自貿(mào)港建設(shè)背景下海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑調(diào)查研究

趙海霞梁仁春

（1.海南體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院 海南 ?？?570203；2.海南師范大學(xué) 海南 ?？?570100）

1、調(diào)查研究對(duì)象

海南省舉辦的各級(jí)各類沖浪賽事活動(dòng)。

2、調(diào)查研究方法

2.1、文獻(xiàn)資料法

全面搜集海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化的文字、媒體等相關(guān)記錄，新聞信息以及文獻(xiàn)資料，獲得海南省沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段賽事舉辦的部分資料與信息，以及自貿(mào)港建設(shè)中沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化發(fā)力的政策背景和外部環(huán)境。

2.2、訪談?dòng)涗浄?/h3>

走訪萬(wàn)寧、陵水、三亞等浪人聚集地以及沖浪海域，觀看在萬(wàn)寧日月灣舉辦的全國(guó)沖浪賽事和省級(jí)沖浪賽事活動(dòng)，與賽事相關(guān)人員進(jìn)行溝通交流。對(duì)參賽選手、觀眾、游客、贊助商以及部分參賽單位、指導(dǎo)人員等進(jìn)行訪談，獲得了有關(guān)的賽事產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)等。

2.3、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

對(duì)收集到的賽事以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行梳理、統(tǒng)計(jì)、分析，得到?jīng)_浪賽事產(chǎn)業(yè)化以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的對(duì)比數(shù)據(jù)。

3、自貿(mào)港建設(shè)中海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)力的外部環(huán)境和政策背景

2014年10月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，指出：完善產(chǎn)業(yè)體系,促使健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、中介培訓(xùn)、體育用品制造與銷售等體育產(chǎn)業(yè)各門(mén)類協(xié)同發(fā)展。

2016年宣布沖浪項(xiàng)目“入奧”（即2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)包括沖浪項(xiàng)目），在海南水上運(yùn)動(dòng)發(fā)展的大潮中掀起了巨大的浪花。沖浪項(xiàng)目作為小眾運(yùn)動(dòng)同樣進(jìn)入了2024年巴黎奧運(yùn)會(huì)、2028年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)。

海南作為中國(guó)乃至亞洲少有的海上運(yùn)動(dòng)和沖浪勝地，東線地區(qū)如萬(wàn)寧日月灣、石梅灣、三亞后海、大東海等都是高質(zhì)量定點(diǎn)浪型和沙灘浪型的海域。國(guó)家沖浪訓(xùn)練基地落戶海南，國(guó)內(nèi)國(guó)際各級(jí)各類沖浪賽事在海南舉辦，帶動(dòng)了海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、高水平的發(fā)展。

2018年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心的戰(zhàn)略定位。《中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》明確海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在加快服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面開(kāi)展試點(diǎn)。鑒于以上政策的支持為推動(dòng)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，促進(jìn)“旅游+體育”的發(fā)展，形成體育旅游的產(chǎn)業(yè)一條鏈服務(wù)，海南省出臺(tái) 《海南省加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《海南省關(guān)于發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》。2020年6月，我國(guó)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中指出海南將推動(dòng)旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合。以上政策均以“旅游+”為基礎(chǔ)，旅游+體育促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)中體育旅游業(yè)的突出地位，以賽事旅游為動(dòng)力拉動(dòng)沖浪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在自貿(mào)港建設(shè)的政策推動(dòng)下，為海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持。

