識法代言人

安徽巢湖：多舉措做好生態(tài)檢察工作

針對禁漁令生效后在巢湖水域發(fā)生的非法捕魚系列案件，該院及時與公安、漁政部門聯(lián)系，通過現(xiàn)場勘查、提前介入引導(dǎo)偵查等方式，提升辦案質(zhì)效。2020年以來，起訴非法捕撈系列案件23件91人，均獲法院有罪判決支持。其中提起刑事附帶民事公益訴訟1件33人，在有效打擊非法捕魚刑事犯罪的同時，及時追償所造成的漁業(yè)資源損失41萬余元。

該院辦案團隊黨組織主動為民服務(wù)，認(rèn)真開展農(nóng)村安全飲水公益訴訟專項行動，發(fā)出訴前檢察建議5份。針對農(nóng)村污水處理設(shè)施存在的問題，與住建、生態(tài)環(huán)境部門對接，督促整改。對巢湖市35條河道及23個飲用水水源地巡查8次，共同做好河湖環(huán)境綜合整治工作。發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，通過“河湖長+檢察長”工作機制，積極服務(wù)保障巢湖市雙橋河創(chuàng)建成省級示范河流，為周邊居民休閑、鍛煉提供新去處，增強了人民群眾的獲得感。

針對巢湖沿岸生活垃圾隨意丟棄、建筑垃圾隨意傾倒等問題，該院組織黨員干警收集相關(guān)線索，已督促相關(guān)單位清理各類生活垃圾和生產(chǎn)類固體廢物共計1500余噸。針對廢棄礦山范圍內(nèi)新建加油點和畜禽養(yǎng)殖點污染周邊空氣的問題，發(fā)出檢察建議3份，督促拆除近200平方米的違法建筑。（文/劉傳龍）

廣東英德：22名檢察官擔(dān)任法治副校長

今年以來，廣東省英德市檢察院派出22名具有豐富辦案經(jīng)驗的員額檢察官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長，引導(dǎo)未成年人尊法、學(xué)法、守法、用法，提升依法治校水平。

形式多樣普法。精彩的案件講解、環(huán)環(huán)相扣的法治游戲、精美的PPT、有趣的普法短視頻、簽署承諾書……為實現(xiàn)更好的普法效果，新任法治副校長們走馬上任后，使出渾身解數(shù)。此外，該院為進一步發(fā)揮“雙導(dǎo)師”制青年培訓(xùn)計劃的實效，在開展法治進校園工作時，均讓青年檢察官助理全程參與，通過現(xiàn)場教學(xué)的形式，培養(yǎng)更多普法力量。

“點菜”式普法。對于學(xué)校新入職教職員工，開展針對師德師風(fēng)的普法課程；針對小學(xué)低年級與高年級認(rèn)知水平不同，分別研發(fā)專門針對不同年級學(xué)生的課程；針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童，送出自護課程……新任法治副校長新履職、新?lián)?dāng)，讓學(xué)?！包c單”選擇所需的法律知識，使普法更具針對性，使法治宣傳效果最大化。

媽媽幫我檢查作業(yè)時，告訴我那題的判斷是錯誤的。我問媽媽為什么，她說：“我們家正好有個放大鏡，你自己可以去試試。”

以“我管”促“都管”。對學(xué)校周邊進行“無底線營銷”，對全市賓館違規(guī)接納未成年人，對市區(qū)游戲娛樂場所在非國家節(jié)假日接納未成年人等行政執(zhí)法進行專項監(jiān)督，攜手相關(guān)職能部門共同凈化英德市未成年人成長環(huán)境。

培育青少年普法“種子”。與多部門聯(lián)動，組建英德市“少年檢察官”隊伍，讓“少年檢察官”在校園播撒法治種子，通過教育一個未成年人，帶動一個家庭，影響一座城市，讓法治種子在英德開花結(jié)果。（文/麥靜）

江蘇南通崇川：檢察官深入老舊廠房改造區(qū)排查安全隱患

近日，江蘇省南通市崇川區(qū)檢察院檢察官聯(lián)合區(qū)住建局和有關(guān)街道負(fù)責(zé)人，對部分由老舊廠房改造為商業(yè)用途的街區(qū)開展安全生產(chǎn)排查。

