杜 邢 曄
(對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 國際發(fā)展合作學(xué)院,北京 100029)
自2008年金融危機(jī)爆發(fā)至今,世界經(jīng)濟(jì)始終在下行周期中徘徊,并由此引發(fā)了消費(fèi)疲軟、通脹高企、沖突加劇等一系列負(fù)面影響。與此同時,以信息技術(shù)為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正蓄勢待發(fā),以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)異軍突起,為各國在后危機(jī)時代和新冠疫情的疊加影響下增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了難得機(jī)遇。中國信息通信研究院的數(shù)據(jù)顯示:截至2020年,美國以高達(dá)13.6萬億美元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量位居世界首位,德國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的GDP占比達(dá)66%,英國、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也紛紛出臺相關(guān)政策方案,大力倡導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使其作為一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),成為全球經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。在此背景下,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)始終保持快速發(fā)展勢頭,增加值規(guī)模由2005年的2.6萬億元擴(kuò)大到2020年的39.2萬億元,且與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域融合的廣度和深度不斷延伸,不僅在刺激消費(fèi)、拉動投資、創(chuàng)造就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,更有效催生并聚合了各類創(chuàng)新要素并極大激勵了企業(yè)的創(chuàng)新意愿,最終在企業(yè)層面涌現(xiàn)出一批重大科技創(chuàng)新成果,從而在經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵時期,為中國順利實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換做出了貢獻(xiàn)。
作為數(shù)字時代最受關(guān)注的經(jīng)營模式,“平臺經(jīng)濟(jì)”與數(shù)字經(jīng)濟(jì)幾乎同時出現(xiàn)并立即得到廣泛運(yùn)用,極大地加速了數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,實現(xiàn)了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織方式的深度變革。由于互聯(lián)網(wǎng)平臺具備同時匹配供需各方的雙邊或多邊市場屬性,因而各平臺主要圍繞消費(fèi)者注意力和商家關(guān)注度展開競爭,使用戶規(guī)模和市場占有率成為各方爭奪的焦點(diǎn)。而由此形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)將逐步構(gòu)成行業(yè)進(jìn)入壁壘,進(jìn)而導(dǎo)致“一家獨(dú)大”的壟斷市場格局。但由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自身具有的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)快速迭代和高水平投資等特點(diǎn),因而與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)存在的持久穩(wěn)定壁壘相比,成功的平臺企業(yè)獲得的市場力量往往是短暫而脆弱的[1]。以上兩種影響在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與平臺經(jīng)濟(jì)兩者交融程度最深的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最終呈現(xiàn)為“競爭性壟斷”市場結(jié)構(gòu),這似乎有助于市場效率提升、企業(yè)創(chuàng)新增長和社會福利改善。
近年來日益加劇的貿(mào)易摩擦和突如其來的新冠疫情打斷了以上經(jīng)營模式與行業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,使數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜、不確定性顯著上升。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用卻在此時更加凸顯,各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)升級、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活力呈裂變式釋放,并將最終作用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多環(huán)節(jié)。