國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋實(shí)現(xiàn)路徑的優(yōu)化

柏朝國(guó)

蕪湖市灣沚區(qū)安徽新蕪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國(guó)有企業(yè)面臨著新的發(fā)展環(huán)境，在企業(yè)改革工作不斷深化的驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)也變得越發(fā)復(fù)雜化，各項(xiàng)工作相互交織，對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作也提出了許多新的要求。但是從目前的發(fā)展情況分析，有相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性，想要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋，依然存在不少需要解決的問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋，將內(nèi)部審計(jì)的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

一、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的內(nèi)涵

內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展審計(jì)工作的過(guò)程中，需要在自身的職責(zé)范圍內(nèi)，針對(duì)財(cái)政資金使用方的工作展開(kāi)審計(jì)監(jiān)督，盡可能保證審計(jì)的全面覆蓋，徹底消除審計(jì)工作中可能存在的盲區(qū)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，可以借助內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的形式，將內(nèi)部審計(jì)部門(mén)獨(dú)立出來(lái)，在管理層的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展審計(jì)工作，確保審計(jì)部門(mén)和審計(jì)人員具備足夠的獨(dú)立性和權(quán)威性，切實(shí)提高內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施的效果。實(shí)踐環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)必須綜合考慮各方面的影響因素，做到有步驟、有重點(diǎn)、有深度，將審計(jì)工作的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的內(nèi)涵體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是審計(jì)對(duì)象的全覆蓋。內(nèi)部審計(jì)是針對(duì)國(guó)有企業(yè)人員、財(cái)政和物資的審計(jì)監(jiān)督，要求國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督必須能夠接觸到基層崗位及人員，在一些大型集團(tuán)企業(yè)中，借助內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的全面覆蓋，可以真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用；二是審計(jì)范圍的全覆蓋。從國(guó)有企業(yè)的角度，在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，需要確保審計(jì)范圍能夠覆蓋所有的業(yè)務(wù)流程，將過(guò)程管控所具備的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，對(duì)照企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)施情況，推動(dòng)日常監(jiān)督及專項(xiàng)檢查的分階段分步驟展開(kāi)，提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的效果。

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋需要立足全局，樹(shù)立大局觀念，將內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督在國(guó)有企業(yè)治理體系中所具備的基石作用充分發(fā)揮出來(lái)，維護(hù)好企業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金的使用效益，切實(shí)提升審計(jì)監(jiān)督工作的效率和效果，杜對(duì)于審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，需要及時(shí)進(jìn)行分析和解決。

二、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的必要性和影響因素

(一)必要性

2015年12月，中共中央辦公廳以及國(guó)務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施了《關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出了審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的對(duì)象應(yīng)該包括國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況等。2017年3月，再次頒布實(shí)施了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)與國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)必須圍繞國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資本以及境外投資等，加強(qiáng)相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)與國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體制和機(jī)制的完善，真正做到“國(guó)有資本走到哪里，審計(jì)工作跟到哪里”，消除死角與隱患。相關(guān)文件對(duì)國(guó)有企業(yè)審計(jì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的范圍和目標(biāo)要求進(jìn)行了明確，也為國(guó)有企業(yè)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋工作提供了指導(dǎo)。

從國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的角度分析，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的實(shí)施非常必要，首先，內(nèi)部審計(jì)本身具有監(jiān)督、評(píng)價(jià)的功能，相對(duì)于外部審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)還具有靈活性、及時(shí)性的特點(diǎn)，能夠通過(guò)較低的成本來(lái)獲取各種信息，在審計(jì)實(shí)施的過(guò)程中也更容易得到審計(jì)對(duì)象的配合，可以立足企業(yè)的設(shè)計(jì)需求，提出合理的審計(jì)建議?；诖?，內(nèi)部審計(jì)能夠有效地幫助國(guó)有企業(yè)降低交易成本；其次，先對(duì)外部審計(jì)監(jiān)督，內(nèi)部審計(jì)更加熟悉國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理狀況，可以對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行檢查，幫助國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度體系，屬于對(duì)內(nèi)部控制的再控制。完善的內(nèi)控制度可以有效縮小內(nèi)部審計(jì)的范圍，減少工作量，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量與效率的提高；然后，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確識(shí)別與檢查，也可以通過(guò)管理、建議等方式，帶動(dòng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的完善，提升國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