通過排查，檢察官發(fā)現(xiàn)很多街區(qū)以餐飲娛樂業(yè)經(jīng)營為主，為適應(yīng)商業(yè)經(jīng)營，不少商戶存在私自改變房屋結(jié)構(gòu)、違章搭建隔層和消防設(shè)施配備不全的問題。為更好地推動整治，崇川區(qū)檢察院將所發(fā)現(xiàn)的線索通報有關(guān)行政機關(guān)和轄區(qū)街道，并對土地用途改變、違章搭建和消防安全等問題進行公益訴訟立案，積極搭建以“我管”促“都管”的安全生產(chǎn)防護體系。（文/劉志強 韓寧 葛明亮）

山東棗莊市中：多方聯(lián)動加大涉煙違法犯罪打擊力度

為進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護，整頓和規(guī)范煙草市場經(jīng)營秩序，加大涉煙違法犯罪行為的查處打擊力度，維護消費者合法權(quán)益，防止國家稅收流失，近日，山東省棗莊市市中區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)煙草專賣局會簽《關(guān)于聯(lián)合打擊涉煙違法犯罪工作機制實施意見》，深化檢察、公安、煙草部門行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。

該《意見》明確了三方協(xié)作執(zhí)法的具體領(lǐng)域，厘清了協(xié)作過程中的權(quán)責(zé)職能，重點建立起聯(lián)席會議制度、案件督辦制度、聯(lián)合辦案制度等聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)作機制。檢察機關(guān)通過線索移送、提前介入、引導(dǎo)偵查等手段充分履行檢察職能，共同加大涉煙違法犯罪打擊力度，進一步優(yōu)化公平、規(guī)范的營商環(huán)境，促進知識產(chǎn)權(quán)保護工作依法有序開展。（文/武興才 項楠）

遼寧大連高新：下好維護社會和諧穩(wěn)定的“先手棋”

近日，遼寧省大連高新區(qū)檢察院召開工作動員部署大會，正式啟動“網(wǎng)格化+檢察官”工作模式，該院檢察長孟祥宇從“為什么、做什么、怎么做”三個方面號召全體檢察人員要統(tǒng)一思想提高站位，積極作為認(rèn)真履職，主動融入社區(qū)網(wǎng)格基層治理工作，立足檢察職能，下好維護社會和諧穩(wěn)定的“先手棋”。

一是建立與基層社區(qū)的“連接點”。該院結(jié)合區(qū)域特點，實行兩級網(wǎng)格扁平化管理，形成覆蓋全區(qū)的“網(wǎng)格化+檢察官”工作模式。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃檢察服務(wù)基層社會治理整體工作，其下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對接區(qū)級服務(wù)管理中心，召開檢察官進社區(qū)工作會議，實現(xiàn)檢察官與社區(qū)負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格長對接，點面結(jié)合、協(xié)調(diào)推進檢察官進社區(qū)工作。

二是找準(zhǔn)服務(wù)群眾的“著力點”。該院24名檢察官定點聯(lián)系社區(qū)，立足檢察職能找準(zhǔn)服務(wù)基層群眾的著力點，從幫助化解社會矛盾糾紛、開展法律宣傳與咨詢、發(fā)現(xiàn)涉檢法律監(jiān)督線索三個主要方面八項具體內(nèi)容，認(rèn)真規(guī)范履職，主動提高走訪率，了解、收集轄區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾的投訴、求助、咨詢、意見和建議，對開展的每項工作建立基礎(chǔ)臺賬，做到底數(shù)清、情況明，在檢察職責(zé)范圍融入基層社會治理新格局，為基層群眾紓困解難。

三是聚力檢察工作的“創(chuàng)新點”。該院依托現(xiàn)有的“12309檢察服務(wù)平臺”、兩微一端新媒體宣傳平臺等，積極與轄區(qū)科技企業(yè)加強協(xié)作配合，探索構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+智慧檢察”法律監(jiān)督平臺，建設(shè)富有高新檢察特色的“法律監(jiān)督服務(wù)管理平臺”，并爭取推動與高新區(qū)基層社會治理網(wǎng)格信息平臺數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)基層社會治理網(wǎng)格管理工作的“集群效應(yīng)”， 逐步形成快速反應(yīng)的工作運行機制，以大數(shù)據(jù)賦能檢察能動履職，助力推進基層社會治理的檢察服務(wù)效能。（文/陳錚 朱蕾）

