陽世宇,顏海波,李丁一
經(jīng)過全國人民的共同努力,為世界人民交出了一張“安全、簡約、精彩”的冬奧“答卷”,令全世界矚目贊嘆,波蘭速滑名將賽后說道“疫情之下成功辦奧,只有中國能做到!”對北京冬奧會遺產(chǎn)的治理,望通過梳理奧運會遺產(chǎn)研究的過程,為北京冬奧會所遺留的“冰山雪地”向“金山銀山”轉(zhuǎn)換提供抓手,我國奧運遺產(chǎn)治理,同時給我國未來大型體育賽事遺產(chǎn)的綜合治理提供借鑒。
使用CiteSpace5.8軟件,對Web of Science核心合集數(shù)據(jù)庫中研究奧運遺產(chǎn)的英文文獻進行量化分析,對國際奧運遺產(chǎn)發(fā)文時間、地區(qū)及研究熱點、社會文化等進行可視化分析。
在Web of Science核心數(shù)據(jù)庫中,以“Olympic heritageOlympic legacy”為主題進行并列檢索,剔除新聞、會議摘要、書籍評論等研究價值較低的文章后,共得到383篇有關(guān)文獻(檢索時間為2022年3月15日);在中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中,以“奧運遺產(chǎn)”為主題對學(xué)術(shù)期刊進行檢索,保留了“SCIEI”等核心期刊來源,最終得到100篇相關(guān)文獻(檢索時間為2022年3月15日)。利用數(shù)據(jù)庫將484篇文獻以“Refwork”的形式全部導(dǎo)出至CiteSpace5.8軟件中,時間參數(shù)設(shè)置為2009-2022年,時間切片設(shè)置為1,為了保證運行結(jié)果清晰直觀,選擇“Pruning the merged network”的裁剪方式,運行后得到奧運遺產(chǎn)的可視化圖譜。
使用VOSviewer對之間的合作進行可視化分析,選擇發(fā)文量≥5篇,且每篇期刊來源地區(qū)不超過10的進行可視化分析。不同顏色代表不同的聚類群,節(jié)點越大代表發(fā)文量越大,連線越多,顏色越深代表相互之間的聯(lián)系越密切。
發(fā)現(xiàn)共有4種顏色不一的聚類群,表示該領(lǐng)域的研究主要分為4個合作團體,其中以英國、美國和加拿大三個國家為合作中心,同時它們也是發(fā)文量位居前三的國家,并且該領(lǐng)域的研究中合作的次數(shù)最多,影響最深,其他之間也有合作,但是聯(lián)系并不緊密。
對WOS核心數(shù)據(jù)庫中已篩選的383篇文獻進行研究方向的分析,并將期刊≥10篇的研究方向歸納為表1。
表1 2009-2022年奧運遺產(chǎn)研究方向表
從表1中可以看出,發(fā)文量大于等于10的研究方向共有13個,其中發(fā)文占比超過10%的研究方向包含社會科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和生態(tài)學(xué)、歷史學(xué)、商業(yè)經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué),說明該研究領(lǐng)域涉及多個學(xué)科交叉融合,跨學(xué)科趨勢明顯。
1951年奧運遺產(chǎn)首次在奧運文本中被提及[1],在隨后的幾十年間,奧運參賽人數(shù)不斷增添、比賽項目不斷豐富,場地設(shè)施面積不斷擴大,使舉辦奧運會的成本愈來愈高,節(jié)約成本、充分挖掘奧運遺產(chǎn)經(jīng)濟價值,逐漸成為各個申辦國家的共識。2003年國際奧委會將奧運遺產(chǎn)寫入《奧林匹克憲章》,意味著重視奧運遺產(chǎn)治理正式成為奧委會的使命與責(zé)任[2]。2014年頒布的《奧林匹克2020議程》中26次提及對奧運遺產(chǎn)的合理使用及規(guī)劃,并將奧運遺產(chǎn)的有效利用作為評估舉辦資格的條件之一,通過國際奧委會與奧委會之間的協(xié)調(diào)合作,對奧運后遺產(chǎn)進行賽后監(jiān)測,監(jiān)督賽后遺產(chǎn)的治理情況[3],這標(biāo)志著國際奧組委官方將奧運遺產(chǎn)治理史無前例的地位。