(二)影響因素

1.審計(jì)機(jī)制

審計(jì)機(jī)制對(duì)于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的影響十分巨大，想要保證內(nèi)部審計(jì)工作的順利實(shí)施，需要有健全完善的審計(jì)工作機(jī)制作為支撐。雖然我國(guó)國(guó)企改制工作已經(jīng)基本完成，但是部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層依然沒(méi)有能夠真正重視內(nèi)部審計(jì)工作，導(dǎo)致審計(jì)部門(mén)的設(shè)置不夠合理，審計(jì)工作的獨(dú)立性會(huì)受到其他部門(mén)的干擾，在審計(jì)深度和審計(jì)廣度方面都存在很大的局限性。

2.審計(jì)對(duì)象

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)涉及的行業(yè)和領(lǐng)域越發(fā)廣泛，設(shè)計(jì)對(duì)象的復(fù)雜化及多元化，使得審計(jì)工作的內(nèi)容也發(fā)生了很大的變化。國(guó)有企業(yè)一般的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，一些集團(tuán)化的企業(yè)更是在很多地區(qū)都設(shè)置有相應(yīng)的子公司，審計(jì)對(duì)象復(fù)雜。如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督的方式，沒(méi)有在子公司設(shè)置獨(dú)立審計(jì)部門(mén)，這樣會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能欠缺下沉度，無(wú)法很好地滿足企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和財(cái)務(wù)管理的需求。

3.工作人員

內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督本身有著極強(qiáng)的專業(yè)性，對(duì)于審計(jì)工作人員的能力水平和綜合素養(yǎng)要求較高，其在掌握相關(guān)審計(jì)知識(shí)的同時(shí)，還需要具備設(shè)計(jì)知識(shí)、管理知識(shí)以及計(jì)算機(jī)相關(guān)的知識(shí)。而結(jié)合國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的配置情況分析，很多人員都存在著專業(yè)能力不足、綜合素質(zhì)不高的問(wèn)題，無(wú)法很好的滿足國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)需求。新的發(fā)展環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展要求在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的過(guò)程中，必須重視對(duì)于專業(yè)審計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)，以高素質(zhì)專業(yè)化的審計(jì)人才為支撐，確保審計(jì)監(jiān)督工作的順利實(shí)施，為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供服務(wù)。

4.審計(jì)方法

信息化技術(shù)飛速發(fā)展背景下，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中，對(duì)于信息化管理工作提出了更高的要求，傳統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督方法已經(jīng)逐漸無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。這種情況下，從提高審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量的角度，國(guó)有企業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的過(guò)程中，需要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部和外部審計(jì)環(huán)境的變化，做好審計(jì)監(jiān)督工作模式以及方式方法的調(diào)整。不過(guò)從實(shí)際情況分析，多數(shù)國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的過(guò)程中，采用的依然是傳統(tǒng)的審計(jì)方法，沒(méi)有做出有效創(chuàng)新，也無(wú)法很好的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，影響了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的順利實(shí)現(xiàn)。

5.審計(jì)資源

良好的審計(jì)資源是確保國(guó)有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督工作有效貫徹落實(shí)的核心所在，必須得到足夠的重視。而從目前來(lái)看，部分國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作時(shí)，存在著監(jiān)督體系結(jié)構(gòu)混亂的情況，部門(mén)之間的職能相互交叉重疊，整體性欠缺，導(dǎo)致了審計(jì)資源的浪費(fèi)問(wèn)題，也在一定程度上增大了被監(jiān)督對(duì)象的負(fù)擔(dān)，影響了工作實(shí)施的效果。針對(duì)這樣的問(wèn)題，在推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)審計(jì)監(jiān)督資源進(jìn)行整合，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督布局的優(yōu)化，進(jìn)一步提升審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的科學(xué)性和有效性。