江蘇鹽城大豐：突出“三個抓手”扎實推進首次信訪包案工作

今年以來，江蘇省鹽城市大豐區(qū)檢察院堅持以人民為中心，依法能動履職，落地落實領(lǐng)導(dǎo)包案首次信訪工作。

一是提高思想認(rèn)識，強化責(zé)任抓推進。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將信訪突出問題作為黨組重點項目，實行項目化、清單式管理，杜絕有名無實、掛名包案等現(xiàn)象。全面排查梳理，逐案研判未化解信訪案件，全面動態(tài)掌握這些非正常訪案件和重點信訪人的相關(guān)情況，確定領(lǐng)導(dǎo)包案案件清單。壓實化解責(zé)任，結(jié)合信訪突出問題攻堅化解年行動，排查可能存在越級信訪等重大信訪風(fēng)險的案件并由院領(lǐng)導(dǎo)進行包案，實現(xiàn)“應(yīng)包盡包”。

二是筑牢為民情懷，注重實效抓接訪。落實坐班接訪，堅持檢察長接待日制度，與信訪群眾面對面、近距離溝通，認(rèn)真梳理信訪積案原案案情、訴訟過程、信訪難點，做到說透法、講通理、融入情。堅持主動約訪，包案領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)案件實際情況，主動約見信訪人或帶案下訪，找出問題癥結(jié)，找準(zhǔn)案件突破口，努力消除信訪群眾對立情緒，贏得群眾理解支持。推進遠(yuǎn)程視頻接訪，克服疫情不利影響，在12309檢察服務(wù)中心采用遠(yuǎn)程視頻的方式接待信訪群眾，拓寬訴求表達(dá)渠道，節(jié)約司法資源。

三是持續(xù)多點發(fā)力，綜合施策抓化解。深挖監(jiān)督線索，積極履行檢察監(jiān)督職能，加強與公安、法院等單位的協(xié)作，合力促進問題解決。注重公開聽證，將檢察機關(guān)辦案過程“曬出來”，主動接受監(jiān)督，推動矛盾糾紛有效化解。借力司法救助，有針對性地加大對貧困當(dāng)事人家庭的關(guān)注度，進一步擴大救助面。（文/朱紹波 孫小婷）

廣東廣州海珠：著力構(gòu)建新時代清親檢律互動關(guān)系

今年以來，廣東省廣州市海珠區(qū)檢察院聚焦新時代檢律關(guān)系建設(shè)，持續(xù)在優(yōu)化服務(wù)、緊密溝通、深度合作上用勁發(fā)力，持續(xù)推進清親檢律關(guān)系健康發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)護權(quán)利。堅持“數(shù)據(jù)多跑路、律師少跑腿”理念，提供互聯(lián)網(wǎng)閱卷、線下光盤閱卷、跨省重大敏感案件系統(tǒng)閱卷等多種形式，既落實疫情防控要求又便利律師業(yè)務(wù)辦理。開通案管“云總機”熱線，全天候規(guī)范指引辯護人、當(dāng)事人查詢和辦理業(yè)務(wù)。開展保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專項監(jiān)督，建立律師執(zhí)業(yè)受阻快速反應(yīng)通道，做到專人跟進、“一事一回復(fù)”，切實保障律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益。

緊密溝通促互動。制定《檢律會商年度工作計劃》，健全檢司律聯(lián)席會議機制，定期通報律師執(zhí)業(yè)、檢務(wù)公開等工作情況。深化檢律同堂培訓(xùn)，組織開展“同上法治課”、檢律辯論賽、結(jié)對共建等專題活動8次，共促理念更新、素能提升。通過律師留言簿、檢律關(guān)系反饋表、“兩微一端”留言互動等形式聽取律師意見建議100余條，為改進律師接待、執(zhí)法辦案等方面提供良好推動作用。

深度參與齊共進。發(fā)揮律師身份和專業(yè)優(yōu)勢，邀請參加公開聽證、重復(fù)信訪矛盾化解等檢察業(yè)務(wù)20余次。首創(chuàng)律師擔(dān)任“民事檢察聯(lián)絡(luò)員”制度，形成線索發(fā)現(xiàn)、民事救助等工作合力。在開展認(rèn)罪認(rèn)罰案件全程同步錄音錄像、企業(yè)合規(guī)改革試點等創(chuàng)新工作中吸納相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜衣蓭焻⑴c論證，確保制度設(shè)計、程序運行科學(xué)有效，助力檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。（文/蔣姣）

