把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)
——基于法治思維和法治方式的視角

習(xí)博恩 牛子謙

［提 要］全面從嚴(yán)治黨與法治建設(shè)具有密切的聯(lián)系，全面從嚴(yán)治黨是黨永葆青春活力的秘訣，法治建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要手段。全面從嚴(yán)治黨要建立在法治思維和法治方式的基礎(chǔ)之上。一方面，法治方式可以為全面從嚴(yán)治黨提供方式載體，對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮巨大作用；另一方面，全面從嚴(yán)治黨能為法治建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，為堅(jiān)持依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。因此，在新的發(fā)展階段，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)法治思維建設(shè)，從而充分發(fā)揮法治對(duì)于全面從嚴(yán)治黨保駕護(hù)航作用，進(jìn)而加快形成從嚴(yán)治黨與依法治國(guó)良性互動(dòng)的政治生態(tài)，推動(dòng)黨的建設(shè)偉大工程再上新臺(tái)階。

百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，創(chuàng)造了中國(guó)歷史乃至世界歷史上百年政黨的執(zhí)政奇跡，而這一切的成就無(wú)不歸功于黨不斷加強(qiáng)并完善自身建設(shè)、不斷注重依法依規(guī)治黨的科學(xué)理念。黨的十九屆六中全會(huì)上通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》）中明確指出，“黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全，法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng)”。當(dāng)前，面臨世界百年未有之大變局，我們必須正確認(rèn)識(shí)、處理、解決好黨和法之間的邏輯關(guān)系,探求法治與從嚴(yán)治黨科學(xué)有效的交互融合方式，從而為找到全面從嚴(yán)治黨的法治路徑，為早日實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)、法治基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

一、深刻認(rèn)識(shí)以法治方式推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代價(jià)值

習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上明確指出，“我們必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局”。全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，對(duì)于進(jìn)一步完善戰(zhàn)略布局，推動(dòng)我國(guó)法治建設(shè)邁上新征程、不斷深化從嚴(yán)治黨具有極高的時(shí)代價(jià)值和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）題中之義：全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求

因此，我們只有以法治方式推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),在自我向度上堅(jiān)定黨員的理想信念,提升黨員的各項(xiàng)素質(zhì)尤其是法治素質(zhì)；在組織向度上純潔黨的肌體,始終保持黨的先進(jìn)性。按照黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)，深化問題意識(shí)，使公平公正、求真務(wù)實(shí)的社會(huì)主義法治基因在黨的建設(shè)中得到充分釋放，確保始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義法治方向，真正做到不偏航、不出軌、不繞彎。

（二）務(wù)實(shí)之舉：推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家偉大進(jìn)程

法治作為一種執(zhí)政方式，自從在黨的十五大上將其作為治國(guó)安邦的基本方略提出以后，其重要性與日俱增。黨的十八屆六中全會(huì)更是把“全面從嚴(yán)治黨”作為大會(huì)的主題，深刻凸顯出法治對(duì)國(guó)家的重要性。當(dāng)前，我國(guó)法治建設(shè)邁入新階段，正式進(jìn)入全面依法治國(guó)的新征程，我們必須認(rèn)識(shí)到機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，尤其在加大政法教育隊(duì)伍整頓的背景下，以法治方式推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨對(duì)于加快我國(guó)法治建設(shè)、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

首先，根據(jù)當(dāng)前我國(guó)法治發(fā)展所處的階段以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，黨建質(zhì)量是法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石。必須通過全面從嚴(yán)治黨刮骨療毒、正風(fēng)肅紀(jì)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，從而領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)向著既定目標(biāo)走深走實(shí)、保質(zhì)保量。其次，全面依法治國(guó)要求將法治貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法的全過程和各方面，這就需要一支政治合格、信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬政法隊(duì)伍。全面從嚴(yán)治黨則是推進(jìn)源頭治理，筑牢政治忠誠(chéng)防線，確保人才隊(duì)伍忠誠(chéng)純潔可靠有擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾ナ?。通過深入開展政治教育、警示教育、英模教育，大力弘揚(yáng)刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的自我革命精神，從而整治頑瘴痼疾，清除害群之馬。

