推動(dòng)黨的十九大精神在部隊(duì)建設(shè)落地生根

蔣建宇

黨的十九大為中華民族復(fù)興偉業(yè)擘畫了新的宏偉藍(lán)圖，對國防和軍隊(duì)建設(shè)作出了重大戰(zhàn)略部署，提出新時(shí)代建設(shè)什么樣的人民軍隊(duì)、怎樣建設(shè)人民軍隊(duì)等一系列帶根本性、全局性、方向性的重大問題，是黨的軍事指導(dǎo)理論時(shí)代化的最新成果，是堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路的根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推動(dòng)大會精神在部隊(duì)建設(shè)全過程各領(lǐng)域落地生根，必須深入領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，重點(diǎn)扭住其中的“軍事篇”，緊密聯(lián)系實(shí)際抓好“六個(gè)堅(jiān)持”。

一、堅(jiān)持在不忘初心、堅(jiān)定理想信念上下功夫

不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心，就是對馬克思主義信仰、對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和社會主義共同理想的追求，就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的責(zé)任。

一要始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要引導(dǎo)官兵追根溯源、回歸初心，時(shí)刻不忘入黨時(shí)的誓詞，不忘自己從哪里來、到哪里去，始終牢記黨的宗旨和綱領(lǐng)、黨員義務(wù)和權(quán)利，在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中砥礪心中的信仰；循著中國特色社會主義理論體系的脈絡(luò)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典，始終保持對遠(yuǎn)大理想的清醒認(rèn)知、執(zhí)著追求。要與培育核心價(jià)值觀、“四有”新時(shí)代革命軍人結(jié)合起來，與“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育、徹底肅清郭徐流毒影響結(jié)合起來，認(rèn)真解決好“總開關(guān)”的問題，真正挺起信念的脊梁，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人安身立命的根本。

二要始終高舉新時(shí)代偉大思想旗幟。中國特色社會主義共同理想是歷史和人民的選擇，是共產(chǎn)主義最高理想在現(xiàn)階段的具體體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想，當(dāng)前最重要的就是高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟。這既是黨的十九大最鮮明的政治主題，也是邁向民族復(fù)興新時(shí)代、建設(shè)世界一流軍隊(duì)最根本的政治保證。各級要緊緊圍繞這個(gè)靈魂和主線，開展思想政治教育、理論武裝、“兩學(xué)一做”，引導(dǎo)官兵深刻領(lǐng)會“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”，系統(tǒng)把握貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法。要把高舉這面思想旗幟與貫徹習(xí)主席視察部隊(duì)重要講話精神結(jié)合起來，與貫徹軍委重大會議精神結(jié)合起來，并將之貫穿部隊(duì)建設(shè)始終，不斷提高推動(dòng)部隊(duì)發(fā)展的理論、思維和實(shí)踐水平。

三要始終踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。黨的十九大把“堅(jiān)持以人民為中心”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，并把“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”寫入黨章。這是我們黨對“相信誰、依靠誰、為了誰”這份革命初心的鄭重強(qiáng)調(diào)和莊嚴(yán)宣示。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，要深刻領(lǐng)悟其中的時(shí)代內(nèi)涵和政治意蘊(yùn)，積極投身新時(shí)代社會主義建設(shè)偉大事業(yè)，切實(shí)帶著信仰和感情全心全意為人民服務(wù)，始終把人民利益高高舉過頭頂，致力于保障人民安居樂業(yè)，致力于為人民謀幸福。

二、堅(jiān)持在維護(hù)核心、堅(jiān)決聽黨指揮上下功夫

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。軍隊(duì)是黨的軍隊(duì)，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，必須牢牢把握這一核心要義，進(jìn)一步提高維護(hù)核心、聽黨指揮的忠誠純度。