圖2 奧運會遺產(chǎn)研究熱點聚類圖
2.3.1 奧運會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遺產(chǎn)研究熱點
盡管各個舉辦國家在奧運場館建設(shè)初期,就已經(jīng)采取規(guī)劃措施提高賽后體育場館的利用率,但大部分場館的賽后使用率仍然不高[4],所以奧運場館遺產(chǎn)的如何提高場館使用率這一問題上。Kiuri對不同奧運場館分析后發(fā)現(xiàn),奧運場館價值的提升除了與自身外觀和周遭的環(huán)境等因素有關(guān)外,和場館建筑的歷史文化更是相互交織在一起的,不同奧運場館見證了不同地點的體育歷史文化嬗變,采取合適的解讀和宣傳措施,會對奧運場館的利用率增加提供不容小覷的幫助[5]。Preuss對1984-2016年期間的部分奧運場館進行數(shù)據(jù)分析和解讀后,圍繞奧運場館商業(yè)價值開發(fā)、建筑形象設(shè)計、未來發(fā)展方向等四個維度十二個功能,構(gòu)建了一個體育館遺產(chǎn)框架,從而在奧運場館建設(shè)之初就有章可循,在比賽結(jié)束后,使場館遺產(chǎn)利用有規(guī)可依[6]。
遺產(chǎn)研究方面,McCarthy比對英國政府交通規(guī)劃文件后發(fā)現(xiàn),倫敦奧運期間,當(dāng)?shù)卣纳乒步煌ㄟ\輸網(wǎng)絡(luò),建議人們騎車或者徒步觀看比賽以達到緩解交通堵塞,能夠培養(yǎng)人們低碳綠色的出行方式,從而推動當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展,但是改造后的城市交通遺產(chǎn)所帶來的空氣和依然比預(yù)估要高[7]。巴西里約為舉辦2016年奧運會,把建設(shè)Brt(快速公交系統(tǒng))作為主要手段對城市公共交通設(shè)施進行了大規(guī)模擴張,并以市場為導(dǎo)向進行了公交線路的重新排列組合,導(dǎo)致在運輸規(guī)劃過程中沒有保護好公眾的利益,并將計劃的執(zhí)行過多了低收入人群身上[8],學(xué)者Pereira的研究結(jié)果表明,過分看重交通運輸遺產(chǎn)所帶來的短期經(jīng)濟收益,而忽視貧困人群的感受,會加劇日后社會關(guān)系的不平等[9]。Ribeiro分別在里約奧運會前與會后對當(dāng)?shù)鼐用襁M行問卷調(diào)查,并采用AMOS分析對公共交通進行了五個維度的劃分,結(jié)論顯示城市居民對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完成度、城市流動性、公交時刻信息準(zhǔn)確度等存有消極態(tài)度[10 ],為今后奧運交通運輸遺產(chǎn)的評價研究作出了貢獻。
現(xiàn)代化高科技體育場館以及四通八達的交通運輸遺產(chǎn),為主辦城市旅游業(yè)提供了快速發(fā)展的契機是毋庸置疑的,但其內(nèi)部機理究竟是怎樣運作,如何充分利用將旅游效益最大化,依然有待學(xué)者們進行深耕。
2.3.2 奧運會社會文化遺產(chǎn)研究