對此,已有文獻(xiàn)大多局限于對數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)的常態(tài)化、靜態(tài)化描述,而較少考察當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)同樣遭逢百年未有之大變局時,其市場結(jié)構(gòu)的動態(tài)演變過程及深遠(yuǎn)影響。因此,本文以互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)為研究藍(lán)本從企業(yè)創(chuàng)新意愿角度切入,考察數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)的演變趨勢、潛在風(fēng)險及影響效應(yīng),為深刻認(rèn)識數(shù)字經(jīng)濟(jì)在新發(fā)展階段面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并及時做出有效應(yīng)對提供理論與現(xiàn)實依據(jù)。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將市場結(jié)構(gòu)分為完全競爭、壟斷競爭、寡頭競爭和完全壟斷四類,而20世紀(jì)90年代以來數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)不僅改變了人民生活和企業(yè)經(jīng)營方式,更重塑了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制[2],并形成了第五種市場形態(tài)——競爭性壟斷市場。從結(jié)構(gòu)特征來看,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的市場進(jìn)入壁壘相對較低,從而符合完全競爭特點(diǎn)[3][4],而市場集中度高又屬于寡頭壟斷范疇。此外,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和沉沒成本等自然壟斷特征。中國互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計結(jié)果顯示,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的幾類主要領(lǐng)域內(nèi),用戶覆蓋規(guī)模排名前三的企業(yè)長期保持穩(wěn)定,而其余位次的企業(yè)則始終處于動態(tài)更迭之中。
表1 2012—2017年數(shù)字經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域用戶覆蓋率排名四至八位的企業(yè)名單
如表1所示,對即時通訊、網(wǎng)絡(luò)購物和搜索引擎三大數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表性領(lǐng)域的調(diào)查發(fā)現(xiàn),2012—2017年各領(lǐng)域市場結(jié)構(gòu)發(fā)展普遍存在共性,即用戶覆蓋率排名第一的“絕對占優(yōu)”企業(yè)始終存在且長期固定,并由百度、阿里巴巴和騰訊組成的“BAT集團(tuán)”長期壟斷互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)頭部位置;但從第四名開始,相關(guān)企業(yè)各年度排名變化較大,并呈現(xiàn)出顯著競爭態(tài)勢。結(jié)合競爭性壟斷市場特點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn),在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi),大型企業(yè)出于網(wǎng)絡(luò)外部性優(yōu)勢可長期壟斷較高市場份額,而低進(jìn)入壁壘和多樣化需求則為中小企業(yè)留存了同級競爭和差異化競爭空間,使其作為大型數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺的有益補(bǔ)充,又進(jìn)一步降低了市場進(jìn)入壁壘、提升了企業(yè)創(chuàng)新意愿,從而有效增加社會福利、在全行業(yè)形成了高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。
以上分析表明,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成的“競爭性壟斷”市場結(jié)構(gòu)是技術(shù)競爭、標(biāo)準(zhǔn)化約束及邊際收益遞增的必然結(jié)果[5],并兼具高市場集中度和低進(jìn)入壁壘的雙重特征。一方面,在產(chǎn)品同質(zhì)、廠商較多的市場中,消費(fèi)者的選擇往往集中于某一特定企業(yè),進(jìn)而導(dǎo)致市場集中度上升;另一方面,消費(fèi)者的異質(zhì)性又足以使市場同時容納數(shù)家企業(yè),從而在壟斷表象下依然保有企業(yè)競爭的實質(zhì)[4],并最終促進(jìn)資源配置、技術(shù)創(chuàng)新及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,在高效率的信息產(chǎn)品市場中自然形成競爭促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)新加劇競爭的良性循環(huán)。理想狀態(tài)下,高市場占有率企業(yè)將重點(diǎn)考慮競爭風(fēng)險,進(jìn)而主動規(guī)避隨意定價等壟斷行為,并通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)、節(jié)約成本等優(yōu)勢鼓勵創(chuàng)新、推動改革,從而在最大化社會福利的同時保持科技創(chuàng)新動力,即所謂“越壟斷越創(chuàng)新”[6]。因此,在新一輪科技革命背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出大型企業(yè)的靜態(tài)穩(wěn)定與中小型企業(yè)的動態(tài)更迭并存、大型企業(yè)的寡頭壟斷與中小企業(yè)的競爭狀態(tài)并存的“分層式”特征。此時,數(shù)字經(jīng)濟(jì)各代表性領(lǐng)域在具備壟斷基本屬性的同時仍保持較高的競爭活力。