三、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋實(shí)現(xiàn)路徑的優(yōu)化

(一)健全審計(jì)監(jiān)督結(jié)構(gòu)

從國(guó)有企業(yè)的角度，在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)審計(jì)監(jiān)督結(jié)構(gòu)進(jìn)行健全和完善，做好必要的資源整合工作。一是完善不同審計(jì)方式彼此之間的溝通機(jī)制，疏通信息傳遞渠道，確保在內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督實(shí)施的同時(shí)，可以做好外部審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)相互補(bǔ)充優(yōu)化，提升審計(jì)工作的整體效果。通過(guò)這樣的方式，能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供服務(wù)；二是應(yīng)該加強(qiáng)總部審計(jì)部門(mén)與基層單位的聯(lián)動(dòng)，從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，保持良好的人員流動(dòng)，例如，可以通過(guò)委派的方式，將專業(yè)的審計(jì)人員委派到下屬單位，提升下屬單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的專業(yè)性和有效性，將審計(jì)結(jié)果的作用合理的發(fā)揮出來(lái)；三是國(guó)有企業(yè)可以從內(nèi)部部門(mén)或者下屬單位通過(guò)內(nèi)部招聘的方式，設(shè)置具備較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的員工，擔(dān)任兼職審計(jì)人員，進(jìn)一步充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，同時(shí)安排具備豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo)，推動(dòng)審計(jì)工作在業(yè)務(wù)流程中的滲透，為內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)加快人員隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，在推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋工作貫徹落實(shí)環(huán)節(jié)，必須從工作的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，打造出高素質(zhì)專業(yè)化的審計(jì)人員隊(duì)伍，通過(guò)相應(yīng)的交流培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。伴隨著內(nèi)部審計(jì)專業(yè)知識(shí)的延伸拓展，審計(jì)技能也在不斷的更新和升級(jí)，以此為背景，想要保證內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施效果，內(nèi)部審計(jì)人員必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，了解更多的理論知識(shí)，積累審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，以更好地適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)工作的新要求。在實(shí)踐中，一是應(yīng)該豐富培訓(xùn)方式，通過(guò)定期培訓(xùn)、專業(yè)講座、自我培訓(xùn)等方式，從國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的核心目標(biāo)著眼，積極引入先進(jìn)的審計(jì)方法，對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行強(qiáng)化，提升其對(duì)于工作的適應(yīng)性；二是需要強(qiáng)調(diào)審計(jì)部門(mén)合理的引入信息技術(shù)手段，加速信息傳遞與共享，對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)視野進(jìn)行拓展，促進(jìn)其審計(jì)能力的提高；三是應(yīng)該立足國(guó)有企業(yè)改革背景下越發(fā)多元化的業(yè)務(wù)內(nèi)容，對(duì)審計(jì)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，打造出全方位的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。

(三)優(yōu)化審計(jì)資源配置

國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，復(fù)雜程度高，在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的過(guò)程中，需要在能夠接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的順利完成。從國(guó)有企業(yè)的角度，應(yīng)該做好各方主體中審計(jì)資源的歸類整合工作，進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)資源配置，對(duì)審計(jì)信息進(jìn)行梳理，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的問(wèn)題。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該抓住一切機(jī)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升自身的工作能力。對(duì)于一些輔助性質(zhì)的審計(jì)工作，如領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以選擇審計(jì)外包，這樣能夠降低內(nèi)部審計(jì)人員的工作量，進(jìn)一步提升內(nèi)部審計(jì)工作的效率和效果。

