□ 劉金霞 丁昱棟
(1.河北開放大學教學支持部,河北 石家莊 050080;2.河北經貿大學金融學院,河北 石家莊 050062)
農業(yè)是立國之本、安民之基,農業(yè)現(xiàn)代化是一個國家農業(yè)發(fā)展的必然過程。面臨國內外各種風險挑戰(zhàn)逐漸增加的復雜局面,我國在把握現(xiàn)代化建設規(guī)律的同時立足農業(yè)發(fā)展階段的國情作出重要戰(zhàn)略布局?!吨泄仓醒?國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》的出臺,明確指出了要全力加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。在“十三五”期間,我國現(xiàn)代化水平有了顯著的提高,農作物良種覆蓋率超96%,農業(yè)科技貢獻率超60%,糧食總產量持續(xù)多年達到1.3萬億斤,農業(yè)綜合生產能力逐步增強。但是農業(yè)作為我國現(xiàn)代化建設的薄弱環(huán)節(jié),仍存在諸多問題:農業(yè)農村基礎設施建設相對滯后,農村生產成本偏高,供需不平衡,新型農業(yè)經營主體質量偏低等。
農業(yè)保險是農村金融體系的重要部分,是推動農業(yè)現(xiàn)代化政策支持的重要組成,因其具有分散風險、穩(wěn)定生產和補償損失等機制,有助于優(yōu)化農業(yè)的生產結構,促進農業(yè)技術革新,推動傳統(tǒng)農業(yè)向農業(yè)現(xiàn)代化的轉變。推動農業(yè)現(xiàn)代化進程是農業(yè)保險的政策目標之一,目前我國農業(yè)保險已經具備了助推實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的堅實基礎[1]。因此,研究農業(yè)保險在農業(yè)現(xiàn)代化生產中發(fā)揮的重要作用,對推動農業(yè)生產現(xiàn)代化具有重要現(xiàn)實意義。
國外對農業(yè)保險和農業(yè)現(xiàn)代化生產的研究時間較早,研究成果被國內學者廣泛借鑒。國內關于農業(yè)保險的研究具有多個方面。劉瑋研究了農業(yè)保險對農民收入的影響[2];程文明通過農業(yè)保險深度和保險密度兩方面研究對農村機械化綜合水平的影響[3];張偉等研究了政策性農業(yè)保險對糧食產出的激勵效應[4]。除此之外,還有在鄉(xiāng)村振興中農業(yè)保險發(fā)揮的作用[5]和對農戶生產行為的影響[6]等一系列研究。關于農業(yè)保險和農業(yè)現(xiàn)代化方面,國內現(xiàn)有研究大多以不同的機制定性研究兩者之間的關系,阮文彪從經驗證據(jù)、突出矛盾與路徑選擇三個方面闡述了農業(yè)保險和農業(yè)現(xiàn)代化的銜接[7];孫東升等通過調研提出了小農戶與現(xiàn)代農業(yè)銜接的經驗、啟示與建議[8]。大多研究表明,農業(yè)現(xiàn)代化生產和農業(yè)保險之間存在一種互動的作用機制。
農業(yè)保險作為保障農業(yè)生產的金融政策,促進農業(yè)現(xiàn)代化的作用主要體現(xiàn)在生產端。本文借鑒了辛嶺、蔣和平構建的農業(yè)現(xiàn)代化綜合評價體系[12],將農業(yè)現(xiàn)代化生產分為規(guī)模化經營、機械化水平、綠色化生產三個維度衡量。
