釋放改革創(chuàng)新紅利 服務(wù)汽車社會發(fā)展

文 南辰

重點措施中提到，出臺二手車交易登記便利措施，促進(jìn)汽車更新消費。公安部會同商務(wù)部、稅務(wù)總局推出便利企業(yè)群眾辦理二手車交易登記新措施。

筆者認(rèn)為，我國早已進(jìn)入汽車社會。衡量汽車社會成熟度的一個重要指標(biāo)，就是二手車市場規(guī)模以及對汽車消費的綜合拉動作用。中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國二手車交易量為1758.51萬輛，同比增長22.62%。而資料顯示，同年美國二手車成交量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4090萬輛。由此可見，雖然我國已經(jīng)連續(xù)13年保持全球新車產(chǎn)銷量第一，但在二手車市場成熟度方面，與汽車發(fā)達(dá)國家仍有不小的差距。德國汽車業(yè)內(nèi)人士曾對筆者介紹，在德國，一般家庭會換10輛車左右。而依托便捷的汽車金融信貸方式和二手車交易模式，高二手車成交量將有力帶動汽車消費，把一錘子買賣變成多次流通的“生金鏈條”。

此前，商務(wù)部等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費若干措施的通知》，提出“支持二手車流通規(guī)?；l(fā)展，各地區(qū)嚴(yán)格落實全面取消二手車限遷政策”等，目的就是進(jìn)一步實現(xiàn)二手車全國自由流通，更好滿足汽車消費需求。這次公安部提出，自2022年10月1日起，對經(jīng)商務(wù)部門備案的汽車銷售企業(yè)辦理二手車轉(zhuǎn)移登記的，實行單獨簽注管理，核發(fā)臨時號牌，進(jìn)一步降低二手車交易登記成本。提供交管12123APP查詢、出示車輛抵押登記信息服務(wù)，便利二手車交易登記管理，更好促進(jìn)二手車行業(yè)健康發(fā)展。筆者認(rèn)為，多部門聯(lián)合發(fā)力推出的“一條龍”二手車管理改革創(chuàng)新舉措，將有力釋放簡政放權(quán)紅利，使二手車流通更加方便、順暢，力促國內(nèi)二手車交易規(guī)模邁上新臺階。

公安部重點措施中還提到，提升貨運(yùn)通行效率，助力物流保通保暢。將全天候監(jiān)測全國路網(wǎng)運(yùn)行態(tài)勢，推動解決擅自阻斷道路、違規(guī)設(shè)置防疫檢查站點問題，及時預(yù)警處置嚴(yán)重交通擁堵，協(xié)調(diào)開辟防疫檢查站點重點物資保障通道，提高貨車通行效率。

筆者認(rèn)為，物流是經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的大動脈，保暢通對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤至關(guān)重要。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，貫徹落實好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，交通大動脈絕不能梗阻。相關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)全局意識，力保物流通暢、有序。此外，重點措施還提到進(jìn)一步放寬城市道路貨車通行限制，積極推廣利用交管12123APP等網(wǎng)上渠道申請、發(fā)放貨車電子通行證等。這對降低物流成本、給貨運(yùn)企業(yè)減負(fù)也具有積極意義，值得肯定。

重點措施中還提到，將優(yōu)化機(jī)動車檢驗制度，壓降車輛檢驗成本。據(jù)公安部交通管理局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2022年6月底，全國機(jī)動車保有量達(dá)4.06億輛，其中汽車3.10億輛；商務(wù)部市場運(yùn)行和消費促進(jìn)司負(fù)責(zé)人介紹，中國個人車主有2.15億人。這意味著降低機(jī)動車的年檢時間和花銷，將釋放天量社會紅利，有效降低私家車主的“排隊驗車焦慮”和驗車經(jīng)濟(jì)成本，是扎扎實實的惠民禮包。

公安部會同市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部等部門出臺《深化機(jī)動車檢驗制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)工作意見》，進(jìn)一步優(yōu)化私家車檢驗周期，減少檢驗頻次。推行網(wǎng)上預(yù)約、“交鑰匙工程”等便利措施，優(yōu)化車輛檢驗服務(wù)流程，提升檢驗服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，降低企業(yè)群眾檢車成本。筆者認(rèn)為，這些改革舉措順應(yīng)汽車社會發(fā)展方向，順應(yīng)民心，體現(xiàn)了改革為民的初心，是轉(zhuǎn)變政府職能的應(yīng)有之意，是簡政放權(quán)、創(chuàng)新服務(wù)必須啃下的硬骨頭。