廣東省體育旅游資源開發(fā)與優(yōu)化路徑

呂亞南，王漢鵬

(1.廣東理工學(xué)院，廣東 肇慶 526100；2．肇慶市國家水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地，廣東 肇慶 526100)

0 前言

廣東省以其獨(dú)特的地理位置、雄奇壯麗的自然風(fēng)貌、悠久歷史的人文底蘊(yùn)，擁有體育旅游的寶貴資源，國家逐漸加深對(duì)廣東省體育旅游調(diào)整開發(fā)力度。2019年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》，指出“從激發(fā)市場(chǎng)主體活力、加強(qiáng)體育市場(chǎng)監(jiān)管等方面，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新動(dòng)能；從推動(dòng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化建設(shè)、豐富體育文化產(chǎn)品等方面，促進(jìn)體育文化繁榮發(fā)展，弘揚(yáng)中華體育精神”[1]。這一背景下，如何發(fā)揮廣東區(qū)域優(yōu)勢(shì)，提高民族地區(qū)文化競(jìng)爭(zhēng)力、旅游競(jìng)爭(zhēng)力，提高人民生活品質(zhì)，具有重要的研究價(jià)值。該文以廣東省體育旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，從多個(gè)維度闡釋了廣東省體育旅游資源的種類、開發(fā)困境、原則及優(yōu)化路徑。

1 廣東省體育旅游資源開發(fā)的種類

1.1 休閑度假類

休閑度假是以空閑的時(shí)間，參與愉悅身心，緩解壓力的身體活動(dòng)，通過體育鍛煉的形式舒緩自己情緒[2]。廣東省的休閑度假類體育旅游資源分布較廣，涉及廣州世界大觀、長隆歡樂世界、增城大風(fēng)門風(fēng)景區(qū)、梅州雁南飛茶田旅游度假村、湛江海濱公園、清遠(yuǎn)沙灘浴場(chǎng)、深圳大梅沙海濱公園、海上田園旅游區(qū)、東莞高爾夫球場(chǎng)、東莞游艇俱樂部等。另外，南海地區(qū)因其秀美的景色以及碧水藍(lán)天的環(huán)境適合開發(fā)帆船、潛水、海釣等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，也被列為度假休閑類資源。

1.2 賽事觀賞類

廣東省在亞運(yùn)會(huì)與全運(yùn)會(huì)等體育賽事的推動(dòng)下，體育設(shè)施逐步完善，已經(jīng)建成可以容納80 000多名觀眾的廣東奧林匹克中心和10 000多座位的廣州體育館。2010年亞運(yùn)會(huì)期間，廣東省投入大量的資金建設(shè)各類體育場(chǎng)館和設(shè)施，包括奧林匹克體育中心、廣州體育館、廣州南沙體育中心、運(yùn)動(dòng)員村、媒體村等。近年來，隨著廣東省體育事業(yè)的發(fā)展，又先后建設(shè)了跳水館、網(wǎng)球中心、武術(shù)館、舞蹈房，廣東省高校也建設(shè)了許多體育場(chǎng)館。

1.3 湖泊河流類

廣東省位于亞熱帶地區(qū)，全年降水量豐富，江河溪流水域充盈。全省境內(nèi)眾多的河流湖泊為廣東地區(qū)開展水上旅游提供了得天獨(dú)厚的條件，省內(nèi)開設(shè)的漂流點(diǎn)是旅游與探險(xiǎn)相結(jié)合的舞臺(tái)，既適合現(xiàn)代旅游項(xiàng)目的開展，又適合民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的開展，深得參與體育旅游的現(xiàn)代青少年喜愛[3]。此外，廣東省沿海有600多個(gè)島嶼，這些島嶼是廣東地區(qū)開展水上運(yùn)動(dòng)的天然優(yōu)勢(shì),也是開展水上運(yùn)動(dòng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這些島嶼中，汕尾的遮浪紅海灣、汕頭的南奧島以及深圳的大、小梅沙島適合開展?jié)撍⒎?、足球以及沖浪等海上體育旅游項(xiàng)目。