一要堅(jiān)定黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺。中國革命確立黨指揮槍的原則，是中國社會歷史發(fā)展的必然，是唯物史觀揭示的政治軍事規(guī)律在中國特定國情下的生動(dòng)體現(xiàn)。黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是軍隊(duì)成長壯大的靈魂，是全軍官兵共同的思想基礎(chǔ)和政治自覺。新時(shí)代，堅(jiān)定這種政治自覺就是要始終緊緊抓住堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這一核心要義，在廣大官兵特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中建立起高度政治自覺，實(shí)現(xiàn)由政治紀(jì)律約束到政治自信自覺的提升，打牢聽黨指揮的思想政治根基，確保部隊(duì)絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二要強(qiáng)化貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的政治責(zé)任。軍委主席負(fù)責(zé)制是居于“龍頭”地位的制度，是黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的最高實(shí)現(xiàn)形式。全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制是嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)，是全軍部隊(duì)的共同責(zé)任。必須以高度的政治責(zé)任感和使命感，自覺嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的意見》，堅(jiān)決維護(hù)這一根本制度的法理性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，始終做黨中央權(quán)威的堅(jiān)定捍衛(wèi)者、習(xí)主席核心的忠誠追隨者，確保一切重大事項(xiàng)由習(xí)主席決定，一切工作對習(xí)主席負(fù)責(zé)，一切行動(dòng)聽習(xí)主席指揮。

三要提高落實(shí)黨中央、習(xí)主席決策部署的政治標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、習(xí)主席決策部署，是自覺忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制最直接最具體的體現(xiàn)，決不能紙上談兵、空喊口號，必須做到思想上對標(biāo)對表、行動(dòng)上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決，不講條件、不打折扣、不搞變通、不作取舍。真正做到全領(lǐng)域、全時(shí)空貫徹，全要素、全過程落實(shí)；真正做到熔鑄到思想靈魂中、體現(xiàn)到法治運(yùn)行中、落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。

三、堅(jiān)持在練兵備戰(zhàn)、主動(dòng)謀勝打贏上下功夫

習(xí)主席在黨的十九大報(bào)告中指出，軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的，一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，向能打仗、打勝仗聚焦。這一鮮明號令，是軍隊(duì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一要把“戰(zhàn)”字刻在心頭。導(dǎo)向立在哪里，官兵心思就會往哪里聚焦，各項(xiàng)工作就會向哪里用勁。軍隊(duì)首先是戰(zhàn)斗隊(duì)，打仗永遠(yuǎn)是第一要?jiǎng)?wù)。必須居安思危、常備不懈，時(shí)刻保持枕戈待旦的戰(zhàn)斗警覺，丟掉幻想，準(zhǔn)備打仗；必須把戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)立起來落下去，切實(shí)形成“軍隊(duì)打不贏一切等于零”的戰(zhàn)斗導(dǎo)向，讓“向打仗聚焦用勁”的探索實(shí)踐進(jìn)入思想、進(jìn)入工作、進(jìn)入戰(zhàn)位、進(jìn)入機(jī)制，時(shí)刻保持箭在弦上、引而待發(fā)的戰(zhàn)斗姿勢。

二要把“實(shí)”字挺在前面。打贏先打假，求勝先求實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是抓訓(xùn)練的第一責(zé)任人，也是改進(jìn)訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)的領(lǐng)頭人，必須帶頭克服消極保安全思想，堅(jiān)持仗怎么打兵就怎么練，徹底把形式主義趕出訓(xùn)練場。要進(jìn)一步端正訓(xùn)練指導(dǎo)，貫徹訓(xùn)戰(zhàn)一致原則，引導(dǎo)部隊(duì)按綱施訓(xùn)、科學(xué)組訓(xùn)，著力提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的綜合作戰(zhàn)能力和有效塑造態(tài)勢、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的能力。要用好考評問責(zé)這根指揮棒，對各種弄虛作假的人和事見到就批、露頭就打，真正把訓(xùn)練往實(shí)處抓、向深處引。

三要把“勇”字融入血脈。軍隊(duì)只有敢于亮劍，才能承載使命；軍人只有充滿血性，才能挺起民族脊梁。戰(zhàn)斗精神是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要因素，也是戰(zhàn)斗力建設(shè)的題中之義。要著力把戰(zhàn)斗隊(duì)思想突出出來，大講革命軍人的意志氣節(jié)、職能使命，繼承發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神；緊貼使命，緊扣訓(xùn)練，瞄準(zhǔn)“能打仗、打勝仗”這個(gè)核心，激發(fā)戰(zhàn)斗豪情，錘煉戰(zhàn)斗作風(fēng)；講好部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗基因，教育引導(dǎo)官兵崇尚武德、弘揚(yáng)武魂，培養(yǎng)勇猛頑強(qiáng)、敢打必勝的血性膽魄，確保部隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