近年來,復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境催生了遠(yuǎn)程辦公、線上教學(xué)等全新的生產(chǎn)、生活方式,并持續(xù)推動數(shù)字技術(shù)革新與互聯(lián)網(wǎng)用戶增長。如圖1所示,2020年互聯(lián)網(wǎng)用戶增長率達(dá)12.5%,遠(yuǎn)超2010年以來的年均增長率7.11%,且各細(xì)分領(lǐng)域網(wǎng)民規(guī)模在十年間均實現(xiàn)了大幅上漲。值得注意的是,作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分,餐飲業(yè)在疫情期間受到巨大沖擊,2020年網(wǎng)上外賣領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)用戶增長率僅為1.01%,遠(yuǎn)低于2019年的5.96%;與此同時,網(wǎng)絡(luò)購物作為傳統(tǒng)線下銷售的替代方式在疫情期間得以快速發(fā)展,2020年網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域用戶增長率高達(dá)15.99%,較2019年的10.56%有所提升。此外,即時通訊、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)購物和網(wǎng)絡(luò)支付等數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域的同期用戶增速均大幅放緩,反映出外部沖擊對數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)的顯著影響。對此,本文將從大型企業(yè)和中小企業(yè)兩方面加以分析。
圖1 2010—2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域網(wǎng)民規(guī)模及增長率
對大型企業(yè)而言,外部沖擊將使其面臨一定的經(jīng)營壓力,但短期內(nèi)仍可維持運(yùn)營,且有余力開展社會幫扶活動以維護(hù)自身地位。如圖2所示,2016年一季度,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域排名前三位的企業(yè)市場占有率合計為83.1%;到2021年四季度,這一比例已增長至95.7%。以天貓平臺為例,在疫情初期的2020年一季度,該平臺成交量為7901億元,同比增長8.50%,并以63.1%的市場份額位居首位。在疫情期間,天貓以阿里巴巴生態(tài)資源為基礎(chǔ),多角度啟動面向入駐商家的幫扶政策。如在資金方面,與銀行合作為滿足條件的商家提供提前收款、低利息貸款乃至免息貸款服務(wù);在費(fèi)用方面,減免部分運(yùn)營工具費(fèi)用以保證入駐商家成活率;在宣傳方面,對入駐商家進(jìn)行免費(fèi)直播培訓(xùn)以支持其拓展?fàn)I銷渠道等。截至2021年四季度,天貓平臺市場份額進(jìn)一步增長至63.5%,表明上述幫扶和維穩(wěn)舉措基本取得良好成效。與此同時,京東和唯品會同樣在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下以各種形式扶持平臺商家。前者運(yùn)用京東無人車、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)為入駐商家和客戶提供急需的服務(wù),對新入駐商家施行一對一服務(wù)及48小時急速簽約服務(wù),通過金融扶持、續(xù)簽期限、健康保障、流量資源等方式為入駐商家提供幫助。而后者在疫情期間接連推出“暖春行動”“春裝特賣上新”等億元補(bǔ)貼系列活動,同時提升消費(fèi)者服務(wù)品質(zhì),將無理由退貨時間由7天延長至30天,以切實保障消費(fèi)者利益、全力支持國家復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在上述有力舉措和大型企業(yè)自身的深厚積累、各級政府的積極扶持等有利條件下,互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)在不利環(huán)境中基本保存了現(xiàn)有實力,并實現(xiàn)了市場占比的小幅上漲和諸多新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新應(yīng)用。
圖2 2016—2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表性企業(yè)季度市場占有率
對中小企業(yè)而言,外部沖擊將對其產(chǎn)生極大影響,并在大型企業(yè)的進(jìn)一步擠壓下演變?yōu)槠髽I(yè)的生存危機(jī)。由于中小企業(yè)往往缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃和人才儲備,因而在復(fù)雜的國內(nèi)外宏觀形勢和最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高、稅收優(yōu)惠難以落實、用工結(jié)構(gòu)性緊張等多重現(xiàn)實壓力下,企業(yè)主體對未來經(jīng)濟(jì)的預(yù)期普遍呈現(xiàn)悲觀態(tài)度。