(四)推動(dòng)審計(jì)信息共享

信息化時(shí)代背景下，數(shù)據(jù)信息的數(shù)量呈現(xiàn)出了前所未有的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)的大量出現(xiàn)，使得數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的難度以及數(shù)據(jù)管理應(yīng)有的安全性得到了很大提升?；诖?，從保證審計(jì)信息安全的角度，可以運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，針對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理，記錄好數(shù)據(jù)下載行為的同時(shí)，在提供的可供下載的信息中，融入編碼信息，這樣如果信息被非法使用，工作人員可以對(duì)照相應(yīng)的編碼信息，實(shí)現(xiàn)調(diào)查和追溯，追究相關(guān)人員的責(zé)任。在使用外部審計(jì)信息的過(guò)程中，需要先對(duì)信息進(jìn)行檢查，評(píng)估其安全程度和可用性。以云技術(shù)為支撐，可以實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部及外部審計(jì)信息的合理交換，推動(dòng)審計(jì)的配合，也可以推動(dòng)審計(jì)成果的整合工作，使得其能夠被運(yùn)用到不同審計(jì)項(xiàng)目以及審計(jì)機(jī)關(guān)，將審計(jì)成本的價(jià)值最大限度地發(fā)揮出來(lái)，這樣不僅能夠有效的降低審計(jì)工作的成本，也可以切實(shí)提高工作效率。

(五)注重審計(jì)結(jié)果應(yīng)用

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的最終目的，是幫助企業(yè)對(duì)內(nèi)部管理進(jìn)行規(guī)范，推動(dòng)內(nèi)部控制的完善，同時(shí)防范可能存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而想要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，不僅需要重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作，還必須強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的合理應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和審計(jì)人員價(jià)值的體現(xiàn)。而在對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)的審計(jì)模式進(jìn)行改變，著眼自身的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)狀況，明確各部門(mén)及下屬單位的職責(zé)和權(quán)利，確保內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作能夠很好的適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)及服務(wù)需求，逐步構(gòu)建起長(zhǎng)效化的工作機(jī)制。另外，國(guó)有企業(yè)在保證內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的前提下，聯(lián)合各方力量，強(qiáng)化監(jiān)督防控，對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，確保其價(jià)值可以得到有效發(fā)揮。

(六)做好最終結(jié)果評(píng)價(jià)

十九大報(bào)告提出，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋，確保能夠做到應(yīng)該審計(jì)的必須審計(jì)。從實(shí)踐的角度，一方面，可以將企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量與財(cái)政撥款收入掛鉤，確保國(guó)有企業(yè)能夠正視自身發(fā)展中存在的問(wèn)題，高度重視內(nèi)部審計(jì)建設(shè)工作，加大內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督方面的資金和人才投入，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的提高，獲取更多的財(cái)政收入，打造出良性循環(huán)的內(nèi)部審計(jì)體系；另一方面，應(yīng)該將內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量與紀(jì)檢監(jiān)察職能結(jié)合。在國(guó)有企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)與內(nèi)部審計(jì)部門(mén)一樣具備相應(yīng)的監(jiān)督職能，不過(guò)兩者有著不同的作用范圍。

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)針對(duì)的主要是國(guó)有企業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)以及重大決策審計(jì)等，僅具備檢查權(quán)而不具備處罰權(quán)；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的核心職能，是對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人和職工在工作中存在的違規(guī)違法行為進(jìn)行處罰，對(duì)于具體業(yè)務(wù)的檢查無(wú)能為力。通過(guò)將國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)智能與紀(jì)檢監(jiān)察職能結(jié)合的方式，可以在績(jī)效評(píng)價(jià)中引入部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，借助紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)所具備的處罰權(quán)，約談評(píng)級(jí)過(guò)低的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范。必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的細(xì)節(jié)部分，實(shí)現(xiàn)職能的結(jié)合以及優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，提高對(duì)于內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的重視程度。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的過(guò)程中，依然沒(méi)有能夠真正實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，影響了內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮。對(duì)此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該對(duì)審計(jì)工作機(jī)制進(jìn)行健全和完善，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，以此來(lái)規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和整體價(jià)值，這也是內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。