乳山市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

張 慧

（乳山市氣象局，山東 乳山 264500）

0 引言

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)已經(jīng)不能很好地服務(wù)于“三農(nóng)”。自2013年以來，農(nóng)村氣象信息服務(wù)、直通式氣象服務(wù)、氣象為農(nóng)服務(wù)社會化、智慧氣象為農(nóng)服務(wù)、農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)等先后納入氣象為農(nóng)服務(wù)工作要求。2020年中央一號文件進(jìn)一步指出，要加快智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，加快現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，對“三農(nóng)”領(lǐng)域氣象工作提出了具體要求。

目前，國內(nèi)已經(jīng)廣泛開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，眾多學(xué)者針對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)進(jìn)行了研究。張東福等調(diào)查了我國部分地區(qū)基層氣象部門的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)情況，分析了基層氣象部門開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在問題，同時針對下一步工作開展進(jìn)行了探索；孫鵬鵬等調(diào)研了山東省威海市文登區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的需求，并邀請有關(guān)專家進(jìn)行了座談，從而針對性提出了農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)措施；王琪珍等研究了萊蕪市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和直通式氣象服務(wù)，并提出了相關(guān)建議；王冰等分析了煙臺市氣象為農(nóng)服務(wù)體系，指出了煙臺市氣象為農(nóng)服務(wù)體系的不足和下一步發(fā)展方向。而目前關(guān)于乳山市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的研究較少。目前，乳山市氣象局已緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，開展了特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)項目。因此，筆者通過對乳山市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、氣候概況、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害情況進(jìn)行分析，研究當(dāng)前乳山市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展情況，指出其中存在的問題，并針對存在的問題提出改進(jìn)措施，助力乳山市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平提高。

1 乳山市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與氣候概況

1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

乳山市位于膠東半島地區(qū)，是山東省威海市的一個縣級市，因境內(nèi)有“大乳山”而得名，總面積為 1 664.88 km2。乳 山 市 共 有 耕 地583.81 km2，占 總面積35.07%，糧食播種面積347 km2，經(jīng)濟(jì)作物播種面積270 km2。乳山市地貌多低山和丘陵，包含4個土類8個亞類75個屬類153個土種，其中棕土可利用面積1 194.87 km2，潮土可利用面積 185.2 km2，褐土可利用面積0.33 km2，鹽土可利用面積2.12 km2，土壤種類繁多，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來，乳山市農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，依托花生和牡蠣等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系逐步建立，先后獲評“山東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“省部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣”“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”“省級綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)”等稱號，授牌“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”。乳山市主要農(nóng)作物有小麥、玉米、甘薯、花生和大豆，且該地的“乳山大花生”“乳山大姜”“乳山牡蠣”被評為全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品。截至2021年底，乳山市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證產(chǎn)品多達(dá)74個。

1.2 氣候概況

乳山市屬于暖溫帶東亞季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，四季變化和季風(fēng)進(jìn)退都比較明顯。此外，乳山市因靠近海邊，受到海洋的調(diào)節(jié)作用，氣溫變化和溫差較小，光照充足，易發(fā)生旱災(zāi)，夏季容易出現(xiàn)短時強降水和暴雨天氣，亦多出現(xiàn)大風(fēng)、冰雹、霜凍等災(zāi)害性天氣。根據(jù)1991—2020年氣候資料統(tǒng)計，乳山市年平均氣溫12.3 ℃，年氣溫-15～38 ℃，年平均日照時間2 404.0 h，年平均降水量722.1 mm，主要降水時間集中在8—9月，年平均無霜期279.7 d，年平均大風(fēng)天8.6 d，年平均降雪日數(shù)20.6 d，年平均積雪日數(shù) 11.3 d。乳山市氣候資源優(yōu)越，是國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)。