Mahtani采用Meta分析法在844篇“灰色文獻”中篩選出2篇文章進行研究后發(fā)現(xiàn),舉辦奧運會對提升主辦國群眾體育參度與這一說法是有待考究的,并建議在奧運會前,奧運會進行期間,以及奧運會結(jié)束后三個階段,分別對群眾體育參與進行對比跟蹤調(diào)查[11]。Craig在2007-2011年間,對1982名兒童(5-19歲)進行體育活動監(jiān)測,并用logistic對孩童運動時間、頻率進行計算,得出2010年冬奧會對加拿大孩童體育參與并無明顯影響的結(jié)論[12],即使溫哥華冬奧會對群眾體育參與真的發(fā)生了“涓滴效應(yīng)”,也是短暫且局部的[13],不僅如此,對于體育活動參與較少的人群來說,在觀看奧運會頂尖運動員競技時,可能會因為感知到能力而降低自我效能,從而減退參加體育的欲望[14]。然而,并不是所有研究者都對奧運會和體育參與遺產(chǎn)之間的關(guān)系持消極態(tài)度,Sandercock比對了2012年倫敦奧運會前后18個月,6所奧林匹克公園周邊學(xué)校學(xué)生身體運動測量結(jié)果,發(fā)現(xiàn)奧運會后,孩子們參與新活動尤其是與健身相關(guān)的運動熱情很高[15],Potwarkal對加拿大兩年間的社區(qū)健康數(shù)據(jù)進行了分析,觀察到適度活動與積極運動的女性在溫哥華冬奧會后比例明顯增加,雖然是針對特定人群(女性且居住地靠近奧運會舉辦地點)但也印證了“涓滴效應(yīng)”是真實存在的[16]。學(xué)者們有關(guān)體育參與遺產(chǎn)研究結(jié)論的大相徑庭,與所調(diào)查地區(qū)政府對體育參與遺產(chǎn)投入的關(guān)注度密不可分,Reis對24名專業(yè)體育人士進行了半結(jié)構(gòu)化訪談,據(jù)參與者描述,奧運會結(jié)束后,政府沒有制定長期的規(guī)劃和行之有效的政策來進一步鼓勵人們參與體育鍛煉,是導(dǎo)致體育參與遺產(chǎn)沒有被充分利用的重要原因[17],Bauman結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遺產(chǎn)與城市改善情況發(fā)現(xiàn),奧運會主辦地需要多年的運動項目開展計劃并配合充足的資金,才有可能真正促進人們的體育參與,提高體育參與遺產(chǎn)的轉(zhuǎn)化率[18],未來奧組委還可以通過設(shè)定清晰可監(jiān)控的目標(biāo)、建立與各項運動相關(guān)的資金支持、防止活動組織者人員流動、協(xié)調(diào)國家與區(qū)域俱樂部之間的合作關(guān)系等方式來對體育參與遺產(chǎn)進行有效的傳承[19]。
盡管學(xué)者們對體育參與遺產(chǎn)的研究眾說紛紜,但是對奧運會帶來的心理遺產(chǎn)研究結(jié)果大都是正面的。Vickerman研究發(fā)現(xiàn),2012年倫敦殘奧會運動員的精彩表現(xiàn)使兒童的自信心備受鼓舞,提高了他們的自我認(rèn)知,對他們的人生產(chǎn)生了正向引導(dǎo)[20],并且倫敦奧運會開幕式前后,主辦城市的居民幸福感有明顯增加[21]。
2.3.3 奧運會志愿者遺產(chǎn)研究
奧運志愿者是指在經(jīng)過專業(yè)人士的培育后,通過自己的知識或技能以不求回報的方式,保障奧運會順利運行的臨時工作人員。他們不僅是舉辦城市的“名片”,更是舉辦國家可持續(xù)利用的人才資源,因為志愿者身上所透射出對家鄉(xiāng)的自豪、熱情以及在任職期間所獲的經(jīng)驗,能夠提升奧運期間旅游者的體驗感,為將來城市旅游業(yè)的長久發(fā)展埋下種子[22],不僅如此,F(xiàn)ile對醫(yī)療服務(wù)志愿者進行訪談后發(fā)現(xiàn),醫(yī)護志愿者們通過與各個國家代表隊的醫(yī)生合作,以及有關(guān)興奮劑知識的培訓(xùn),顯著提升了他們?nèi)蘸蟮尼t(yī)療服務(wù)水平[23],所以奧運志愿者是不容忽視的重要遺產(chǎn)。