1.4 山地運(yùn)動(dòng)類

表1 廣東省山地運(yùn)動(dòng)類體育旅游資源一覽表

廣東省地貌環(huán)境復(fù)雜，有山地、丘陵、平原，且河流水域較多。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東的山地分布廣泛，占全省總面積的33.7%，其中包括廣東第一山海拔為1 902m的南嶺石坑崆以及從化五指山、從化桂峰山等體育旅游資源，這些資源已經(jīng)成為登山愛好者的目的地。此外，廣東還有四大名山，分別是鼎湖山、西樵山、丹霞山、羅浮山，廣東省四大名山的海拔均高于1 000m，是愛好登山、探險(xiǎn)參與體育旅游者的最佳旅游景點(diǎn)。

1.5 民俗體育類

廣東地區(qū)居住著許多少數(shù)民族，苗族、黎族、壯族是廣東地區(qū)少數(shù)民族的代表。這些民族居住在廣州地區(qū)多年，各民族的風(fēng)俗習(xí)慣以及文化習(xí)俗的不同，形成了廣東地區(qū)獨(dú)特的民俗風(fēng)情[3]。廣東地區(qū)的人文底蘊(yùn)為大力開發(fā)體育旅游可持續(xù)發(fā)展提供了人文情懷，多元化開發(fā)體育旅游資源是發(fā)展廣東地區(qū)體育旅游業(yè)的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，目前體育旅游項(xiàng)目中流行漂流、登山攀巖、健身、洞穴探險(xiǎn)等體育旅游項(xiàng)目，這一現(xiàn)象在國外發(fā)達(dá)地區(qū)特別突出，深受廣大青年旅游愛好者的追捧，因此廣東地區(qū)具有美麗的自然景觀和人文景觀是開發(fā)體育旅游業(yè)的重要支撐。

2 廣東省體育旅游資源開發(fā)的困境

2.1 政府重視程度不足，管理體制尚需完善

政府在發(fā)展與籌建體育資源開發(fā)中占據(jù)著主導(dǎo)作用，廣東省體育旅游單位和各大體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持[4]。就廣東省民俗體育的統(tǒng)一規(guī)劃與發(fā)展來看，管理水平不高主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。第一，政府調(diào)控作用力度不高，重復(fù)開發(fā)、低水平開發(fā)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，政府對(duì)體育旅游的發(fā)展前景不夠重視。第二，缺乏區(qū)域聯(lián)合開發(fā)模式，共同發(fā)展意識(shí)不足，地方政府部門受傳統(tǒng)觀念的局限，導(dǎo)致很多體育資源開發(fā)項(xiàng)目沒有談攏。第三，管理體制存在分管部門較多，體育旅游資源開發(fā)受環(huán)保部門、教育局、旅游局、發(fā)改委、住建局等相關(guān)部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，體育旅游資源開發(fā)審批程序需要簡化。

2.2 物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展體系尚未健全

體育產(chǎn)業(yè)是滿足人們的體育市場(chǎng)需求與發(fā)展的必要條件，簡單來說，體育發(fā)展要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)的發(fā)展需求[4]。廣東省物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)廣東省體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在著很大的制約作用。加之社會(huì)化的多元投資機(jī)制尚在籌建之中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)薄弱，規(guī)劃雛形規(guī)模較小，經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致資源設(shè)備欠缺等一系列問題。這些因素使培育體育旅游市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)缺乏基本條件，儼然成了制約廣東省體育旅游開發(fā)的主要障礙。目前，廣東省市場(chǎng)發(fā)展的體系尚未形成，市場(chǎng)中的生產(chǎn)者、運(yùn)營者以及消費(fèi)者主體之間的聯(lián)系尚未建立，消費(fèi)者對(duì)廣東省體育旅游資源的了解甚少，對(duì)體育旅游資源存在的刺激性、挑戰(zhàn)性了解不多。因此，體育旅游存在較多的隨意性、盲目性。從供給方面來看，市場(chǎng)的不完善，消費(fèi)者參與體育旅游的體驗(yàn)性不強(qiáng)，進(jìn)而對(duì)旅游產(chǎn)生的體育消費(fèi)欲望也隨之減少。許多體育旅游發(fā)展規(guī)劃，僅局限于傳統(tǒng)的開發(fā)體系，沒有開發(fā)出專業(yè)的體育旅游線路。