2019年底至2020年初疫情爆發(fā)，自貿(mào)港建設(shè)遇到國(guó)際疫情的影響，海南自貿(mào)港建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程中蒙上了一層陰影，萬(wàn)事開(kāi)頭難，外加疫情，令自貿(mào)港建設(shè)的開(kāi)頭更加艱難。2020年至今，海南疫情防控有效，得利于3個(gè)方面：第一方面是海南屬于島嶼，四面環(huán)海，防疫防控的重點(diǎn)工作是輸入管控、防疫監(jiān)管；第二方面，海南的氣候特點(diǎn)屬熱帶季風(fēng)氣候，長(zhǎng)夏無(wú)冬，年平均氣溫22℃-26℃，為疫情防控提供有利因素；第三個(gè)方面，海南省政府的防疫防控能力強(qiáng)，動(dòng)員快，管控迅速，全員檢測(cè)到位。2021年期間海南可以做到管控得當(dāng)，全力推進(jìn)旅游和體育的發(fā)展。為海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定的外部環(huán)境。

4、海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段

海南賽事的發(fā)展帶動(dòng)了沖浪賽事產(chǎn)業(yè)的萌芽與發(fā)展?，F(xiàn)將海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段劃劃分為以下4個(gè)階段，但是鑒于2020年國(guó)際疫情大爆發(fā)，單獨(dú)將疫情期羅列。后疫情階段海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展只能在基于前3個(gè)階段的發(fā)展情況、政策支持和外部環(huán)境情況，只言明機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

第一階段：萌芽期（野生狀態(tài)），2009-2016年。2009年舉辦萬(wàn)寧國(guó)際沖浪節(jié)，參與人數(shù)只有寥寥十幾人，這場(chǎng)比賽屬于民間自發(fā)組織賽事。2010年海南浪點(diǎn)與自然環(huán)境的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始被國(guó)際浪人接受，才有了萬(wàn)寧國(guó)際精英賽。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)該期間賽事具體數(shù)據(jù)如表1，其中國(guó)際賽事占比為90.91%，國(guó)家賽事占比9.09%。

表1 2009-2016年海南省沖浪賽事（活動(dòng)）

第二階段：發(fā)展期（進(jìn)入競(jìng)技統(tǒng)籌階段），2017-2019年。2016年沖浪項(xiàng)目入奧，我國(guó)對(duì)于沖浪項(xiàng)目的發(fā)展立刻提升到奧運(yùn)戰(zhàn)略的高度。對(duì)于沖浪賽事的舉辦不僅僅是縮短與國(guó)際沖浪項(xiàng)目發(fā)展水平的距離，更是國(guó)內(nèi)優(yōu)秀沖浪人才的選拔與體系的搭建。對(duì)于國(guó)內(nèi)沖浪事業(yè)的發(fā)展更是強(qiáng)大的推動(dòng)力，尤其在沖浪產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展和影響力的提升。

2017年全國(guó)第一支省沖浪隊(duì)——海南省沖浪隊(duì)組建成功，同年國(guó)家沖浪訓(xùn)練基地落戶海南。緊接著，隨著海南省對(duì)沖浪項(xiàng)目的宣傳和海南省優(yōu)質(zhì)沖浪點(diǎn)的宣傳以及國(guó)家對(duì)新興潮流項(xiàng)目的關(guān)注，各省隊(duì)陸陸續(xù)續(xù)組建，相關(guān)的國(guó)內(nèi)賽事越來(lái)越專業(yè)化和職業(yè)化，提升速度明顯。

此次國(guó)內(nèi)沖浪發(fā)展期劃分到2019年，是因?yàn)?019年12月底發(fā)現(xiàn)疫情，2020年疫情正式爆發(fā)。

2014年有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)國(guó)家文件陸續(xù)出臺(tái)，體育產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了一波高關(guān)注度高起點(diǎn)的發(fā)展，但是到2017年逐步進(jìn)入了穩(wěn)定期，但是2019年出現(xiàn)了下滑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該期間賽事情況如表2所示，其中國(guó)家級(jí)賽事占比為58.82%，國(guó)際級(jí)賽事占比為41.17%。