《中國網(wǎng)上零售B2C市場季度監(jiān)測報告》數(shù)據(jù)顯示,2016年一季度排名四至八位的企業(yè)市場份額合計為8.9%,第八位后企業(yè)的市場份額合計為8.0%。這一指標(biāo)在2017年四季度以前始終保持穩(wěn)定,但自2018年起,在諸多不利要素影響下,作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場“競爭層”的中小企業(yè)增長基本陷入停滯狀態(tài)并開始逐步下降。由于自身人力資源、資金設(shè)備和技術(shù)水平的局限,大批中小企業(yè)雖竭盡所能解決生存難題卻依然難以度過危機(jī)。從2018年一季度到2021年四季度,電子商務(wù)領(lǐng)域排名四至八位的企業(yè)市場份額合計由7.1%下降到3.4%,第八位后企業(yè)的市場份額合計由3.0%下降至0.9%,而中小企業(yè)市場份額的大幅縮水導(dǎo)致市場日益集中于少數(shù)幾個“獨(dú)角獸”企業(yè)。因此,盡管“競爭性壟斷”是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)市場結(jié)構(gòu),但前所未有的沖擊打破了原有市場穩(wěn)態(tài),使大型企業(yè)進(jìn)一步膨脹、中小企業(yè)則紛紛面臨倒閉,導(dǎo)致市場競爭程度迅速減弱、行業(yè)集中度急劇上升,整體市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出向“寡頭壟斷”演變的趨勢,這無疑將極大影響企業(yè)創(chuàng)新意愿及社會福利改善。
根據(jù)工信部統(tǒng)計結(jié)果,我國中小微企業(yè)貢獻(xiàn)了全國逾半數(shù)稅收和六成以上GDP,創(chuàng)造了七成的科技成果和八成以上就業(yè)崗位,是活躍市場的基本力量和經(jīng)濟(jì)高速增長的推動力量。但在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)的“寡頭壟斷”演變具有高效性、隱蔽性與組合性等特征[7],不僅將從企業(yè)、行業(yè)、社會及國家等多角度抑制行業(yè)競爭與企業(yè)創(chuàng)新,且隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不斷延伸甚至?xí)皩嶓w經(jīng)濟(jì),最終成為社會經(jīng)濟(jì)治理的整體性難題。
在用戶層面,出于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特殊性,用戶通常以自身的數(shù)據(jù)價值以及使用時間的流量價值向平臺進(jìn)行有償給付[8],這種對數(shù)據(jù)要素的高度依賴使各互聯(lián)網(wǎng)平臺逐步由價格競爭轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)競爭;而由于用戶關(guān)注度和可利用時間往往因其有限性而呈現(xiàn)出稀缺性特征,且寡頭企業(yè)可利用規(guī)模優(yōu)勢,通過實時監(jiān)測獲取消費(fèi)者和其他企業(yè)的大量數(shù)據(jù)。因此,當(dāng)市場失靈時,寡頭企業(yè)可通過對自身掌握數(shù)據(jù)的研判,向競爭對手施加數(shù)據(jù)優(yōu)勢,以惡意不兼容、廣告屏蔽、靜默下載等新型壟斷行為截斷消費(fèi)者搜尋渠道,以進(jìn)一步強(qiáng)化壟斷地位。而在企業(yè)層面,寡頭企業(yè)擁有較高市場份額、資本存量和龐大的數(shù)據(jù)庫,其著意構(gòu)建的數(shù)據(jù)壁壘將成為初創(chuàng)企業(yè)無法匹敵的資源優(yōu)勢。因此,初創(chuàng)企業(yè)的研發(fā)成果將被壟斷寡頭的“即時預(yù)報雷達(dá)”迅速識別,進(jìn)而將其視為潛在競爭對手實施“暗殺式并購”(或稱“掐尖式并購”)[9]。此類并購行為一方面可能使初創(chuàng)企業(yè)無法按照原定規(guī)劃繼續(xù)當(dāng)前研究,將重大創(chuàng)新成果扼殺于襁褓之中;另一方面則促使創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)向“容易被收購”的方向進(jìn)行研究,從而影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)的長期創(chuàng)新活力。例如,個別企業(yè)會通過市場數(shù)據(jù)分析來判斷“誰在買什么”,并據(jù)此設(shè)計生產(chǎn)和營銷方案,利用掠奪性定價擊敗競爭對手;又如,部分企業(yè)為一己私利違反互聯(lián)網(wǎng)開放平等的理念,以數(shù)據(jù)資源濫用方式非法封禁與自身發(fā)展方向不同的用戶,通過惡性競爭阻礙互聯(lián)網(wǎng)總體向好發(fā)展;再如,在2017年“順豐菜鳥之爭”中,寡頭企業(yè)通過屏蔽物流數(shù)據(jù)接口等數(shù)據(jù)排他行為阻礙市場競爭。由此可見,由外部沖擊導(dǎo)致的數(shù)字經(jīng)濟(jì)寡頭壟斷將嚴(yán)重破壞市場競爭環(huán)境與競爭機(jī)制,進(jìn)而影響互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新意愿。