（三）現(xiàn)實(shí)需要：黨進(jìn)行新時(shí)代自我革命的主要舉措

新中國(guó)成立伊始，中國(guó)共產(chǎn)黨的身份就具有了三重屬性，即革命黨、執(zhí)政黨、領(lǐng)導(dǎo)黨。革命黨的屬性要求黨在進(jìn)行自我革命的同時(shí)推進(jìn)偉大社會(huì)革命。黨兼具的三重屬性則要求黨始終堅(jiān)持依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，深刻把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律，以依法執(zhí)政為基本途徑，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力水平不斷提高。因此，總的看來(lái)，以法治方式推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，是黨完成自身革命黨、執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)黨屬性的邏輯使然。

黨的自我革命是一個(gè)自我警醒、自我否定、自我反思、自我超越的一個(gè)過程，這是一個(gè)積極的、主動(dòng)的革命行為。從歷史上看，無(wú)論是在新民主主義革命時(shí)期還是在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨進(jìn)行自我革命，都使黨在面臨不同的問題和挑戰(zhàn)面前，總能夠帶領(lǐng)中國(guó)人民取得最后的勝利。這也是中國(guó)共產(chǎn)黨百年風(fēng)華正茂的基因密碼和動(dòng)力源泉。毫無(wú)疑問，正是源自馬克思主義政黨的自我革命精神基因，才推動(dòng)形成了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)的法治建設(shè)緊跟黨中央部署和戰(zhàn)略安排，通過持續(xù)改革進(jìn)取，取得了不少成績(jī)。但與此同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程還有許多不足之處，仍需完善和加強(qiáng)。適時(shí)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的法治建設(shè)工作進(jìn)行自我革命，進(jìn)一步提升黨建質(zhì)量，十分具有現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性。

二、以法治方式推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨需要處理好的三對(duì)關(guān)系

我國(guó)法治建設(shè)的發(fā)展水平對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)揮著重要的影響。必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，以法治方式推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須正確認(rèn)識(shí)法治發(fā)展與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨紀(jì)與國(guó)法的關(guān)系，科學(xué)把握好以法治方式推進(jìn)從嚴(yán)治黨與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的關(guān)系，從而確保“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)，有效發(fā)揮出“一加一大于二”的效果。

（一）正確處理法治發(fā)展與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

法治作為社會(huì)治理方式，有著強(qiáng)烈的政治屬性和鮮明的政治立場(chǎng)。從來(lái)就沒有與政治“絕緣”的純粹法治,每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論。法治發(fā)展必須講政治，總的來(lái)說(shuō)，就是要保持政治方向不偏航，就是要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，政治與法治的關(guān)系集中反映為黨與法的關(guān)系。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的十九屆六中全會(huì)通過的《決議》明確將“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為百年奮斗的十條寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)之首，深刻凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)在推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要地位。正是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們才得以向世界闡釋推介更多具有中國(guó)法治特色、體現(xiàn)中國(guó)法治精神、蘊(yùn)藏中國(guó)智慧的優(yōu)秀法治文化。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證”。以法治方式推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要戰(zhàn)略抓手，就必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，持續(xù)搭建起全面從嚴(yán)治黨規(guī)章制度體系，制定科學(xué)合理、遵從實(shí)際、符合國(guó)情、順應(yīng)發(fā)展的從嚴(yán)治黨路線，以黨的全面科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)確保社會(huì)主義法治事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，以法治方式為國(guó)家治理活動(dòng)提供運(yùn)行軌道，為自我革命事業(yè)提供正確的前進(jìn)方向和不竭的動(dòng)力源泉。

(3)用Q235材料制備的過流部件應(yīng)避免出現(xiàn)20°～40°彎角，并應(yīng)根據(jù)使用年限相應(yīng)加厚管路壁厚；用40Cr材料制備的過流部件可在設(shè)備中做關(guān)鍵零部件，如精度要求高的軸件等，需設(shè)計(jì)成與漿液低角度沖磨，以降低磨損量；ZL102材料的密度小、質(zhì)量輕可作為設(shè)備外殼，輕巧耐用，其表面易自然產(chǎn)生一層致密牢固的氧化膜，能很好地保護(hù)設(shè)備不受腐蝕，并應(yīng)避免小角度沖磨切削.