2.3 體育旅游資源人才短缺，體育配套設(shè)施匱乏

體育旅游業(yè)需要專業(yè)的人才，人才引進(jìn)是廣東省體育旅游開發(fā)的重要環(huán)節(jié)。需要對(duì)廣東省體育旅游景區(qū)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化、廣東省地理地貌、民俗民諺、歷史典故、人文魅力都如數(shù)家珍的旅游人才。體育旅游人才的工作能力直接影響到體育旅游業(yè)的開發(fā)規(guī)劃、決策與發(fā)展前景[5]。廣東省旅游業(yè)尚處于發(fā)展初期，具有影響力的體育產(chǎn)品不多，體育配套設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力不足，這些因素制約著廣東省的體育旅游健康發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。除此之外，體育企業(yè)和政府社會(huì)引資籌備發(fā)展規(guī)劃尚未建立，不少星級(jí)酒店的住宿質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度亟須提高。食、宿、游、玩一體化的服務(wù)模式價(jià)格昂貴，影響了游客的選擇?？傊?，體育旅游人才是廣東省體育旅游資源開發(fā)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，體育旅游配套設(shè)施是外在發(fā)展條件，二者在新時(shí)代下需要重新搭建。

2.4 宣傳方式缺乏創(chuàng)新，民族體育開發(fā)不足

廣東省體育旅游宣傳力量比較薄弱，宣傳缺乏創(chuàng)新，未能建立良好的體育旅游資源開發(fā)的形象。宣傳范疇缺乏覆蓋面，持續(xù)時(shí)間較短，體育旅游資源宣傳的方式以傳統(tǒng)方法為主，宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足，廣東省體育旅游資源開發(fā)整體形象宣傳不足，影響了廣東省體育旅游開發(fā)與規(guī)劃的進(jìn)度、廣度與深度。廣東區(qū)域性民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目豐富有趣、具有較高的參與性與觀賞價(jià)值、鍛煉價(jià)值、欣賞價(jià)值。廣東地區(qū)獨(dú)特的地理地貌、自然風(fēng)光與地域性民族特色文化，是開發(fā)體育旅游資源的基礎(chǔ)。但是，目前廣東民族傳統(tǒng)體育文化開發(fā)不足，僅局限于少數(shù)民族集中地區(qū)經(jīng)常開展的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，傳統(tǒng)體育文化缺乏交流，傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目難以普及，游客參與旅游的體驗(yàn)性不強(qiáng)、消費(fèi)需求不足。

3 廣東省體育旅游資源開發(fā)的原則及優(yōu)化路徑

3.1 廣東省體育旅游資源開發(fā)的原則

1)開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”。廣東省體育旅游資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循習(xí)近平總書記生態(tài)環(huán)保號(hào)召，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要兼顧廣東省生態(tài)資源的保護(hù)。廣東省體育旅游資源的魅力就在于其獨(dú)特的地理位置與自然孕育的生態(tài)環(huán)境，廣東省生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞需要較長時(shí)間進(jìn)行修復(fù)。因此，在開發(fā)體育旅游資源時(shí)要提升體育資源的環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)與保護(hù)原則。

2)觀賞與參與相結(jié)合。體育旅游有著身體參與的特殊屬性，是以體育旅游的形式獲得心情愉悅和強(qiáng)健體魄的休閑方式[6]。廣東省的奇峰異石、峽谷飛瀑、森林河谷、石林山地等獨(dú)特的自然風(fēng)景具有較強(qiáng)的觀賞性。根據(jù)其獨(dú)特的自然環(huán)境可開發(fā)漂流、越野、劃船、攀巖等項(xiàng)目。廣東省體育旅游項(xiàng)目內(nèi)容繁多、種類龐雜，擁有著種類繁多的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。其中，獨(dú)竹漂、射弩、民族舞蹈、宗教文化活動(dòng)為游客帶來了體驗(yàn)參與型項(xiàng)目的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。毋庸置疑，觀賞與參與相結(jié)合是提高游客游玩興趣的有效方法，也是提升游客參與休閑旅游積極性的活力源泉。