表2 2017-2019年海南省沖浪賽事（活動(dòng)）

第三階段：疫情期，2019年底2020年初至今。2020年海南省建設(shè)自由貿(mào)易港的開(kāi)局之年，但是疫情爆發(fā)后，國(guó)際和我國(guó)各省市之間疫情防控管制措施陸續(xù)實(shí)施，造成了國(guó)際賽事的舉辦壓力，2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的延期讓國(guó)際賽事的舉辦蒙上陰影，同樣也影響了國(guó)內(nèi)賽事舉辦的時(shí)間的選擇。國(guó)內(nèi)賽事暫時(shí)停止大規(guī)模的觀眾觀看，選擇線上觀看，尤其是全運(yùn)會(huì)。海南省的疫情防控讓海南省沖浪賽事有了一個(gè)可以持續(xù)的機(jī)會(huì)，但是鑒于疫情防控要求，隔離閉環(huán)比賽。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)該期間賽事舉辦情況如表3所示，其中國(guó)家級(jí)賽事占比72.73%，國(guó)際級(jí)賽事占比為18.18%，省級(jí)賽事占比為9.09%，比賽均為封閉辦賽，無(wú)對(duì)外開(kāi)放，保證運(yùn)動(dòng)員安全和賽事的順利進(jìn)行。海南具備沖浪賽事舉辦的自然環(huán)境條件，浪高維持在1m以上，浪臂長(zhǎng)，浪點(diǎn)穩(wěn)定，能夠?yàn)楦哔|(zhì)量的沖浪賽事的舉辦提供支持，因此，第十四屆全運(yùn)會(huì)沖浪項(xiàng)目定在海南萬(wàn)寧舉辦，為海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入了強(qiáng)大的力量，也是對(duì)海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化的有力宣傳。

表3 2020-2022年海南省沖浪賽事（活動(dòng)）

第四階段：后疫情期。疫情結(jié)束后，國(guó)際秩序慢慢恢復(fù)，國(guó)際間的體育合作逐步開(kāi)展，海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。機(jī)遇包括：機(jī)遇一，國(guó)際疫情結(jié)束，國(guó)際間恢復(fù)正常的貿(mào)易秩序與技術(shù)交流，海南自貿(mào)港建設(shè)國(guó)家便利化加速，國(guó)際賽事的舉辦與交流培訓(xùn)會(huì)增多，帶來(lái)了海南沖浪賽事的影響力的擴(kuò)大與水平的提升；機(jī)遇二，海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括縱向賽事自身的發(fā)展和橫向賽事產(chǎn)業(yè)化過(guò)程相關(guān)一條鏈產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)展與深化提升，長(zhǎng)度與廣度上均有進(jìn)步和空間。挑戰(zhàn)包括：挑戰(zhàn)一，國(guó)內(nèi)的沖浪訓(xùn)練基地的建設(shè)會(huì)加快，對(duì)于沖浪項(xiàng)目的推進(jìn)和賽事的舉辦會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)加劇；挑戰(zhàn)二，海南沖浪賽事的舉辦建立在自然地理環(huán)境的優(yōu)良基礎(chǔ)上，賽事舉辦需要根據(jù)自然環(huán)境的實(shí)際狀況舉辦，會(huì)受到季節(jié)和浪況的限制，外加人工沖浪設(shè)施的建造，會(huì)給海南沖浪賽事的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提出更高的硬件要求。

5、自貿(mào)港背景下沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)

海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中展現(xiàn)出了海南的自身優(yōu)勢(shì)，是自貿(mào)港發(fā)展沖浪賽事產(chǎn)業(yè)的重要經(jīng)驗(yàn)，具有國(guó)際的本土化發(fā)展的路徑借鑒價(jià)值。

第一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)——自然優(yōu)勢(shì)：海南亞熱帶的氣候特點(diǎn)，四面環(huán)海，常年風(fēng)小浪臂長(zhǎng)，不時(shí)風(fēng)大浪型豐富，海南萬(wàn)寧日月灣、石梅灣、神州半島海域、陵水海域、三亞后海、大東海等眾多海域具有成型的定點(diǎn)浪形，一整年都有浪，這種自然地理環(huán)境為沖浪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展創(chuàng)造了條件；

