)安裝等民生工程，推動“我為群眾辦實事”活動走深走實，服務(wù)發(fā)展大局的“引領(lǐng)保障”作用充分發(fā)揮。

2.黨的組織功能彰顯

壓緊壓實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實作用。成功召開公司第十二次黨代會，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用切實加強。深入創(chuàng)建“一支部一品牌”，8個“紅旗黨支部”、7個黨組織、13名黨員受到國務(wù)院國資委和上級表彰。積極弘揚和踐行“精創(chuàng)”文化，不斷提升企業(yè)軟實力，公司獲評集團公司文明單位。

3.從嚴(yán)治黨持續(xù)深化

抓實“作風(fēng)整治年”各項舉措，“三多兩長一低”和“機關(guān)化”問題得到改進。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，一體推進不敢腐不能腐不想腐，開展多次巡視巡察整改“回頭看”和資產(chǎn)管控等專項監(jiān)督，加大項目建設(shè)、重大投資、經(jīng)濟責(zé)任審計力度，信訪舉報案件同比減少46%，政治監(jiān)督能力不斷提升。

4.黨管人才有力落實

堅持“四重”選人用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮“雙通道”優(yōu)勢，不斷優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，新提任“80后”“90后”科級以上干部78人，考核聘任專業(yè)師27人，干部掛職交流42人，有5人被列入集團公司推優(yōu)薦才。開展第二輪“三年素質(zhì)技能提升”工程，不斷完善培訓(xùn)設(shè)施，全年培訓(xùn)2.9萬人次，3人榮獲“華能工匠”稱號。切實發(fā)揮技能競賽平臺“孵化器”作用，19人在集團公司和國家行業(yè)職業(yè)技能競賽獲獎，1人摘得國賽銅獎（特等獎），公司獲國家級技能競賽團體一等獎的歷史最好成績。