3)自然資源與人文資源相結(jié)合。廣東省有著豐富的自然資源與人文資源，民族傳統(tǒng)體育文化是我國體育文化的軟實(shí)力，其獨(dú)特的魅力在于民族歷史與民族特色。自然景觀作為體育旅游資源發(fā)展的基石，對(duì)提高廣東省體育旅游資源的知名度，促進(jìn)廣東省體育經(jīng)濟(jì)與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。游客參與旅游不僅注重欣賞自然之美，也注重領(lǐng)悟人文素養(yǎng)與情懷。廣東省體育旅游資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)與濃厚的民族文化資源緊密結(jié)合，提高民族傳統(tǒng)體育人文價(jià)值，獨(dú)特的歷史文化具有不可復(fù)制性，更能有效發(fā)揮出體育旅游的優(yōu)勢(shì)。

4)兼顧性與多樣性相結(jié)合。廣東省地形多樣化，地貌猶如盤龍錯(cuò)綜復(fù)雜，在開發(fā)廣東省體育旅游資源時(shí)要充分利用廣東省地貌特點(diǎn)以及地理位置多樣性的優(yōu)勢(shì)。在保護(hù)與開發(fā)兼顧的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌廣東省發(fā)展的實(shí)際情況，合理地安排廣東省體育旅游資源開發(fā)計(jì)劃與進(jìn)度。發(fā)揮地區(qū)整體資源的優(yōu)勢(shì)，綜合考慮游客休閑體育旅游的需求，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)與總體效應(yīng)。在兼顧相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)與第三方企業(yè)緊密合作，簽訂開發(fā)協(xié)議，增加廣東省體育旅游資源開發(fā)的基金。體育產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展是現(xiàn)代體育旅游發(fā)展的趨勢(shì)。因此，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)與綜合發(fā)展必然要兼顧其他企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

3.2 廣東省體育旅游資源開發(fā)的優(yōu)化路徑

1)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)體育旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。體育旅游行業(yè)是個(gè)復(fù)雜的行業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，需要政府實(shí)施積極的宏觀調(diào)控。廣東省體育旅游相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高度重視，形成各級(jí)部門聯(lián)動(dòng)、配合、社會(huì)參與的體系，加快體育資源開發(fā)的進(jìn)度，促進(jìn)體育旅游良好發(fā)展要做好以下五點(diǎn)。第一，強(qiáng)化與完善政府職責(zé)。體育旅游業(yè)的健康發(fā)展離不開政府的重視與支持，政府通過籌劃體育旅游資源開發(fā)意見與計(jì)劃，為體育旅游的人力資本、經(jīng)濟(jì)資本創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。第二，加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)工作。建立體育資源開發(fā)的專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)，體育旅游開發(fā)所遇到的問題統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃。第三，完善體育旅游相關(guān)政策。加快廣東省體育旅游資源開發(fā)，加快體育旅游行業(yè)的法律法規(guī)建設(shè)，力求形成統(tǒng)一的體育旅游法律法規(guī)體系。第四，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞體育旅游精品，著力提高廣東省區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的檔次和城市管理水平，提高城市服務(wù)質(zhì)量。第五，優(yōu)化管理服務(wù)方式。通過提高辦事效率，創(chuàng)新管理模式，完善與規(guī)范導(dǎo)游準(zhǔn)入機(jī)制，突出人性化管理、實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理服務(wù)。