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的寡頭壟斷市場中,居民生活嚴(yán)重依賴少數(shù)“獨(dú)角獸”企業(yè)。此時,若某一龍頭企業(yè)由于決策失誤、投資失敗或其他突發(fā)事件而導(dǎo)致資金鏈斷裂乃至破產(chǎn)危機(jī)時,居民在短期內(nèi)很難找到替代產(chǎn)品,從而可能擾亂市場秩序、引發(fā)社會動亂。以螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)(下稱“螞蟻金服”)為例,作為以支付寶母公司為主體建立的小微金融服務(wù)集團(tuán),螞蟻金服的業(yè)務(wù)范圍涉及余額寶、螞蟻達(dá)客、支付寶、網(wǎng)商銀行、芝麻信用、螞蟻金融云、招財寶、螞蟻花唄、螞蟻聚寶等多個模塊。由于用戶僅依靠信用即可在螞蟻金服貸款,而無需任何抵押擔(dān)保,因而可能引發(fā)巨額壞賬損失;而螞蟻金服通過資產(chǎn)證券化等方式從銀行獲取資金完成出借,從而將潛在壞賬風(fēng)險傳遞給銀行。因此,一旦螞蟻金服出現(xiàn)問題,其危險將波及整個宏觀金融系統(tǒng)進(jìn)而影響實體經(jīng)濟(jì)。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場逐步形成壟斷的過程將伴隨大量中小企業(yè)倒閉,進(jìn)而推高社會失業(yè)率,并為市場平穩(wěn)運(yùn)行帶來嚴(yán)重隱患。以上寡頭壟斷對市場及社會穩(wěn)定的不利影響將極大降低企業(yè)的創(chuàng)新收益預(yù)期,進(jìn)而抑制其創(chuàng)新意愿。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型的逐步深入使數(shù)據(jù)在商業(yè)活動中的作用日益凸顯,而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在運(yùn)營過程中也將不可避免地收集大量用戶信息。但在實踐中,當(dāng)某一互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)借助領(lǐng)先的技術(shù)手段、創(chuàng)新的營銷能力、過人的傳播效應(yīng)和低廉的邊際成本等優(yōu)勢,攫取到足以支配市場的能力后,該企業(yè)實際收集的個人數(shù)據(jù)往往已遠(yuǎn)超其必要水平,而這些數(shù)據(jù)很可能被企業(yè)用于進(jìn)行“用戶鎖定”或“完全價格歧視”以榨取超額利益。在此背景下,僅通過市場“看不見的手”顯然無法動搖互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)的地位,而政府監(jiān)管機(jī)制的缺位又將進(jìn)一步增加消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益的困難[10]。與此同時,部分寡頭企業(yè)的搜索算法和定價政策缺乏透明度,且其擁有的龐大個人信息數(shù)據(jù)庫很可能成為黑客等不法分子的攻擊目標(biāo),造成大規(guī)模的數(shù)據(jù)泄露。而當(dāng)利潤足夠高時,企業(yè)甚至可能主動泄露信息或犧牲客戶利益以牟取私利。以上情況無疑將降低用戶和企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)市場的信任等級,使其采取不分享數(shù)據(jù)、甚至提供假數(shù)據(jù)等行為保護(hù)自身利益,并最終引發(fā)全社會信用危機(jī)。而企業(yè)的工作重心也將由研發(fā)創(chuàng)新轉(zhuǎn)向彼此防范并保護(hù)數(shù)據(jù)隱私,從而嚴(yán)重降低其創(chuàng)新意愿。
首先,寡頭壟斷市場中的互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)很可能濫用其市場支配地位為自身牟利。如京東起訴天貓,在“6·18”和“雙十一”活動期間,天貓與商家簽訂獨(dú)家合作協(xié)議,要求其必須在兩家平臺中擇一進(jìn)行售賣以打擊競爭對手。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場的寡頭壟斷局面向其他行業(yè)的延伸可能對傳統(tǒng)企業(yè)造成擠壓。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起伴隨著消費(fèi)者生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰退以及兩類產(chǎn)業(yè)從業(yè)者彼此間的收入差距,從而加劇了收入不平等以及跨行業(yè)不公平競爭等社會問題。最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場壟斷可能影響國家信息安全?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)掌握的大量數(shù)據(jù)資源中除可公開展示的部分外,其余內(nèi)容可能對國計民生產(chǎn)生重大影響。若此類信息脫離政府管控并由國際市場交易至他國,則不僅會侵害公民隱私權(quán)、損害企業(yè)創(chuàng)新成果及行業(yè)利益,更有可能導(dǎo)致國家安全隱患。
1.模型構(gòu)建。在理論分析基礎(chǔ)上,研究選擇兩階段DEA-Tobit模型進(jìn)一步檢驗數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)演變對企業(yè)創(chuàng)新意愿的現(xiàn)實影響。
