王繼紅
在大多數(shù)人的印象中,地下有礦藏的地方,常常地上很荒涼。然而,大慶油田給人的感覺卻全然不同。那里春來花團(tuán)錦簇,夏至綠樹成蔭,秋現(xiàn)格桑花海,冬展北國風(fēng)韻,一年四季的景致令人驚嘆。
中國石油天然氣集團(tuán)公司大慶油田是共和國第一大油田,地下蘊藏著豐富的黑色寶藏。經(jīng)過60 多年的發(fā)展,曾經(jīng)“頭上蒼天一頂,腳下荒原一片”的油田,生態(tài)狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。如今,一幅“當(dāng)好標(biāo)桿旗幟、建設(shè)百年油田”的和諧“生態(tài)畫卷”正在松嫩平原廣袤的大地上徐徐鋪展。
大慶油田生態(tài)資源管理部原主任王天臣,既是油田生態(tài)“藍(lán)圖”、美好“畫卷”的設(shè)計者,也是踐行者。他帶領(lǐng)團(tuán)隊精心謀劃,砥礪前行,讓“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念在油田落地生根,開啟了大慶油田礦區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)嶄新篇章,實現(xiàn)了礦區(qū)生態(tài)面貌的整體大改觀。
踐行“兩山”理論
用系統(tǒng)思維繪制生態(tài)“藍(lán)圖”
在王天臣的頭腦中,油田的生態(tài)效益和貢獻(xiàn)的石油財富同等重要。在他看來,油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路是綠色發(fā)展,石油人獲得感、幸福感的提升離不開生態(tài)環(huán)境的改善。
7年前,油田綠化職能上移到土地資源管理部門。王天臣除了部門職務(wù)外,還擔(dān)任油田綠色礦山委員會和綠化委員會辦公室主任職務(wù)。他還記得他召開的第一個工作例會便開成了務(wù)虛會,接下來便和全部室人員進(jìn)行了連續(xù)一周的“頭腦風(fēng)暴”,主題就一個:如何落實“綠水青山就是金山銀山”理念。說起當(dāng)年的“三把火”,王天臣坦言:“那次大討論在解放思想中統(tǒng)一了思想,堅定了初心使命,也讓我清楚認(rèn)識到,將‘兩山’理論落實到油田生態(tài)建設(shè)上,必須系統(tǒng)思維、久久為功?!?/p>
在走上新崗位之前,王天臣一直從事與油田綠化有關(guān)的工作。在他的心中,思想是行動的綱領(lǐng),凡事看長遠(yuǎn),工作才能有板有眼。他深知生態(tài)資源管理部主任擔(dān)子不輕,責(zé)任重大,當(dāng)務(wù)之急是著手勾畫一幅指導(dǎo)長遠(yuǎn)的生態(tài)“藍(lán)圖”。
“藍(lán)圖”勾畫起來難度極大。大慶油田是一座沒有圍墻的基地,油田生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)運行緊密交織,與百姓生活密切關(guān)聯(lián),點多面廣,錯綜復(fù)雜。除了現(xiàn)實的困難,“藍(lán)圖”規(guī)劃要求也高,既要與大慶油田百年建設(shè)戰(zhàn)略對接,全面融入國家生態(tài)建設(shè)要求,又要把沒有圍墻的基地變成以青山綠地為界的花園,把大油田變成大美油田,定位必須是長遠(yuǎn)長效、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)。
如何起筆?從油田土地開始。王天臣帶領(lǐng)團(tuán)隊陸續(xù)為油田爭取到自有土地備案、土地復(fù)墾承諾制、油氣項目征占林地“先臨時后永久”等15 項相關(guān)政策,確保征地用地工作順暢運行?!巴恋毓ぷ魇且豁棇I(yè)性很強(qiáng)的工作,必須學(xué)習(xí)政策、研究政策、爭取政策、用活政策,在具體實施中,把政策執(zhí)行放在首位?!蓖跆斐颊f。
每個月,生態(tài)資源管理部都會組織業(yè)務(wù)專業(yè)知識學(xué)習(xí),“講課者”分享精心研究準(zhǔn)備的內(nèi)容,全部門集中進(jìn)行深入、系統(tǒng)、全面的討論分析和研究落實。就這樣,通過從“一點”到“一面”的積累,王天臣對油田生態(tài)“藍(lán)圖”的規(guī)劃愈發(fā)清晰。他組織團(tuán)隊先后編制了《大慶油田土地發(fā)展十三五規(guī)劃》《大慶油田生態(tài)(綠色礦山)建設(shè)專項規(guī)劃》《大慶油田“十四五”生態(tài)資源保護(hù)利用規(guī)劃》等7 個規(guī)劃,組織修訂了《土地管理辦法》《動遷管理辦法》兩個制度,新制定《土地復(fù)墾管理辦法》《土地租用辦法》《產(chǎn)能用地實施細(xì)則》等4 個制度,形成制度“矩陣”,讓規(guī)劃實施有章可循、有法可依。
擎起“旗幟”擔(dān)當(dāng)
用工程思維建設(shè)生態(tài)油田
“當(dāng)好標(biāo)桿旗幟、建設(shè)百年油田”,是習(xí)近平總書記的殷切囑托?!吧鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)怎樣當(dāng)好標(biāo)桿旗幟?”王天臣反復(fù)思索并力求找到答案。
歷經(jīng)60 余年開發(fā)建設(shè),油田土地存在許多遺留難題,私搭亂建、垃圾成堆等現(xiàn)象成為生態(tài)建設(shè)的“攔路虎”。
“抓好新時代動拆遷工作,還油田一片綠水藍(lán)天,我們才能稱得上旗幟標(biāo)桿?!蓖跆斐荚诠ぷ髦蟹磸?fù)強(qiáng)調(diào)。