2)創(chuàng)新旅游發(fā)展思路，激發(fā)體育休閑功能。在新時(shí)代科技引領(lǐng)時(shí)尚發(fā)展的背景下，廣東省體育旅游資源的發(fā)展應(yīng)當(dāng)借助新媒體、鄉(xiāng)村振興政策，創(chuàng)新體育旅游資源的開發(fā)思路，以抖音、微視、快手等時(shí)代媒體作為宣傳平臺(tái)。一方面，擴(kuò)大了宣傳范圍，增強(qiáng)了廣東省體育旅游的影響力，提高了廣東省體育旅游的知名度。另一方面，青少年通過旅游，把游玩心得與愉悅身心的照片曬到朋友圈，能吸引更多的游客前來參與其中。廣東省的飲食文化、自然資源、人文景觀都別具一格、具有較強(qiáng)的吸引力。體育旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)遵循整體規(guī)劃、獨(dú)特性、多元化、綜合效益相結(jié)合四個(gè)原則[7]。休閑體育旅游內(nèi)在的休閑功能是游客參與欣賞廣東省景觀的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，激發(fā)體育旅游資源潛在的休閑價(jià)值，緩解游客工作壓力，促進(jìn)游客身心健康。打造廣東省體育旅游精品戰(zhàn)略，加大體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展調(diào)整力度，創(chuàng)新體育旅游發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)體育旅游資源開發(fā)戰(zhàn)略升級(jí)，形成多元化的發(fā)展模式。

3)提高民族傳統(tǒng)體育整合力度，弘揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化。傳統(tǒng)文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易唱戲，已經(jīng)成為少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭喽菲G的共識(shí)舉措[8]。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化對(duì)地域文化的發(fā)展有著強(qiáng)大的推動(dòng)力。地方性的商業(yè)文化運(yùn)作，提高了區(qū)域文化發(fā)展的軟實(shí)力，與其他民族特色產(chǎn)業(yè)相互融合，促進(jìn)了地方區(qū)域的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。廣東省民族傳統(tǒng)體育文化種類繁多，蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。傳統(tǒng)體育文化是非物質(zhì)資產(chǎn)，探索民族傳統(tǒng)體育文化潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為當(dāng)?shù)芈糜蝿俚氐拈_發(fā)營造文化基礎(chǔ)環(huán)境。廣東地區(qū)傳統(tǒng)體育文化資源豐富，較多的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目都可融入體育市場(chǎng)的開發(fā)戰(zhàn)略，完善旅游體系建設(shè)，為體育文化旅游增添廣東省體育文化獨(dú)特的人文魅力。

4)創(chuàng)新體育旅游宣傳方式，引進(jìn)體育旅游專業(yè)人才。高品質(zhì)的體育旅游產(chǎn)品是不可復(fù)制的，唯有通過多種宣傳方式，間接地進(jìn)行描述與展示，從而拉近體育市場(chǎng)消費(fèi)者與生產(chǎn)者的距離。體育旅游資源形式多樣，種類繁多，宣傳可以增加體育產(chǎn)品的透明度，達(dá)到推銷體育產(chǎn)品的效果。廣東省得天獨(dú)厚的體育旅游資源為旅游發(fā)展帶來了契機(jī)，加強(qiáng)宣傳力度，立足自身特色優(yōu)勢(shì)，借助抖音、快手、廣播等現(xiàn)代媒介為載體，將廣東體育旅游的宣傳推到新的高度。人才是體育資源開發(fā)的核心要素，廣東省加大引進(jìn)國內(nèi)外旅游人才力度，引導(dǎo)各類體育產(chǎn)業(yè)人才積極從事體育旅游資源的開發(fā)，為廣東省的體育旅游事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

4 結(jié)語

隨著我國休閑時(shí)代的到來，體育旅游成為廣大青年體育鍛煉的首選體育活動(dòng)。廣東省體育旅游資源有著獨(dú)特的地理位置與氣候條件、悠久的歷史文化與人文底蘊(yùn)、優(yōu)雅的自然景觀與民族風(fēng)情，得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)成為廣東省體育旅游的重要資源。體育資源開發(fā)有益于廣東省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)群眾脫貧致富，加大生態(tài)資源和非物質(zhì)體育傳統(tǒng)文化的保護(hù)力度，全面提升發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。體育旅游資源開發(fā)促進(jìn)廣東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文化資源的健康利用，體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。