但是,在奧運會后期的交付工作中,對志愿者遺產(chǎn)責(zé)任的劃分并不清晰明確,妨礙了該資源的有效利用[24],Koutrou在倫敦奧運會結(jié)束四年后,對部分志愿者進行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅有一半的受訪者在奧運會結(jié)束后收到了新的志愿活動邀請[25],從側(cè)面印證了有關(guān)志愿服務(wù)遺留的資源利用效率還有待提升,于是研究開始采用數(shù)據(jù)收集工具,調(diào)查志愿者參與志愿工作的動機與未來意向[26];制定量表,評估激勵志愿者踴躍參與的原因以及將來繼續(xù)從事同類工作的可能性[27],探索出更加科學(xué)合理的評價體系,以便篩選可開發(fā)潛力更高的志愿者。
2.3.4 奧運會遺產(chǎn)治理研究
奧運會遺產(chǎn)的充分挖掘利用離不開良好的治理體系,學(xué)者們對于遺產(chǎn)治理的研究與奧運遺產(chǎn)研究是形影相隨的,但是真正系統(tǒng)的分析奧運遺產(chǎn)治理問題是從學(xué)者Leopkey開始的,他發(fā)現(xiàn)奧運遺產(chǎn)類型愈來愈多樣化,不同遺產(chǎn)之間的聯(lián)系也更加緊密,然而許多奧運遺產(chǎn)在真正交付時,并沒有“不忘初心”,更談不上“方得始終”,所以有必要劃清奧運遺產(chǎn)治理的權(quán)利與責(zé)任,并建議未來研究應(yīng)該圍繞建立透明、制度化的治理體系不斷深入[28],緊接著,Leopkey分析過往奧運會遺產(chǎn)方案被采納的原因和方式,厘清了申辦者和參與者之間的關(guān)系,解釋了奧運遺產(chǎn)治理前制度化、半制度化和完全制度化三個階段,并建議奧運遺產(chǎn)治理的責(zé)任應(yīng)該落在有關(guān)利益者的肩膀上,并將遺產(chǎn)治理責(zé)任社會化,而不是由政府單獨承擔(dān)[29]。Girginov剖析了2012年倫敦奧運會遺產(chǎn)治理的框架體系,認(rèn)為遺產(chǎn)治理并不是對過去的追溯,而是對未來社會的前瞻性設(shè)計,不應(yīng)該采取“自上而下”的治理模式,而應(yīng)該利用公眾參與、集體行動、問責(zé)制等方法,最終達到促進遺產(chǎn)的可持續(xù)利用的目的[30]。Byun從治理的制度結(jié)構(gòu)、利益者之間的相互關(guān)系、政策制定與實施過程三個維度對2018年平昌冬奧會遺產(chǎn)治理中存在的問題進行了深入的探討,并構(gòu)建了一個解決利益沖突、賽前規(guī)劃、資金等十個問題的綜合治理模型,提醒未來該領(lǐng)域的研究者應(yīng)著重關(guān)注治理策略對治理體系的影響,以促進奧運遺產(chǎn)治理的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[31]。
我國是首個在冬奧規(guī)劃之初,就考慮奧運遺產(chǎn)治理的國家,一方面展現(xiàn)了我國響應(yīng)《奧林匹克2020議程》“言必信,行必果”的大國風(fēng)度,另一方面詮釋了我國堅持“新發(fā)展理念”,努力朝著下個百年奮斗目標(biāo)前進的大國態(tài)度。然而,北京冬奧遺產(chǎn)的可持續(xù)利用離不開高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略規(guī)劃與腳踏實地的躬行實踐。