嚴(yán)防年輕干部“失足”網(wǎng)絡(luò)

文/劉遠(yuǎn)航

近日，四川省雅安市雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向全區(qū)通報區(qū)環(huán)衛(wèi)處職工陳某“涉網(wǎng)”“涉賭”違法典型問題。35歲的陳某沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博，非法利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場，最終被開除公職，因犯開設(shè)賭場罪被判處有期徒刑2年5個月，緩刑3年，并處罰金3萬元，沒收違法所得27.5萬元。

近年來，公職人員由于沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)游戲等引發(fā)的“涉網(wǎng)”違紀(jì)違法問題頻頻發(fā)生。

警惕“涉網(wǎng)”違紀(jì)違法問題暴露出的崗位風(fēng)險和涉案人員年輕化問題

從崗位來看，沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)游戲等問題涉案人員主要集中在資金管理等一線崗位或領(lǐng)導(dǎo)崗位。

大部分涉案人員身處“管錢、管項目、管審批”等擁有一定權(quán)力的一線崗位，有直接辦理具體業(yè)務(wù)的便利，有的還處于會計、出納等可以直接支付公款的崗位。擔(dān)任廣西壯族自治區(qū)平果市鳳梧鎮(zhèn)政府財務(wù)會計的李思思利用職務(wù)之便，通過直接將公款轉(zhuǎn)入個人賬戶、開支后掛賬的手段，挪用公款157萬余元，大部分被她用于充值網(wǎng)絡(luò)游戲等。

有的涉案人員擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，利用職務(wù)便利或影響力非法獲取資金。浙江省海寧市工聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司原董事長、總經(jīng)理陳尉先后數(shù)百次打賞網(wǎng)絡(luò)女主播，累計花費超百萬元。當(dāng)陳尉的工資逐漸支付不起頻繁的打賞時，身邊老板就來及時“補臺”，或直接借錢給他，或以投資名義讓他賺錢。

從年齡結(jié)構(gòu)來看，涉案人員年輕化是此類案件的一大特點。上海對外服務(wù)浙江有限公司福利保障部公積金操作專員林其價沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博，23歲就將手伸向公司賬戶，5年時間里，貪污公積金12次，總金額204萬余元。據(jù)四川省甘孜藏族自治州紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)計，黨的十九大以來，該州查處“涉網(wǎng)”賭博案件11例，其中，涉案人員為35歲以下年輕干部的就有9例。

公職人員沉迷網(wǎng)絡(luò)后產(chǎn)生諸多“后遺癥”，易引發(fā)工作懈怠與違紀(jì)違法問題

甘孜州德格縣岳巴鄉(xiāng)原會計杜小菊因沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博，工作時常常應(yīng)付交差，下發(fā)資金時經(jīng)常無故耽擱，群眾來辦事，她不是找理由推諉拖拉就是草率了事，嚴(yán)重影響群眾利益。亞丁鄉(xiāng)原專職紀(jì)委副書記劉勇曾經(jīng)常走村入戶，了解群眾狀況，但在沾染網(wǎng)絡(luò)賭博習(xí)氣后，工作熱情下降，意志消沉，對下村與群眾交流毫無興趣，對鄉(xiāng)里脫貧工作敷衍了事。

網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)游打賞等都需要金錢支撐，公職人員沉迷其中，易引發(fā)貪污受賄、挪用公款等職務(wù)違法犯罪行為。如杜小菊在5個月內(nèi)，先后56次挪用公款237萬余元；劉勇竊取惠民資金，貪污國家專項資金356.8萬余元。

有的公職人員甚至通過欺騙群眾套取資金。云南省賓川縣人民法院平川法庭原庭長李文智為償還高額賭債，蒙騙案件當(dāng)事人，套取案件訴訟費和執(zhí)行款30余萬元。浙江省杭州市余杭區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊某中隊原副主任科員沈宏韜，以借為名索取多人財物共計94萬余元，后又通過謊稱可以出售渣土卸土票、代繳查扣車輛罰款并早點放車等方式，騙取管理服務(wù)對象財物共計39萬余元。

問題根子在于涉案人員精神空虛、三觀不正，但也暴露出不少監(jiān)管漏洞

黨員干部“涉網(wǎng)”違紀(jì)違法問題與網(wǎng)絡(luò)不良嗜好密切相關(guān)，但根子還是在于精神生活空虛，沒有樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。黨性教育缺失，思想防線動搖，不良習(xí)氣就容易乘虛而入。

缺乏對紀(jì)法的敬畏，讓一些黨員干部心存僥幸、麻痹自我，把黑手伸向公款，在“只是借用一下，賺到更多的錢還回來就可以了”等錯誤觀念驅(qū)使下，鋌而走險、步入歧途。還有些年輕涉案人員愛慕虛榮，渴望用金錢、地位等證明自己，把網(wǎng)絡(luò)賭博當(dāng)作致富“捷徑”，享受在虛擬世界里呼風(fēng)喚雨的感覺……

“年輕干部更容易接受網(wǎng)絡(luò)新生事物，但有時存在閱歷不足、定力不夠等短板，容易被網(wǎng)絡(luò)不良嗜好所誘惑。”山東省萊陽市紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任崔連強分析。

更要引起警惕的是，一些單位監(jiān)管制度不健全、執(zhí)行不到位，容易被人鉆空子。廣西壯族自治區(qū)北流市扶新鎮(zhèn)安河村原團(tuán)支書、村民合作社原出納龍美君，挪用公款進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博，據(jù)辦案人員介紹，當(dāng)?shù)卮迕窈献魃绻芾聿灰?guī)范，會計和出納均由龍美君擔(dān)任，資金使用的監(jiān)管制度程序形同虛設(shè)，貪污、挪用公款便有了可乘之機。

對癥下藥堵住漏洞，管好錢更要管好人

“要加強制度執(zhí)行，落實審計、月核對等監(jiān)管機制，杜絕出現(xiàn)會計、出納一人挑等問題。”甘孜州紀(jì)委監(jiān)委辦案人員呂德勇介紹，針對此類案件暴露出的問題，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委推動德格縣從源頭上堵塞漏洞，建立健全單位內(nèi)部財務(wù)管理制度，讓監(jiān)管人員及時掌握資金變動情況，并規(guī)范支付程序。同時，推進(jìn)公開各類專項資金制度建設(shè)與資金使用情況，打造“陽光財務(wù)”。

深入研究在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下成長起來的年輕干部的特點，有針對性地加強教育、管理和監(jiān)督，幫助他們扣好廉潔從政“第一粒扣子”。四川省雅安市雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將年輕干部“涉網(wǎng)”“涉賭”腐敗問題納入日常監(jiān)督重點，建立問題臺賬，通過梳理問題線索、拓寬舉報渠道、強化監(jiān)督檢查等方式，加大查處力度。

只有讓黨員干部真正堅定理想信念，豐富精神世界，敬畏紀(jì)律法律，才能增強對不良嗜好的“抵抗力”。萊陽市找準(zhǔn)小切口，采用“案例+釋義”微視頻形式，通過以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，增強黨員干部紀(jì)法意識。廣西壯族自治區(qū)龍勝各族自治縣紀(jì)委監(jiān)委定期開展警示教育和廉政約談會，及時了解黨員干部思想動態(tài)、八小時以外生活情況，筑牢黨員干部拒腐防變防線。

（摘自七一網(wǎng)七一客戶端/《北京青年報》）