（二）準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的關(guān)系

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”，是中華民族生生不息的強(qiáng)大精神源泉，也是中華民族得以屹立于世界民族之林的精神根基。黨的十九屆六中全會(huì)通過的《決議》明確指出，“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍”。這一重大論斷內(nèi)涵深邃、意蘊(yùn)豐富，深刻凸顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)于傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度重視。其中，全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國(guó)作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要組成部分，更是揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨善于將馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的邏輯必然。

首先，中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)的重要基礎(chǔ)。從西周的“以德配天、明德慎罰”到唐朝的“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的傳承是一以貫之的，其思想精華深刻影響當(dāng)代中國(guó)的法治理論與實(shí)踐的發(fā)展。其次，黨要管黨、從嚴(yán)治黨萃取于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自省性和使命性?！墩撜Z(yǔ)·學(xué)而》中“吾日三省吾身”以及《禮記·大學(xué)》中“君子必慎其獨(dú)也”“茍日新，日日新，又日新”時(shí)刻都在提醒我們要做到見賢思齊，以是非善惡警醒自我、批評(píng)自我、改正自我，這成為了習(xí)近平總書記要求黨員干部“慎獨(dú)慎微慎始慎終”的源頭所在。因此，總的來(lái)看，以法治方式推進(jìn)從嚴(yán)治黨是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨過程中的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

（三）深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨與全面依法治國(guó)的關(guān)系

作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國(guó)二者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一，一同成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)保障。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握二者間的內(nèi)在聯(lián)系，既是對(duì)探索和推進(jìn)新時(shí)代從嚴(yán)治黨進(jìn)程的務(wù)實(shí)之舉，也是深化對(duì)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)規(guī)律的必然要求。

一方面，全面依法治國(guó)為全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)保障。聯(lián)系是事物本身固有的屬性。我們依規(guī)依法治黨不能單純?cè)邳h言黨，把黨的建設(shè)同其他建設(shè)割裂開來(lái)，而應(yīng)該以聯(lián)系發(fā)展的眼光看待全面從嚴(yán)治黨這一新時(shí)代自我革命偉大抓手。從本質(zhì)上講，全面依法治國(guó)是治國(guó)理政的基本方略，其目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福。而全面從嚴(yán)治黨則是我們黨在新的發(fā)展階段，為了永葆黨的先進(jìn)性、純潔性，始終能夠做出正確決策與判斷的必然舉措，其目的歸根結(jié)底是為了推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)偉大進(jìn)程，二者的目的是吻合一致的?？梢哉f(shuō)，沒有全面依法治國(guó)理念和方略的科學(xué)指引，國(guó)家發(fā)展、社會(huì)建設(shè)就不可能有序推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨更是紙上空談。因此，我們必須要嚴(yán)格依照法律法規(guī)，做到依法執(zhí)政、依規(guī)治黨，切實(shí)強(qiáng)化法律意識(shí)，堅(jiān)持以法律要求和法治思維統(tǒng)籌規(guī)劃并積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合，筑牢全面從嚴(yán)治黨根基。

另一方面，全面從嚴(yán)治黨構(gòu)成全面依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全面依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。推動(dòng)全面依法治國(guó)落地生根，需要我們擁有一個(gè)強(qiáng)大有力的政黨持續(xù)為其把準(zhǔn)脈、給足力、護(hù)好航。因此，從這一角度講，全面從嚴(yán)治黨可以為全面依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。首先，通過全面從嚴(yán)治黨，可以確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，確保黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，進(jìn)而不斷提升黨和政府的公信力，在人民面前樹立起更加良好的政府形象。其次，全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、整體性工程，一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都有可能滿盤皆輸，需要一個(gè)先進(jìn)科學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)的政黨來(lái)統(tǒng)一部署、精準(zhǔn)謀劃、跟進(jìn)落實(shí)。沒有黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面依法治國(guó)只是一紙空談，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、法治政府的宏偉目標(biāo)永遠(yuǎn)不會(huì)實(shí)現(xiàn)。