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法通常用于考察多投入、多產(chǎn)出條件下的非參數(shù)估計問題,通過比較各決策單元的相對有效性來確定生產(chǎn)前沿面和實際產(chǎn)出效率。其中,BCC模型進(jìn)一步假設(shè)規(guī)模報酬可變,與本文研究對象情況基本相符。因此,本文首先構(gòu)建DEA-BCC模型以測度互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的整體創(chuàng)新意愿。研究的基準(zhǔn)模型為:
截斷式回歸(Tobit)模型通常用于解釋變量取值受限時的影響估計問題,以避免最小二乘法導(dǎo)致的回歸結(jié)果偏差。研究以DEA模型測算得出的企業(yè)創(chuàng)新意愿的效率值(V[0,1])為因變量,以各投入指標(biāo)為自變量檢驗數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)演變的企業(yè)創(chuàng)新效應(yīng)。研究的基準(zhǔn)模型為:
(2)
其中,Yi為企業(yè)創(chuàng)新意愿,Xi為數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)演變及各控制變量,εi為殘差。
2.變量選擇。研究以世界金融危機(jī)和新冠肺炎疫情兩次全球性黑天鵝事件為界,基于數(shù)據(jù)的可得性考察2009—2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)的變化趨勢及主要影響。
(1)被解釋變量。研究以國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的“信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”為考察對象,并選取行業(yè)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出——企業(yè)資金項,以及R&D人員——應(yīng)用研究人數(shù)衡量互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新意愿。相關(guān)數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒》。
(2)解釋變量。研究承接此前對數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)演變部分的分析范圍,選擇即時通訊和搜索引擎兩類數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表性領(lǐng)域為進(jìn)一步考察對象,分別計算其赫芬達(dá)爾—赫希曼指數(shù)(HHI),并以行業(yè)的市場集中度衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)的演變情況,相關(guān)數(shù)據(jù)來源于全球網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計庫。需要說明的是,從嚴(yán)格意義上來講,要驗證兩類數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表性領(lǐng)域市場結(jié)構(gòu)對其企業(yè)研發(fā)意愿的影響,應(yīng)當(dāng)對兩類數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表性領(lǐng)域的企業(yè)研發(fā)意愿進(jìn)行區(qū)分,但由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)缺乏,行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的數(shù)據(jù)更不可得,與此同時,依據(jù)《第49次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,即時通訊、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)新聞是最基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,尤其即時通訊、搜索引擎領(lǐng)域的用戶規(guī)模在互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模中占有極高比重,且兩個領(lǐng)域的企業(yè)創(chuàng)新在互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的整體創(chuàng)新中能夠起到主導(dǎo)作用。因此,在數(shù)據(jù)匱乏的情境下,本文解釋變量和被解釋變量的選取具有一定的合理性。
(3)控制變量。研究選取企業(yè)社會責(zé)任和政府補(bǔ)助水平兩項指標(biāo)作為控制變量。其中,政府補(bǔ)助水平的提升將增加企業(yè)的創(chuàng)新資本,并傳達(dá)出支持企業(yè)創(chuàng)新的政策信號,從而激勵企業(yè)開展創(chuàng)新研發(fā)活動[11]。而企業(yè)積極履行社會責(zé)任一方面將促使其開展一系列減少生產(chǎn)負(fù)外部性的創(chuàng)新活動;但另一方面,企業(yè)提升其社會績效的行為將極大擠占原本可用于商業(yè)核心領(lǐng)域的研發(fā)管理資源,進(jìn)而可能降低企業(yè)的創(chuàng)新傾向[12]。相關(guān)數(shù)據(jù)來源于《中國企業(yè)社會責(zé)任研究報告》和《中國科技統(tǒng)計年鑒》。
1.基于DEA-BCC模型的效率評價。研究首先使用SPSSAU軟件,在規(guī)模報酬可變假設(shè)下考察2009—2020年中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新意愿。結(jié)果如表2所示。