第二項(xiàng)優(yōu)勢(shì)——社會(huì)優(yōu)勢(shì)：海南旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)能夠與體育產(chǎn)業(yè)高度融合，帶動(dòng)沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過(guò)旅游推廣與宣傳進(jìn)一步擴(kuò)大“海南沖浪”這張閃亮名片，提高受眾人群數(shù)量與質(zhì)量。在海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化的萌芽期與發(fā)展期，海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)逐步明晰“國(guó)際+國(guó)內(nèi)”的雙腳走路的發(fā)展路徑，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)沖浪賽事產(chǎn)業(yè)，提升國(guó)內(nèi)發(fā)展水平同時(shí)，與國(guó)際沖浪賽事組織相互交流合作，擴(kuò)大“海南沖浪”的國(guó)內(nèi)外影響力范圍；

第三項(xiàng)優(yōu)勢(shì)——項(xiàng)目特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：在海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化的疫情期，海南能夠有效控制內(nèi)部疫情，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家防疫防控措施要求。在賽事防疫管控的要求下，沖浪賽事表現(xiàn)出了該項(xiàng)目本身的觀賞優(yōu)勢(shì)，許多游客在管控區(qū)外利用望遠(yuǎn)鏡、海岸曲線、海上沖浪培訓(xùn)、海邊酒店等遠(yuǎn)距離觀賞，能夠體驗(yàn)到賽事帶來(lái)的激情與競(jìng)爭(zhēng)。

鑒于以上優(yōu)勢(shì)，給予自貿(mào)港發(fā)展沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化提供了重要的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，本文將經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為以下3點(diǎn)。

經(jīng)驗(yàn)一：青山綠水就是金山銀山。自然環(huán)境給沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化提供了發(fā)展條件，在國(guó)內(nèi)具有稀缺性。自貿(mào)港對(duì)綿長(zhǎng)的海岸線，豐富的海浪資源等自然地理環(huán)境的愛(ài)護(hù)，明確的創(chuàng)新式的低碳發(fā)展路線，為沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的綠色生態(tài)環(huán)境發(fā)展條件；

經(jīng)驗(yàn)二：海南一流的旅游業(yè)發(fā)展水平為沖浪賽事產(chǎn)業(yè)的推廣、國(guó)際化沖浪賽事的承辦創(chuàng)造了一流的服務(wù)條件。在海南沖浪賽事的舉辦過(guò)程中，不僅提升了海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)力和影響力，也加強(qiáng)了海南省與美國(guó)、澳大利亞、巴厘島等沖浪選手、沖浪教練員和ISA、WSL等國(guó)際組織裁判員的交流互動(dòng)，對(duì)自貿(mào)港沖浪貨物貿(mào)易、沖浪技術(shù)技能提升交流、國(guó)際裁判與教練員交流培訓(xùn)提供了各種機(jī)會(huì)；

經(jīng)驗(yàn)三：經(jīng)過(guò)十幾年的沖浪賽事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與其相關(guān)的硬件產(chǎn)業(yè)（沖浪主題酒店、沖浪主題旅行社等）與軟件產(chǎn)業(yè)（沖浪媒體、沖浪培訓(xùn)等）逐步完善起來(lái)，壯大了賽事產(chǎn)業(yè)化的衍生產(chǎn)業(yè)群，形成了一條龍的非線性服務(wù)式發(fā)展結(jié)構(gòu)。

6、問(wèn)題與建議

在自貿(mào)港沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的十幾年中，經(jīng)過(guò)調(diào)查走訪、專家訪談等方式進(jìn)行調(diào)查研究，此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化上暴露出了有待解決的4個(gè)問(wèn)題。

問(wèn)題一：沖浪賽事已形成了固定賽事（如，萬(wàn)寧國(guó)際沖浪賽），在舉辦次數(shù)、參與人員水平、物力人力投入、社會(huì)參與度以及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中多集中于競(jìng)技體育賽事，群眾體育賽事偏弱；