①規(guī)?;洜I:農戶擴大生產規(guī)模增加了自然災害的影響,加劇農產品價格波動。通過農業(yè)保險分散風險能提高農產品預期收益,激勵農戶擴大生產規(guī)模。②機械化水平:農戶為減少風險帶來的損失而放棄使用機械設備,通過農業(yè)保險分散風險可以提高農戶生產意愿,增加農業(yè)生產投資,從而更加積極地增加生產機械的使用。③綠色化生產:農戶自身規(guī)避風險的心理往往會造成化肥農藥的過量使用,不利于農業(yè)的持續(xù)發(fā)展。而農業(yè)保險平滑生產風險可以有效降低農藥化肥的使用。綜上,農業(yè)保險會促進農戶擴大經營規(guī)模、增加機械投入并且提高綠色化生產水平。因此提出本文假設1:農業(yè)保險有助于農業(yè)現(xiàn)代化生產。
農業(yè)現(xiàn)代化進程需要金融支持,直接且充足的資金來源能更直觀地使農戶擴大生產規(guī)模、增加機械投入以及采用先進技術減少化肥農藥使用,促進農業(yè)綠色可持續(xù)轉型。
通過農業(yè)保險促進農村信貸業(yè)務發(fā)展的具體促進機制:①解決信貸抵押物缺乏問題:農業(yè)保險提升了農戶信用水平和抵押品價值。②農業(yè)保險有利于解決農村信貸中存在的信息不對稱問題,保險公司與信貸公司可以實現(xiàn)信息互通、共享。③健全農村信貸風險分擔機制,有助于農業(yè)信貸風險在更大范圍內分散。④優(yōu)化農村信貸外部環(huán)境,農業(yè)保險使農戶風險防范意識有所提高,并且提升農戶信用意識,為信貸營造良好的外部環(huán)境[13]。因此提出本文假設2:農村信貸在農業(yè)保險對農業(yè)現(xiàn)代化生產影響中存在中介效應。
為研究農業(yè)保險對農業(yè)現(xiàn)代化生產的影響,本文選取全國31個省份、直轄市(不包括港澳臺)2010-2019年數(shù)據(jù)作為樣本,樣本觀測值為310個。農村基本情況數(shù)據(jù)來源各省農村統(tǒng)計年鑒,涉農貸款來自wind數(shù)據(jù)庫,農業(yè)保險相關數(shù)據(jù)來源保險年鑒以及相關數(shù)據(jù)庫,對部分變量取對數(shù)處理。
1.被解釋變量
變量含義如下:①規(guī)模化水平(SL):本文使用人均主要農作物耕種面積來衡量生產規(guī)模,即SL=各省主要農作物耕種面積/農村人口。②機械化水平(ML):使用農村人均農業(yè)機械總動力衡量農村機械化水平,即ML=各省農村機械總動力/農村人口。③綠色化生產(GL):本文使用農村耕地單位面積農藥施用量衡量農戶的綠色生產情況,農藥施用量越高,代表綠色化程度越低。
2.解釋變量和控制變量
解釋變量含義如下:農業(yè)保險發(fā)展水平(insur_L),本文使用人均農業(yè)保險保費收入作為衡量農業(yè)保險發(fā)展水平的指標,其值越大表示農業(yè)保險發(fā)展水平越高。由于保費收取和保險功能發(fā)揮之間存在一定的時間差,本文在模型估計時對人均保費收入進行滯后一期處理。
控制變量含義如下:①農村居民角度:教育水平ln(EL)為農村人均受教育年限;收入水平ln(income)農村居民人均可支配收入。②農業(yè)發(fā)展視角:農業(yè)發(fā)展水平ln(ADL)為該省份農業(yè)生產總值;人力投入ln(MI)為各省份第一產業(yè)就業(yè)人員總數(shù);政府投資ln(GI)為各省份財政支出的涉農部分。③省級宏觀指標:經濟水平ln(GDP)為各省份生產總值。
3.中介變量
本文選取人均涉農貸款作(RCL)為代理變量來測度農業(yè)信貸發(fā)展水平。
本文借鑒溫忠麟、葉寶娟的中介效應檢驗流程[14],采用逐步法驗證農村信貸對于農業(yè)保險和農業(yè)現(xiàn)代化生產的中介作用,同時為了保證結果的有效性,使用固定效應模型。