因此,我國相關(guān)學(xué)者以構(gòu)建奧運遺產(chǎn)規(guī)劃理論框架為起點,以探析政策高效執(zhí)行的現(xiàn)實路徑為立足點,發(fā)現(xiàn)我國擁有北京奧運遺產(chǎn)治理經(jīng)驗,有能力有信心增加冬奧遺產(chǎn)帶來的“輻射”效益,但亦存有可持續(xù)發(fā)展管理工作與管理機構(gòu)職責(zé)不匹配、管理規(guī)范性不足、雪場運營水平不高的問題[32],世界環(huán)境動蕩、新冠疫情等風(fēng)險因素也加大了遺產(chǎn)治理的落實難度[33]。國際奧運遺產(chǎn)研究以善用基礎(chǔ)設(shè)施遺產(chǎn)充分發(fā)揮經(jīng)濟效益為重點,以弘揚奧林匹克精神文化提高群眾體育參與為要點,以完善遺產(chǎn)治理體系增強政企協(xié)同合作效率為核心,使奧運遺產(chǎn)治理的科學(xué)性與合理性不斷提高,于我國而言具有一定的學(xué)習(xí)和參考價值。
《北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)報告集》將奧運遺產(chǎn)囊括為體育、經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境、城市發(fā)展、區(qū)域發(fā)展七個方面[34],昭示了我國冬奧遺產(chǎn)研究的著力點,日前,我國學(xué)者的研究以社會學(xué)和體育學(xué)為切入點,主要采取定性研究和宏觀分析的研究方法,高屋了我國奧運遺產(chǎn)的發(fā)展方向,然而卻缺乏經(jīng)濟學(xué)、城市人口學(xué)和環(huán)境科學(xué)等“新鮮血液”的注入,不同學(xué)科相互交叉滲透的研究體系尚未形成,不利于對奧運遺產(chǎn)研究的橫向?qū)Ρ取4送?,新冠疫情會對中外人員和物資交流產(chǎn)生一定影響,相關(guān)企業(yè)也可能出現(xiàn)停工停產(chǎn)的情況[35],由此而來引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”也有待學(xué)者們進行量化評估與探討,從而找到一條合適的解決路徑。
3.2.1 以基礎(chǔ)建設(shè)為持續(xù)發(fā)展紐帶,變冷資源為熱經(jīng)濟
“冰絲帶雪游龍雪如意冰立方雪飛天”一系列如詩如畫的名稱,分別是我國為舉辦北京冬奧會所建造的速度滑冰館、雪車雪橇館、跳臺滑雪場、冰壺場館和滑雪大跳臺,這些冬奧場館不僅采用了節(jié)能減排、綠色低碳的先進技術(shù),其外形更是獨居?xùn)|方特色,別具一格,在比賽期間,一度成為國際運動員的“打卡地”。隨著冬奧會的完美落幕,這些奧運場館將面向社會群眾悉數(shù)開放,如何保持這些場館的昔日輝煌,實現(xiàn)場館的可持續(xù)利用,是我國解決奧運遺產(chǎn)問題的重中之重。鑒于此,加強場館后期提質(zhì)改造,充分挖掘奧運場館背后的設(shè)計理念與文化底蘊,將所有的冬奧場館構(gòu)建為統(tǒng)一的奧運遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),增加互聯(lián)互通,探索出一條可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化奧運遺產(chǎn)道路。
3.2.2 以精心謀劃奧運“軟遺產(chǎn)”為光,照亮人民體育參與之路