他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在拆遷治理的同時進(jìn)行綠化建設(shè),是有效解決反復(fù)侵占問題的關(guān)鍵所在。為此,他們選擇大慶馬鞍山地區(qū)開展試點,先拆后建,收回土地約20 萬平方米,又引入和拓展油田生態(tài)示范區(qū)的經(jīng)驗做法,開展人員、技術(shù)和設(shè)備會戰(zhàn),采取“早清、快平、重塑、精連”四項措施,確保地形地貌平整質(zhì)量,通過改良土壤、優(yōu)化品種等方式,保證栽種植被成活率。
馬鞍山動拆遷治理實踐經(jīng)過總結(jié)提煉,形成了大慶油田土地“五化”管理模式,即規(guī)范化征地、信息化管地、責(zé)任化守地、一體化治地、效益化用地,并為其他地區(qū)動拆遷工作提供了可復(fù)制、可推廣的工程思維經(jīng)驗借鑒。他們完成的《油田土地資源節(jié)約集約利用研究課題》,榮獲2021年度石油石化企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎。
在綠色礦山建設(shè)中,王天臣力推成立大慶油田綠色礦山建設(shè)委員會,從而實現(xiàn)了油田安全環(huán)保、生態(tài)資源等15 個專業(yè)部室的整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn);組織編制綠色礦山建設(shè)方案22 個,在專項協(xié)調(diào)推進(jìn)實施過程中解決疑難問題近80 個。喇薩杏油田綠色礦山項目,最終成功入選國家級綠色礦山名錄。
王天臣組織團(tuán)隊修訂了《大慶油田綠化管理辦法》,對綠化工程管理、義務(wù)植樹、保護(hù)和管理、檢查與考核等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性規(guī)范,從管理上做到工作制度化、制度流程化、流程節(jié)點化、節(jié)點限時化、資料表單化、表單模板化,形成“事前預(yù)防、事中檢查、事后評價”的閉環(huán)管理模式,形成確保生態(tài)“藍(lán)圖”高質(zhì)量落地的長效硬核約束。
王天臣帶領(lǐng)團(tuán)隊以標(biāo)桿旗幟的擔(dān)當(dāng),建成中國石油首個碳中和林項目;高水準(zhǔn)推進(jìn)實施馬鞍山、老虎山生態(tài)建設(shè)示范區(qū)治理等重點項目建設(shè)27 項,為礦區(qū)員工群眾提供3 萬畝以上的休閑游憩場所。如今,油田綠化覆蓋率達(dá)到21.7%,礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到50.9%。
逐夢“百年”油田
用美學(xué)思維構(gòu)建生態(tài)礦區(qū)
建設(shè)百年油田是大慶石油人的偉大夢想。王天臣暢想的百年油田,首先應(yīng)該是綠色低碳油田、花園式大美油田,油城人應(yīng)該在優(yōu)美的環(huán)境里幸福地工作生活。
追逐夢想,讓生態(tài)“藍(lán)圖”變成生態(tài)“畫卷”,石油人從未松懈過。
過去,油田綠化品種很少,常見的植物就是楊樹、柳樹等“老四樣”。單一的綠化景觀已經(jīng)滿足不了油田員工日益增長的審美需求。王天臣從構(gòu)建苗木供應(yīng)鏈開始,盤活苗圃,讓苗木接續(xù)品種多起來,夯實生態(tài)建設(shè)“基本功”。如今,僅馬鞍山生態(tài)區(qū)苗圃就能提供60 多個品種的苗木。
“人與自然、環(huán)境的相互作用共同形成了生態(tài)系統(tǒng)。只有遵循自然規(guī)則,適地適樹才能真正改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)生態(tài)效益?!蓖跆斐颊J(rèn)為,只有根據(jù)環(huán)境的自然稟賦,宜林則林、宜草則草,因地制宜、因勢利導(dǎo),才能成就生態(tài)“藍(lán)圖”中的“和諧之美”。
“生態(tài)建設(shè)沒有一個萬能公式,不能千城一面、千園一面,要按照油田員工需要,滿足不同使用功能,形成各具特色的礦區(qū)環(huán)境。”王天臣說,在這種思維的指導(dǎo)下,馬鞍山建成集苗木展銷與碳中和林展示于一體的名片,老虎山建成集郊野生態(tài)治理和農(nóng)業(yè)觀光旅游于一體的名片,晨曦綠地成為生產(chǎn)、生態(tài)、生活完美融合的綠色典范,生態(tài)建設(shè)走出了符合油田特點的新路子,實現(xiàn)生態(tài)“藍(lán)圖”中的“變化之美”。
近幾年,在王天臣的帶領(lǐng)下,大慶油田成功舉辦了中國石油苗木花卉展銷會,初步培養(yǎng)形成綠化設(shè)計、種苗生產(chǎn)、工程施工、養(yǎng)護(hù)管理一體化產(chǎn)業(yè)鏈。團(tuán)隊在實踐中提煉總結(jié)的《大慶油田國家級綠色礦山建設(shè)》企業(yè)管理現(xiàn)代化成果,獲黑龍江省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎,形成了可復(fù)制、可推廣的示范模式。
漫步在大慶油田公司生態(tài)區(qū)內(nèi),目之所及,花草樹木蔥郁茂盛,生機(jī)盎然。人們呼吸著清新的空氣,聽著潺潺流水聲和清脆的鳥鳴,身心放松……這里是王天臣實現(xiàn)夢想的地方。為構(gòu)建功能完善、協(xié)同互補(bǔ)的油田礦區(qū)生態(tài)發(fā)展新格局,持續(xù)打造綠色、生態(tài)、和諧的大美油田,油田務(wù)綠人繼續(xù)努力著。