表2 2009—2020年中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新意愿評價結(jié)果
由表2可知,2009—2020年中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新意愿的綜合效率普遍較高,但在演變過程中同樣伴隨著投入冗余和產(chǎn)出不足問題,總體發(fā)展仍有較大改進(jìn)空間。將綜合效率分解為技術(shù)效率與規(guī)模效率,可進(jìn)一步考察當(dāng)前技術(shù)運(yùn)用及投入規(guī)模與各自最優(yōu)水平的差距。結(jié)果表明,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的管理水平與技術(shù)運(yùn)行效率總體優(yōu)于要素投入規(guī)模,且兩者于2016年前后波幅較為顯著,對企業(yè)創(chuàng)新意愿產(chǎn)生了一定影響。
2.基于Tobit模型的影響檢驗。在DEA模型檢驗基礎(chǔ)上,研究將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新意愿的綜合效率指數(shù)作為被解釋變量,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表性領(lǐng)域的市場集中度作為解釋變量進(jìn)行分析。在半對數(shù)轉(zhuǎn)化后進(jìn)行基準(zhǔn)檢驗,最終得到Tobit模型考察結(jié)果如表3所示。
表3 Tobit模型檢驗結(jié)果
由表3可知,所有變量均通過1%水平顯著性檢驗,且參數(shù)符號基本符合預(yù)期結(jié)果。在解釋變量中,由于搜索引擎領(lǐng)域已初步呈現(xiàn)出寡頭壟斷趨勢,其市場集中度的進(jìn)一步提高將抑制互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新意愿;而即時通訊領(lǐng)域的壟斷程度相對較低,其中頭部企業(yè)的市場份額增長仍處于“越壟斷越創(chuàng)新”的競爭性壟斷范疇,從而對企業(yè)創(chuàng)新意愿產(chǎn)生一定的積極影響。在控制變量中,政府補(bǔ)助極大地降低了企業(yè)自身的創(chuàng)新成本,進(jìn)而增強(qiáng)了企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)動力;而企業(yè)社會責(zé)任的履行則在研發(fā)投入增加與資源配置削弱的共同影響下,最終呈現(xiàn)為對企業(yè)正常商業(yè)活動的傾軋和寡頭企業(yè)市場地位的進(jìn)一步鞏固,從而導(dǎo)致了對全社會企業(yè)創(chuàng)新意愿的輕微抑制。
在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵時期,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展無疑為改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換提供了有利契機(jī)。長期以來,在需求多樣化、網(wǎng)絡(luò)外部性和平臺經(jīng)濟(jì)等微觀特征作用下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場呈現(xiàn)出“競爭性壟斷”結(jié)構(gòu),即用戶覆蓋率排名靠前的企業(yè)始終保持穩(wěn)定,其余位次企業(yè)則不斷更迭,且行業(yè)整體進(jìn)入壁壘較低,市場雖具有壟斷屬性卻仍保持較高競爭活力,從而有利于企業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但近年來國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的深刻變革和強(qiáng)烈沖擊,則使數(shù)字經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢受到極大影響。一方面,新冠疫情等突發(fā)事件改變了傳統(tǒng)的工作和學(xué)習(xí)方式,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長的催化劑;另一方面,各類外部系統(tǒng)性風(fēng)險的沖擊也對平臺企業(yè)、特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展形成了極大挑戰(zhàn),使數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)逐漸由“競爭性壟斷”轉(zhuǎn)向“寡頭壟斷”,從而破壞互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的競爭環(huán)境、阻礙市場穩(wěn)定、引發(fā)社會信任危機(jī)和國家安全威脅,并在此過程中抑制企業(yè)創(chuàng)新意愿和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。兩階段DEA-Tobit模型分析結(jié)果表明,2009—2020年間,中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新意愿整體水平較高,但部分代表性領(lǐng)域的寡頭化趨勢日益凸顯,在一定程度上損害了企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制與創(chuàng)新動力。因此,為鼓勵推動企業(yè)創(chuàng)新、實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)階段國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式急需政府加以多角度干預(yù)引導(dǎo)。
