統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不動(dòng)搖

■李娜

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷第五專題“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”收錄了習(xí)近平總書(shū)記自2020 年2 月3 日至2022 年3 月17日期間的重要講話5篇。這些重要講話為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了根本遵循，揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位的成功之道，體現(xiàn)了馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的最新理論成果，凸顯了辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，蘊(yùn)含著豐富的辯證思維，對(duì)于我們提升辯證思維能力，認(rèn)識(shí)和研判復(fù)雜形勢(shì)，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，具有重要指導(dǎo)意義。

一、以普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)作出重大決策

積極統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)大局。恩格斯說(shuō)：“當(dāng)我們通過(guò)思維來(lái)考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動(dòng)的時(shí)候，首先呈現(xiàn)在我們眼前的，是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無(wú)窮無(wú)盡地交織起來(lái)的畫面。”從內(nèi)部構(gòu)成因素來(lái)看，從事物與其他事物的聯(lián)系來(lái)看，從事物的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，聯(lián)系是普遍存在于這個(gè)世界之中的?！疤斓嘏c我并生，而萬(wàn)物與我為一?！绷?xí)近平總書(shū)記非常重視用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看待問(wèn)題、解決問(wèn)題。2020年2月，在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記指出，“做好疫情防控工作，直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放”“做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，是有效應(yīng)對(duì)重大疫情的重要保障”?？梢?jiàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在疫情之初就充分認(rèn)識(shí)到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系、相互影響，并立刻作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，對(duì)于全黨全國(guó)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)具有重大而深遠(yuǎn)意義。從抗擊疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定大局來(lái)考慮，中央又及時(shí)提出落實(shí)“六保”任務(wù)，為做好“六穩(wěn)”工作提供著力點(diǎn)等明確要求，這是基于聯(lián)系的觀點(diǎn)通盤考慮堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的具體表現(xiàn)。而扎實(shí)推動(dòng)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎彩刮覈?guó)成為疫情發(fā)生以來(lái)首個(gè)恢復(fù)增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

詮釋推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。馬克思說(shuō)：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！绷?xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的提出，秉承了馬克思提出的真正自由體的理念，是對(duì)馬克思主義普遍聯(lián)系觀點(diǎn)的創(chuàng)造性運(yùn)用。在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，我們黨十分重視正確處理我國(guó)和世界的關(guān)系，踐行并推廣人類命運(yùn)共同體的理念。習(xí)近平總書(shū)記在重要講話中多次指出，中國(guó)在全面有力防控疫情的同時(shí)，積極主動(dòng)同世衛(wèi)組織和國(guó)際社會(huì)開(kāi)展合作和信息交流，迅速分享部分毒株全基因組序列，努力防止疫情在世界蔓延，盡己所能為國(guó)際社會(huì)提供援助，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，拓展同世界各國(guó)的互利互惠合作，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日重現(xiàn)繁榮。我們黨倡導(dǎo)的人類衛(wèi)生健康共同體理念，從根本上反映了解決疫情問(wèn)題的普遍規(guī)律和基本走勢(shì)。新冠病毒不斷變異，全球經(jīng)濟(jì)整體下滑，人類是榮辱與共的命運(yùn)共同體，任何一個(gè)國(guó)家或者民族都不能獨(dú)善其身。唯有團(tuán)結(jié)合作，方是人間正道。中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)詮釋了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，彰顯了中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的真誠(chéng)愿望。

二、以發(fā)展的眼光進(jìn)行戰(zhàn)略部署

用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來(lái)。毛澤東同志指出：“我們是馬克思主義的歷史主義者，我們不應(yīng)當(dāng)割斷歷史。”歷史是過(guò)去的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是未來(lái)的歷史。黨的十八大以來(lái)，我們黨十分注重用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來(lái)的方法治國(guó)理政。2020 年9 月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的重要講話中指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，善于運(yùn)用制度力量應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊，我們就一定能夠經(jīng)受住一次次壓力測(cè)試，不斷化危為機(jī)、浴火重生?！蔽覈?guó)高效統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并取得了重大成果，絕不僅僅是因?yàn)橐咔榉揽夭僮鲗用娴恼_，也不單單由于宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)，更深層次的原因是，我國(guó)日趨完善的中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系起到了根本性的作用，使得統(tǒng)籌二者成為可能。歷史的經(jīng)驗(yàn)與未來(lái)的展望，通過(guò)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)建構(gòu)出一條真實(shí)與完整的路徑。關(guān)于未來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記這樣部署：我們要繼續(xù)加快完善各方面體制機(jī)制，補(bǔ)齊治理體系的短板弱項(xiàng)，為保障人民生命安全和身體健康、創(chuàng)造人民更加美好的生活夯實(shí)制度保障。在這樣的路徑上繼往開(kāi)來(lái)，勇毅前行，我們定能不斷奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)新勝利。