陜西寧陜：案件質(zhì)量評查實現(xiàn)線上線下“雙軌”運行模式

為進一步加強對執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督，規(guī)范司法行為，提高辦案質(zhì)效，近日，陜西省寧陜縣檢察院依托檢察工作網(wǎng)2.0系統(tǒng)，對案件質(zhì)量開展線上同步評查，實現(xiàn)案件質(zhì)量評查線上線下“雙軌”運行模式。

此次案件質(zhì)量評查對2021年辦結(jié)的所有重點案件進行評查，對于在檢察工作網(wǎng)2.0中受理流轉(zhuǎn)的重點案件，從案件抽取、評查開展到評查結(jié)果反饋等全流程，均在系統(tǒng)內(nèi)運行。評查過程中，評查員線上重點對案卡填錄、流程運轉(zhuǎn)、文書制作審批等方面進行評查，線下從證據(jù)采信、事實認(rèn)定、法律適用、辦案程序、文書制作和使用、辦案效果等方面進行評查，并對線上線下是否一致進行核實，通過線上線下“雙軌”運行模式對案件進行全方位評判，使案件質(zhì)量評查更加規(guī)范、有跡可循。

下一步，該院將常態(tài)化開啟案件質(zhì)量評查線上線下“雙軌”運行模式，做到以評查規(guī)范辦案程序、以評查提高案件質(zhì)量、以評查促進司法規(guī)范，切實發(fā)揮案件質(zhì)量評查對司法辦案活動的監(jiān)督制約作用，把案件管理“質(zhì)量建設(shè)年”要求落到實處。（文/魏正云）

湖北黃梅：三步閉環(huán)管理推進律師閱卷便捷化

“您好，我是代某某的辯護律師，現(xiàn)在武漢，由于疫情原因不能到黃梅，可以申請網(wǎng)上閱卷嗎？”“您好，可以的，您在12309中國檢察網(wǎng)申請網(wǎng)上閱卷，具體操作步驟是……”

近年來，湖北省黃梅縣檢察院積極做好律師網(wǎng)上閱卷工作，打通了服務(wù)保障律師閱卷權(quán)“最后一公里”，增強了律師閱卷體驗感和獲得感。

卷宗制作精細(xì)化。該院運用科技手段提升卷宗制作質(zhì)量，配備了OCR識別專業(yè)掃描儀、卷宗目錄自動識別軟件、自動化裝訂機等現(xiàn)代科技設(shè)備，確保電子卷宗制作及時，圖像清晰，卷宗數(shù)量、目錄、內(nèi)容、頁碼與紙質(zhì)材料一致；該院嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進行電子卷宗制作標(biāo)準(zhǔn)，避免漏碼、跳碼、漏掃、多掃、掃描格式不正確等問題，確保電子卷宗可互信、可溯源、防遺漏。

閱卷流程規(guī)范化。該院嚴(yán)格把控資格“審查關(guān)”，由案管辦對閱卷的律師，認(rèn)真核對其律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函等身份資料，網(wǎng)上閱卷仔細(xì)查驗律師提供的身份證明和代理關(guān)系等材料是否真實、有效、齊備，經(jīng)確認(rèn)無誤后方可閱卷。該院加強管理把好“流轉(zhuǎn)關(guān)”，統(tǒng)一由案管辦經(jīng)辦律師辯護代理工作，完善律師與代理案件綁定信息，翔實填錄律師接待登記表，導(dǎo)出電子卷宗光盤設(shè)置加密水印，一案一簽《電子卷宗保密承諾書》，閱卷資料備案后移交辦案部門。

閱卷模式便利化。該院通過廣泛宣傳，通過“兩微一端”發(fā)布網(wǎng)上閱卷操作手冊，指引律師在線查詢案件信息、綁定代理案件、網(wǎng)上閱卷申請步驟，讓律師熟練掌握網(wǎng)上閱卷操作模式、技巧和方法。該院主動更新理念，用好“12309中國檢察網(wǎng)”網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)，主動聯(lián)系律師提供互聯(lián)網(wǎng)閱卷服務(wù)，詳細(xì)講解律師綁定案件、申請閱卷等網(wǎng)上閱卷各個步驟，使律師閱卷從“最多跑一次”升級為“一次也不用跑”，實現(xiàn)律師閱卷從“現(xiàn)場等待閱卷”到“網(wǎng)上便捷閱卷”的升級服務(wù)，破除時空壁壘的限制，實現(xiàn)“零距離”跨區(qū)域為律師提供便捷服務(wù)。（文/肖之云）