四、堅(jiān)持在改革強(qiáng)軍、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型上下功夫

通往“世界一流”的征途，注定是一場爭先賽。改革強(qiáng)軍，是贏得這場比賽的必由之路。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要認(rèn)真領(lǐng)會蘊(yùn)含其中的改革精神、改革理念、改革要求，接力探索，接續(xù)奮斗，堅(jiān)定不移將改革推向前進(jìn)。

一要掌握推進(jìn)方向之“舵”。改革不是改向，變革不是變色。在改革強(qiáng)軍征程中，必須始終堅(jiān)持正確的政治方向。無論改革如何深化，都不能脫離黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則和制度；無論創(chuàng)新如何深刻，都不能拋棄我軍的基本軍事制度、根本性質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)；無論環(huán)境如何變化，都不能丟掉全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。要按“打勝仗”指向推進(jìn)改革，以戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新，用是否有利于提高戰(zhàn)斗力來衡量成效，堅(jiān)決摒棄只唯上、不唯戰(zhàn)的思想，叫停不顧實(shí)際、生搬硬套、浪費(fèi)資源等做法。

二要把準(zhǔn)關(guān)聯(lián)耦合之“脈”。深化國防和軍隊(duì)改革牽動(dòng)國家改革總進(jìn)程，涵蓋理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、科學(xué)管理、人才聚集、實(shí)踐創(chuàng)新，涉及“動(dòng)棋子”“動(dòng)棋盤”“動(dòng)棋規(guī)”，是一項(xiàng)十分龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如果統(tǒng)籌謀劃不到位，極有可能功虧一簣。這就要求我們學(xué)會“彈鋼琴”，注意各項(xiàng)改革任務(wù)的關(guān)聯(lián)性和耦合性，防止顧此失彼、相互掣肘；要把握改革轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，對“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的問題，如調(diào)整力量結(jié)構(gòu)、編制體制、建章立制、定位職能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須扭住不放、一抓到底，堅(jiān)決做到不解決問題不撒手、不看見成效不罷休。

三要修復(fù)涅槃重塑之“痛”。步入“新體制時(shí)間”之初，可能配套機(jī)制尚不完善、政策制度還未跟上，難免造成一時(shí)找不準(zhǔn)職能定位、劃不清權(quán)力邊界等現(xiàn)象，這是“手術(shù)”之痛、“拔節(jié)”之痛。實(shí)際上，無論多好的體系，都必然要經(jīng)過一個(gè)從搭建到適應(yīng)、從適應(yīng)到磨合、從磨合到完善、從完善到有序運(yùn)轉(zhuǎn)的螺旋式上升過程。只有勇于承受這一過程的痛，大膽破除思維定式和工作慣性，把“四個(gè)堅(jiān)持”“五個(gè)更加注重”貫徹落實(shí)好，迅速重組結(jié)構(gòu)、重構(gòu)體系、重塑能力，才能解決“不通、不融、不強(qiáng)”的問題，達(dá)到消脂肪、壯骨骼、強(qiáng)內(nèi)功的目的，推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活的方向發(fā)展。

五、堅(jiān)持在正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨治軍上下功夫

打鐵還須自身硬。全面從嚴(yán)治黨，是我們黨始終保持旺盛生命力的源泉，也是建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)的重要法寶。正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨，人民軍隊(duì)理當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，努力走在新時(shí)代前列。

一要緊緊扭住黨的政治建設(shè)這個(gè)龍頭工程。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想對馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新，也是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政新覺醒。要把樹牢“四個(gè)意識”突出出來，引導(dǎo)官兵自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；把政治能力訓(xùn)練突出出來，不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治定力和政治鑒別力；把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)突出出來，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性；把黨內(nèi)政治文化建設(shè)突出出來，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，樹立新氣象新面貌。