用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出：“新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心”“既要立足當(dāng)前，科學(xué)精準(zhǔn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，更要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待問(wèn)題，判斷我國(guó)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，疫情的沖擊是短期的、總體是可控的，提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，因時(shí)因勢(shì)制定重大戰(zhàn)略策略。眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是辯證統(tǒng)一的，我們黨強(qiáng)調(diào)求實(shí)效、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，求的不僅是一時(shí)之效，更有意義的是求得長(zhǎng)遠(yuǎn)之效。求實(shí)效，首先求當(dāng)前的實(shí)效，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)抓好，國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)，民生保障力度加強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。求實(shí)效，更要求長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)效，黨中央謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，行固本之舉，不只考慮眼前利益，更加追求行穩(wěn)致遠(yuǎn)，突出戰(zhàn)略部署的前瞻性，為全面深化改革創(chuàng)造安全的環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。我們黨既立足眼前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)定信心，勇迎挑戰(zhàn)，體現(xiàn)了馬克思主義政黨的科學(xué)態(tài)度和在14億多人口大國(guó)執(zhí)政的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

三、以矛盾分析的方法破解難題

處理好總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的辯證關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住牛鼻子?！彼啻螐?qiáng)調(diào)，在任何工作中，沒(méi)有主次、不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。在新冠肺炎疫情發(fā)生后，我們黨將如何在較短時(shí)間內(nèi)整合力量、全力抗擊疫情作為重點(diǎn)；在疫情形勢(shì)趨緩后，將如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為重點(diǎn)。既堅(jiān)持重點(diǎn)論，又堅(jiān)持兩點(diǎn)論。在做好疫情防控工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，特別是抓好涉及決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)。疫情防控具有反復(fù)性、持久性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“疫情防控形勢(shì)不斷變化，各項(xiàng)工作也不斷面臨新情況新問(wèn)題，要密切跟蹤、及時(shí)分析、迅速行動(dòng)，堅(jiān)定有力、毫不懈怠做好各項(xiàng)工作。”當(dāng)前，我們堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，就是決不讓來(lái)之不易的疫情防控成果前功盡棄。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，我們最大限度減少疫情對(duì)人民生活的影響、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)功能有序運(yùn)轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方法因時(shí)制宜、因地制宜，我國(guó)堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，既不因復(fù)工復(fù)產(chǎn)忽略疫情防控，又不因過(guò)度防疫阻礙生產(chǎn)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的高超智慧。

處理好危機(jī)與先機(jī)的辯證關(guān)系。彩虹和風(fēng)雨共生，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，這是亙古不變的辯證法則。中華文明幾千年的發(fā)展歷程就是不斷抓住機(jī)遇、克服挑戰(zhàn)的過(guò)程。矛盾雙方相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。抓住規(guī)律促進(jìn)矛盾雙方的同一性，促進(jìn)矛盾一方向另一方轉(zhuǎn)化，就能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。新冠肺炎疫情對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一次危機(jī)，也是一次大考，但同時(shí)也意味著有由危機(jī)轉(zhuǎn)先機(jī)的機(jī)會(huì)。而這種轉(zhuǎn)化，是需要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性才能實(shí)現(xiàn)的。疫情的發(fā)生，使我們加快完善疾病預(yù)防控制、重大疫情防控救治、城市治理和城鄉(xiāng)基層治理等各方面體系建設(shè)，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力進(jìn)步；使我們牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性與競(jìng)爭(zhēng)力；使我們推動(dòng)信息溯源、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、遠(yuǎn)程醫(yī)療等人工智能技術(shù)在疫情檢測(cè)、疾病診斷等方面的新技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)在線消費(fèi)、無(wú)人配送、線上教育、視頻會(huì)議等“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”平臺(tái)的消費(fèi)模式創(chuàng)新和新業(yè)態(tài)發(fā)展，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了先機(jī)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“辯證認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì)”“善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局”的辯證思維，為我們?cè)谝咔榉揽刂型苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了科學(xué)指南。