三、以法治方式推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐進(jìn)路

法治建設(shè)必須尊重國(guó)情，脫離國(guó)情討論法治建設(shè)無(wú)異于空談。從歷史上的法治實(shí)踐來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨一直是我國(guó)進(jìn)行法治建設(shè)的動(dòng)力引擎，黨的意志不斷通過法律途徑上升為國(guó)家意志。因此，從嚴(yán)治黨的進(jìn)程越深入，法治建設(shè)的程度就越高。因?yàn)闄?quán)力本質(zhì)上具有擴(kuò)張性和侵略性的特點(diǎn)，而從嚴(yán)治黨使得權(quán)力受到嚴(yán)格的限制和監(jiān)督，由此法律的權(quán)威便逐漸樹立起來(lái)，法治的各項(xiàng)建設(shè)行動(dòng)也便能夠落地。所以全面從嚴(yán)治黨的過程，也是在進(jìn)行法治建設(shè)的過程。因此，以法治方式推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，有必要厘清其法治路徑，對(duì)癥下藥。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是以法治方式推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本保證

中國(guó)特色社會(huì)主義法治社會(huì)的構(gòu)建,是一個(gè)十分復(fù)雜兼具長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性特點(diǎn)的社會(huì)整體工程,只有在中國(guó)共產(chǎn)黨正確指引下,堅(jiān)定不移地走好我國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、才能使法治建設(shè)走向正軌。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別”。將黨的領(lǐng)導(dǎo)思想貫穿于法律建設(shè)全過程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的實(shí)踐中總結(jié)出的一條基本經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代新征程上必須堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

一方面，要不斷對(duì)黨內(nèi)法規(guī)體系進(jìn)行完善。良法是善治之前提，黨內(nèi)法規(guī)是黨進(jìn)行治黨、管黨的重要依據(jù)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確指出要加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。因此,要及時(shí)對(duì)黨內(nèi)法律法規(guī)加以清理和完善,注重黨規(guī)之間的銜接和協(xié)調(diào)，厘清黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的關(guān)系,通過法定程序?qū)Ⅻh內(nèi)法規(guī)上升為法律,通過與法律法規(guī)的聯(lián)動(dòng),逐步完善黨內(nèi)法規(guī)體系。

另一方面，對(duì)于制度的執(zhí)行也要加強(qiáng),法治的生命力在于執(zhí)行,其重點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在于執(zhí)行和實(shí)施。因此，要大力規(guī)范黨員干部的行為舉止,充分發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)的規(guī)范作用,切實(shí)捍衛(wèi)黨章黨規(guī)的權(quán)威性和尊嚴(yán)，真正把監(jiān)督問責(zé)職能做實(shí)做細(xì)。不斷扎牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的籠子,真正做到懲治與預(yù)防相結(jié)合,標(biāo)本兼治。

（二）樹立法治思維是以法治方式推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的深層根源

思維對(duì)人的行為具有先導(dǎo)作用。法治思維作為思維的一種,要求行為人特別是黨員干部在思考問題、作出決策時(shí),需要依據(jù)法律和法律精神來(lái)分析和解決問題,將法律作用和效果放在突出地位。黨員干部作為法治建設(shè)的直接踐行者和從嚴(yán)治黨的直接對(duì)象,其是否將法治思維作為行為的先導(dǎo),直接關(guān)系到全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨工作的全局。黨的十八大報(bào)告中第一次明確提出社會(huì)主義法治觀念,深刻凸顯了黨推進(jìn)依法治國(guó)的決心。但是實(shí)際上,隨著依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政的共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的一體建設(shè),明晰法治思維的實(shí)踐應(yīng)用不僅局限于國(guó)家治理和政府管理當(dāng)中,同樣也可以延伸到治黨領(lǐng)域,并且三者可以統(tǒng)一協(xié)調(diào)并進(jìn)。