問(wèn)題二：海南賽事發(fā)展很快，但是硬件設(shè)施如住宿、餐飲、交通、旅行社等，軟件條件如網(wǎng)絡(luò)傳媒等各種相關(guān)配套服務(wù)類設(shè)施和水平競(jìng)爭(zhēng)力有限；

問(wèn)題三：受制于硬件條件與群體沖浪賽事較少等因素，游客或者觀眾只是觀賞體驗(yàn)為主，賽事并不能很好的帶動(dòng)其深度地參與，無(wú)法真切感受劈波斬浪與競(jìng)爭(zhēng)的樂(lè)趣；

問(wèn)題四：賽事產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中各個(gè)組織推廣機(jī)構(gòu)，難以形成一條核心發(fā)展鏈條，更難以擁有統(tǒng)一愿景和使命，造成目的、最終結(jié)果的混亂不統(tǒng)一，即均注重各自短期利益，未有長(zhǎng)期利益考量，出現(xiàn)無(wú)法將局部榮譽(yù)整體，整體無(wú)法落實(shí)到局部的情況。

針對(duì)以上4點(diǎn)問(wèn)題，研究人員經(jīng)過(guò)研討提出3點(diǎn)針對(duì)性建議。

建議一：群體與競(jìng)體不分家，沖浪項(xiàng)目既屬于小眾項(xiàng)目又屬于極限運(yùn)動(dòng)，群眾沖浪賽事的參與人群受限與推廣難度系數(shù)不低，群眾沖浪賽事需要借鑒競(jìng)技沖浪賽事經(jīng)驗(yàn)提升辦賽范圍和水平，成為沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化的四梁八柱。海南省沖浪賽事產(chǎn)業(yè)可確定以競(jìng)體賽事為主，群體賽事為輔；國(guó)家級(jí)競(jìng)技沖浪賽事為主，結(jié)合國(guó)際沖浪交流賽事為輔，添加萬(wàn)寧國(guó)際沖浪節(jié)慶等活動(dòng)的帶動(dòng)性與參與度，增加沖浪的群眾學(xué)習(xí)、交流賽事，提升群眾沖浪賽事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

建議二：城市人口規(guī)模又與群眾體育的開(kāi)展有極大的關(guān)系，萬(wàn)寧至三亞?wèn)|線南段具有沖浪的自然條件，卻因城市人口規(guī)模極大影響沖浪賽事的宣傳與受眾人數(shù)。海口市常住人口在海南省人口占比截止到2020年約28.51%，具有龐大的體育人口發(fā)展基數(shù)，但在?？陔y以舉辦自然條件下沖浪比賽，可以建造沖浪池，增強(qiáng)體育服務(wù)設(shè)施對(duì)賽事的推進(jìn)作用。萬(wàn)寧沖浪賽事密集度高，可以將沖浪賽事放在有條件的海口等地，減輕沖浪賽事發(fā)展帶給萬(wàn)寧的壓力；

建議三：沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化需要提升硬件因素，同樣也要聚焦海南沖浪文化、廣電宣傳等軟件因素的提升。本研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了許多比賽的浪人群體有自己群體的沖浪文化和追求，進(jìn)而影響著他們追逐浪花、追逐浪上起舞的藝術(shù)魅力。

7、總結(jié)

海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷了萌芽期、發(fā)展期、疫情期以及將來(lái)要面對(duì)的后疫情期4個(gè)發(fā)展階段。面對(duì)自貿(mào)港建設(shè)的推進(jìn)和國(guó)際交流合作的便利化地提升，海南沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化在現(xiàn)有自然環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)揮“旅游+體育”的作用，通過(guò)軟硬件相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蓄力，帶動(dòng)海南競(jìng)體、群體沖浪賽事產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙腳并行前進(jìn)，與國(guó)際沖浪賽事產(chǎn)業(yè)接軌。