1.政府反壟斷政策應(yīng)體現(xiàn)對公平競爭的激勵。成功的反壟斷政策應(yīng)體現(xiàn)對公平競爭的激勵,而非簡單地懲罰贏家,保護(hù)輸家。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,市場份額占有率最高的企業(yè)往往即為壟斷企業(yè)。但在呈現(xiàn)“競爭性壟斷”結(jié)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中,各龍頭企業(yè)的龐大規(guī)模以及由此導(dǎo)致的高產(chǎn)業(yè)集中度卻在一定程度上增進(jìn)了社會福利。因此,由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特殊性,當(dāng)此類高水平的產(chǎn)業(yè)集中未產(chǎn)生明顯負(fù)面效應(yīng)時,政府不應(yīng)盲目對其進(jìn)行反壟斷執(zhí)法,而應(yīng)從效率、福利或激發(fā)創(chuàng)新等多角度入手,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)間的不正當(dāng)競爭行為,從而在順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的同時,更好地體現(xiàn)反壟斷政策打擊惡意競爭、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的初衷。
2.為中小企業(yè)保留生存空間。國內(nèi)外形勢的交互擠壓導(dǎo)致社會需求降低、企業(yè)產(chǎn)品滯銷,由部分地區(qū)疫情管制引發(fā)的物流交通不便則進(jìn)一步增加了企業(yè)的資金鏈斷裂風(fēng)險。而互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)普遍通過裁員或降薪方式應(yīng)對資金問題,導(dǎo)致居民可支配收入和消費(fèi)意愿進(jìn)一步下降,最終在惡性循環(huán)中引發(fā)了大批中小企業(yè)的“倒閉潮”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場的“寡頭化”趨勢。對此,有關(guān)部門應(yīng)積極維護(hù)市場秩序,為中小企業(yè)提供更為便捷的融資平臺和幫扶政策,努力保障其生存空間,以維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新水平。
3.暢通政企社合作監(jiān)管渠道。與大型企業(yè)的全方位發(fā)展相比,中小企業(yè)的優(yōu)勢資源往往集中于相異的單一領(lǐng)域。為實現(xiàn)社會資源最優(yōu)配置,政府應(yīng)引導(dǎo)搭建企業(yè)間合作平臺,鼓勵企業(yè)以己之長補(bǔ)他人之短,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)共贏局面。而在疫情沖擊下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)寡頭壟斷的市場結(jié)構(gòu)正逐步形成,為防范由此導(dǎo)致的潛在風(fēng)險,應(yīng)引入第三方主體、走群眾路線,對企業(yè)實施全方位監(jiān)管;同時完善消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會維權(quán)渠道,保障群眾個人隱私權(quán)和切實經(jīng)濟(jì)利益,并鼓勵新聞媒體發(fā)揮面向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的輿論監(jiān)督功能,為困境下的企業(yè)創(chuàng)新掃平思想及行動障礙。
4.創(chuàng)新反壟斷政策法規(guī)設(shè)計。完善治理體系始終是數(shù)字經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)有序發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,反壟斷相關(guān)法律的設(shè)立和修訂必須考慮數(shù)字時代特點(diǎn)以適應(yīng)現(xiàn)實發(fā)展需要,并以配套性規(guī)章、相關(guān)指南和規(guī)范性文件等方式對出現(xiàn)的新問題加以即時說明。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,數(shù)字經(jīng)濟(jì)以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為主要市場形態(tài),通過各平臺企業(yè)廣泛整合資源打開更加廣闊的發(fā)展空間,同時著力強(qiáng)化創(chuàng)新意識以獲取并鞏固自身競爭優(yōu)勢。而在此過程中產(chǎn)生的新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)需及時納入反壟斷規(guī)制框架下,并通過進(jìn)一步創(chuàng)新和完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政府規(guī)制手段,以更好地維護(hù)消費(fèi)者利益,保證市場競爭和企業(yè)創(chuàng)新的長期穩(wěn)定發(fā)展。