方程(1)為農業(yè)保險對農業(yè)現(xiàn)代化生產的總效應,方程(3)為在控制農業(yè)信貸水平后農業(yè)保險對農業(yè)現(xiàn)代化生產的中介效應。被解釋變量農業(yè)現(xiàn)代化生產AMP(j=1,2,3)分別是規(guī)?;健C械化水平、綠色化生產;insur_L為解釋變量農業(yè)保險水平,使用滯后一期; RCL為中介變量涉農貸款;ε分別為各方程的隨機擾動項。
方程(1)的回歸結果如表1所示,可以看出農業(yè)保險對規(guī)?;C械化分別為0.485、0.194的顯著正向影響,表明農業(yè)保險可以顯著促進農業(yè)生產經營規(guī)模的擴大,加大農戶機械投入使用。雖然農業(yè)保險會減少農藥的使用,但是結果并不顯著,可能由于農業(yè)保險的保障程度不高并且農戶的生態(tài)意識偏低,對農藥使用的抑制程度有限。整體上農業(yè)保險有助于農業(yè)現(xiàn)代化生產,因此驗證了本文假設1。同時規(guī)?;蜋C械化結果顯著滿足中介檢驗逐步分析法的第一步條件,綠色生產總效應系數(shù)的不顯著表明不存在中介效應,需要進一步檢驗。
表1 基準回歸
將模型(2)、(3)結合,檢驗農村信貸是否農業(yè)保險對農業(yè)現(xiàn)代化生產的影響渠道?;貧w結果如表2所示,第(1)列可以看出農業(yè)保險的發(fā)展能夠顯著促進農業(yè)信貸水平的發(fā)展,系數(shù)為0.12在1%水平上顯著,滿足逐步分析法第二步的條件。由第(2)列加入中介變量涉農貸款后的回歸結果可以看出,中介變量系數(shù)0.682在1%水平上顯著,農業(yè)保險對擴大生產規(guī)模的影響依然顯著,且系數(shù)0.403小于0.485,表明存在中介效應。但是第(3)列中介變量不顯著,對是否存在中介效應需要進一步判斷。綜上結果,農業(yè)保險可以促進農村信貸業(yè)務的發(fā)展,為農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供金融支持促進農業(yè)規(guī)?;洜I。但是在提高機械化水平和綠色化生產水平上路徑并不顯著,因為逐步分析的檢驗力較低,需要進行進一步檢驗。
表2 中介效應回歸結果
由于逐步分析法檢驗結果中存在不顯著的情況,本文采用Sobel法進行進一步檢驗。研究結果如表3所示,農村信貸業(yè)務在農業(yè)保險和農業(yè)規(guī)?;a、機械化程度之間存在中介效應,但是在綠色生產路徑上不存在中介效應。綜上,農村信貸在農業(yè)保險和農業(yè)現(xiàn)代化生產之間存在中介效應,驗證了本文假設2。
表3 Sobel檢驗結果
為了保證結果的穩(wěn)健性,從全國樣本中刪除了部分農業(yè)發(fā)展水平偏低的省份?;貧w結果如表4所示,農業(yè)保險對農業(yè)現(xiàn)代化的影響以及中介效應與前文研究結果相符合,證明了結論的穩(wěn)健性。
表4 更換樣本區(qū)間穩(wěn)健性分析
依據(jù)以上研究結論,本文得到如下啟示:第一,通過提高農業(yè)保險發(fā)展水平,促進農業(yè)現(xiàn)代化生產是可行的,并且體現(xiàn)在不同的維度上,因此農業(yè)保險政策實施要有明確目標和方向;第二,加強農業(yè)保險與農村信貸有效聯(lián)動,利用農業(yè)保險風險保障等功能解決涉農金融高風險、低收益、管理成本高的問題,建立農業(yè)保險和農業(yè)信貸良性互助機制,完善農村金融體系,滿足農戶資金需求,推動農業(yè)向現(xiàn)代化生產轉型。第三,不僅要提高農業(yè)保險保障水平,擴大保障范圍,還要提升農戶對農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的認識,比如提高農戶生態(tài)意識,發(fā)揮農業(yè)保險在農業(yè)綠色化生產中的作用。