首先,黨員向度上,廣大黨員干部必須把法治思維作為思維的起點(diǎn),做好排頭兵、領(lǐng)頭雁的關(guān)鍵作用,以自身的實(shí)際行動(dòng)加大整個(gè)組織乃至整個(gè)社會(huì)對(duì)法治思維的重視程度。用科學(xué)的法治理論知識(shí)武裝自己的大腦,努力培養(yǎng)高尚的法治信念，嚴(yán)格地按照黨章準(zhǔn)則規(guī)范自身的行為,切實(shí)使黨章內(nèi)涵于心、外化于行。其次，組織向度上,應(yīng)當(dāng)著力建設(shè)法治型黨組織,對(duì)于貪污腐敗現(xiàn)象繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依據(jù)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),在“老虎蒼蠅一起打”的正確方針指引下,在高昂的反腐態(tài)勢(shì)的持續(xù)保持中,逐步實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的目標(biāo)。

（三）暢通監(jiān)督途徑是以法治方式推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的制度保障

無(wú)論是法治建設(shè)還是全面從嚴(yán)治黨，都是一項(xiàng)復(fù)雜、全面的系統(tǒng)性工程。必須始終堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和充分釋放人民群眾的監(jiān)督力量。人民群眾的監(jiān)督意見要想實(shí)實(shí)在在地被黨消化和吸收，黨內(nèi)監(jiān)督和法治建設(shè)必須一體發(fā)揮作用，使得人民群眾的表達(dá)渠道始終保持暢通，從而使人民意志通過黨的意志正確反映出來(lái)。黨內(nèi)監(jiān)督是批評(píng)與自我批評(píng)的一種表現(xiàn)方式，是執(zhí)政黨的政治自覺，完善的黨內(nèi)監(jiān)督體系有助于完善黨的自身建設(shè)，時(shí)刻保持黨組織自身的肌體康健，同時(shí)也使黨內(nèi)黨外有效交流，使黨內(nèi)民主發(fā)揮作用。

首先，暢通人民監(jiān)督渠道。暢通無(wú)阻的監(jiān)督渠道對(duì)于充分發(fā)揮人民監(jiān)督力量，切實(shí)保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)力起著至關(guān)重要的作用。要想把人民監(jiān)督的作用放到最大化，使黨養(yǎng)成面對(duì)人民監(jiān)督時(shí)的自主性和自覺性，從而完善黨的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，體現(xiàn)黨與人民的利益保持一致，使人民真正對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的法治建設(shè)自發(fā)熱愛、自發(fā)擁護(hù)，必須不斷暢通監(jiān)督渠道。唯此，才能保證我們黨時(shí)刻能夠站在人民的立場(chǎng)，維護(hù)人民的利益。其次，將人民群眾的監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái)。人民群眾的監(jiān)督力量是巨大的，但有時(shí)迫于客觀形勢(shì)，部分群眾不敢指出問題，因此就需要通過黨內(nèi)監(jiān)督，對(duì)自身進(jìn)行自我革命、刮骨療毒，形成人民群眾和黨內(nèi)監(jiān)督的巨大合力，筑牢黨內(nèi)黨外監(jiān)督的每一寸堤壩。

新的發(fā)展階段,加強(qiáng)法治建設(shè)可以為全面從嚴(yán)治黨提供規(guī)范方式,全面從嚴(yán)治黨也可以為法治建設(shè)提供強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)。但是現(xiàn)實(shí)中,仍然存在對(duì)法治方式不重視等現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了通過法治建設(shè)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)現(xiàn)。毋庸置疑的是,隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向前推進(jìn),法治的重要性建設(shè)逐步凸顯,我們可以期待,在法治的保駕護(hù)航下,全面從嚴(yán)治黨的成果將更具權(quán)威與實(shí)效,但這并非是一蹴即至的,建構(gòu)符合人民根本利益的良性法治推動(dòng)模式仍然需要理論與實(shí)踐的不斷推敲和打磨。