二要緊緊扭住重塑政治生態(tài)這個(gè)艱巨任務(wù)。健康干凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是我們黨始終蓬勃向上的重要物質(zhì)力量。黨的十八大以來，全軍上下堅(jiān)決貫徹古田全軍政治工作會議精神，重振旗鼓再出發(fā)，部隊(duì)政治生態(tài)持續(xù)向好。但修復(fù)政治生態(tài)是一個(gè)治本抓長、固本開新的漫長過程，必須始終保持“永遠(yuǎn)在路上”的戰(zhàn)略定力和踏石留印、抓鐵有痕的恒心韌勁，高標(biāo)準(zhǔn)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，久久為功、善作善成，堅(jiān)決打贏全面徹底肅清郭徐流毒影響攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力打造海晏河清的軍營政治生態(tài)。

三要緊緊扭住扎緊制度籠子這個(gè)關(guān)鍵要害。實(shí)踐證明，只有建立起一套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的法規(guī)制度體系，才能確保正風(fēng)肅紀(jì)更加持久有效，才能贏得這一攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的最終勝利。要壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，建立全方位的權(quán)力監(jiān)督制度，認(rèn)真貫徹民主集中制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防范權(quán)力濫用；要把執(zhí)紀(jì)的“利劍”始終高懸，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到從嚴(yán)追究不姑息、從嚴(yán)懲腐不留情、從嚴(yán)糾錯(cuò)正風(fēng)紀(jì)，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治軍。

六、堅(jiān)持在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)克難上下功夫

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)軍興軍重任在肩，我們必須實(shí)干有為、忠誠擔(dān)當(dāng)，這既是黨和人民的期望，更是新時(shí)代革命軍人應(yīng)有的政治品格。

一要樹牢擔(dān)當(dāng)責(zé)任的意識。實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，這是新時(shí)代華章的最強(qiáng)音符，也是新時(shí)代革命軍人必須挑起的歷史重任。這一重任，目標(biāo)清晰、時(shí)間緊迫、催人奮進(jìn)；這一重任，關(guān)系前輩軍人未竟事業(yè)，寄托著國人共同期盼，與每一名新時(shí)代軍人的成長交織相融。我們唯有不忘初心，牢記使命，把意志和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢上來，用鐵肩擔(dān)當(dāng)起強(qiáng)軍重任，才能無愧于革命先烈的犧牲奉獻(xiàn)，無愧于新時(shí)代的歷史使命，無愧于黨和人民的殷切期盼。

二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的本領(lǐng)。擔(dān)當(dāng)需要忠誠和勇氣，更需要本事和力氣。黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，對官兵的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。面對建設(shè)世界一流軍隊(duì)的時(shí)代課題，提高素質(zhì)本領(lǐng)，從未像今天這樣現(xiàn)實(shí)而緊迫。要清醒看到，進(jìn)入新時(shí)代，新的使命任務(wù)更加繁重，面臨的矛盾問題更加突出，遇到的挑戰(zhàn)阻力更加多樣。我們只有下功夫研究任務(wù)、研究戰(zhàn)場、研究對手，研究自己，下氣力把身體練壯，把心智練熟，把崗位練精，把戰(zhàn)位練強(qiáng)，把本領(lǐng)練硬，把素質(zhì)練全，方能在改革大考中取得高分、在未來戰(zhàn)場上穩(wěn)操勝券。

三要培樹擔(dān)當(dāng)作為的品格。“不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤。”這是習(xí)主席在十九屆中央政治局常委同中外記者見面會上援引的一句古詩，既傳遞出中國共產(chǎn)黨人的一種自信、坦誠和定力，也是對新時(shí)代革命軍人應(yīng)該保持的自知、清醒和謙遜的諄諄告誡。每一名官兵都要一心一意想強(qiáng)軍，腳踏實(shí)地謀強(qiáng)軍，不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事，更不要去攀比房子、車子、票子等外在的“顏色”，而應(yīng)多多涵養(yǎng)智慧、能力、品德、氣質(zhì)等內(nèi)在的“清氣”，并把這股“清氣”融入無私無畏的家國情懷、敢于犧牲的赤膽忠心，最終化作實(shí)實(shí)在在的強(qiáng)軍之舉、制勝之招、治本之策。