自2015年7月北京申辦冬奧成功后,截至2022年2月,全國參與冰雪運動的人數(shù)為3.46億人,已經(jīng)實現(xiàn)了“帶動三億人參與冰雪運動的目標(biāo)”,在對參與群眾的訪談?wù){(diào)查中,有近的受訪者認(rèn)為當(dāng)前我國冰雪運動的氛圍較好,三分之二的群眾表示愿意參與到冰雪運動中去[36],這說明北京冬奧會的籌辦與開展已經(jīng)使人民參與冰雪運動蔚然成風(fēng),形成了豐厚的體育參與遺產(chǎn)。然而,目前過度依賴自上而下的政策執(zhí)行和短期干預(yù),不利于保障群眾從事該運動可持續(xù)性發(fā)展[37],容易造成“一窩蜂趕時髦”的情況出現(xiàn)。因此,可以借鑒國際研究經(jīng)驗,對有關(guān)人群進行長期數(shù)據(jù)跟蹤,調(diào)查阻礙有關(guān)人群持續(xù)參與此類運動項目的經(jīng)濟、環(huán)境、個人等因素,并在條件允許的范圍內(nèi),解決他們的“后顧之憂”從而最大運動人口流失;增加專業(yè)冰雪運動教師在體育教師中所占比例,提高冰雪文化知識在學(xué)生中的普及程度,夯實我國冰雪運動后備人才基礎(chǔ);冬奧優(yōu)秀運動員是我們國家的財富、民族的脊梁,他們在賽場上為國爭光、頑強拼搏的光輝事跡為我們留下了寶貴的精神財富,挖掘我國谷愛凌、蘇翊鳴等該領(lǐng)域內(nèi)知名運動員成功所付出的血與淚,以紀(jì)錄片或報道的方式呈現(xiàn)出他們身上所蘊含的體育運動精神,通過明星運動員的“輻射”效應(yīng),激發(fā)愛好者們持續(xù)參與的欲望,從而為中華體育精神提供凝心聚氣的強大精神力量,筑牢我國冰雪運動的文化根基,避免我國冰雪運動熱潮僅是曇花一現(xiàn)。
3.2.3 以優(yōu)化遺產(chǎn)治理體系為突破,確保人民充分享受冬奧“余熱”
通過對冬奧場館基礎(chǔ)設(shè)施的后期維護和建設(shè),加大對民眾的開放力度,吸引數(shù)億中國人投身冰雪項目,以此吸引世界各地不同年齡的人們,盡可能地參與到體育運動當(dāng)中,讓人民充分享受冬奧“余熱”。冬奧會采取一系列環(huán)境保護措施,冬奧會的交通工具利用可再生能源,同時采用智能交通管理系統(tǒng),方便人們綠色出行;中國還實施了植樹造林工程,累計造林4.7萬公頃、綠地3.3萬公頃,累計碳匯100多萬噸,可謂是前人栽樹,后人乘涼;推動區(qū)域性體育、旅游和文化帶的開發(fā)和城市翻新項目的建設(shè),帶動區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展;相關(guān)社區(qū)在住房、就業(yè)、教育領(lǐng)域進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,讓居民充分實現(xiàn)工作與生活的平衡,惠及民生,提高了人們的生活質(zhì)量。
通過對奧運遺產(chǎn)的志愿者和治理研究方面進行深入解讀,可以為2022年冬奧會遺產(chǎn)提供借鑒性意義。以運動員為中心,充分挖掘明星運動員的光環(huán)效應(yīng),使更多的人群參與到冰雪項目中來,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費,形成可持續(xù)發(fā)展的模式。政府出臺相關(guān)政策,推動公共交通、生態(tài)環(huán)境、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的綠色循環(huán)發(fā)展,發(fā)動部門協(xié)同和區(qū)域的聯(lián)動發(fā)展,形成資源共享和優(yōu)勢互補的高質(zhì)量發(fā)展模式。降低奧運舉辦成本,提高遺產(chǎn)利用效率,打造奧運遺產(chǎn)文化,轉(zhuǎn)變?nèi)藗儍r值觀念,提高社會包容性,推動奧運遺產(chǎn)向生態(tài)化、多元化、可持續(xù)化發(fā)展。