2 災(zāi)害性天氣對乳山市農(nóng)業(yè)的影響

根據(jù)1978—2020年氣象災(zāi)害風(fēng)險普查情況，乳山市氣象災(zāi)害很多，其中對農(nóng)業(yè)造成影響的主要氣象災(zāi)害為干旱、霜凍，其合計發(fā)生次數(shù)占?xì)庀鬄?zāi)害發(fā)生總次數(shù)的94.4%。其他氣象災(zāi)害也均有發(fā)生，但頻次不高（見表1）。

表1 1978—2020年乳山市主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生情況

2.1 干旱天氣對農(nóng)業(yè)的影響

干旱是長期無降水或者降水偏少造成空氣中水蒸氣含量偏低、土壤缺水的現(xiàn)象，是乳山市主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害之一。干旱一旦出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)上受到影響最大和最直接的就是農(nóng)作物。干旱分為春旱、夏旱和秋旱。春旱一旦發(fā)生，則不利于春播春種和冬小麥返青；夏旱主要發(fā)生在6月中下旬和7月上旬，夏季日照較長、溫度較高，如果降水較少，農(nóng)作物更容易受失水影響；夏末剛?cè)肭锸遣糠洲r(nóng)作物后期生長的關(guān)鍵時期，如果降水量較少，則容易發(fā)生秋旱，導(dǎo)致作物后期營養(yǎng)積累困難，甚至導(dǎo)致絕收。根據(jù)1978—2020年氣象災(zāi)情統(tǒng)計分析，乳山市年均干旱日數(shù)為136.5 d，年均最長連續(xù)無降水日為33.8 d。

2.2 霜凍天氣對農(nóng)業(yè)的影響

霜凍（低溫凍害）是山東省膠東地區(qū)常見的氣象災(zāi)害，對膠東地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較為嚴(yán)重。霜凍危害農(nóng)作物的主要原因是，低溫可以使農(nóng)作物細(xì)胞間隙的水形成冰晶，使細(xì)胞脫水。霜凍可以使植物細(xì)胞中的原生質(zhì)脫水變質(zhì)，破壞原生質(zhì)和細(xì)胞膜的結(jié)構(gòu)，影響細(xì)胞代謝，甚至導(dǎo)致植株死亡。根據(jù)1978—2020年氣象災(zāi)情統(tǒng)計分析，乳山市累年平均冷空氣持續(xù)時間6.6 d，累年平均霜凍持續(xù)時間121.8 d。

2.3 其他不利天氣對農(nóng)業(yè)的影響

降雪主要會對設(shè)施農(nóng)業(yè)和露地農(nóng)業(yè)產(chǎn)生影響。對設(shè)施農(nóng)業(yè)而言，強降雪會壓塌大棚等設(shè)施，持續(xù)降雪還會影響大棚的保溫效果，降低光照度；對露地作物而言，降雪會對茶葉、果樹等造成凍害。根據(jù)1978—2020年氣象災(zāi)情統(tǒng)計分析，乳山市年均降雪量7.6 mm，最大積雪深度4.1 cm，年均降雪天數(shù) 6.8 d。大風(fēng)會導(dǎo)致農(nóng)作物倒伏、顆粒脫落，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)1978—2020年氣象災(zāi)情統(tǒng)計分析，乳山市大風(fēng)頻次平均為8.9 d/a，大風(fēng)強度平均為 21.6 m/s（風(fēng)力等級9級）。暴雨也容易造成作物倒伏甚至沖壞農(nóng)田，同時會造成田間積水，引起作物爛根死亡。根據(jù)1978—2020年氣象災(zāi)情統(tǒng)計分析，乳山市3—10月暴雨日數(shù)達(dá)2.9 d/a。冰雹天氣局地性較強，冰雹會砸壞作物，對人畜安全也會造成威脅。根據(jù)1978—2020年氣象災(zāi)情統(tǒng)計分析，乳山市年平均降雹日為0.83 d。夏季和初秋乳山市一般會出現(xiàn)高溫天氣，高溫?zé)岷罐r(nóng)作物葉綠素失去活性，光合作用減慢，農(nóng)作物細(xì)胞蛋白質(zhì)凝結(jié)變性，農(nóng)作物會不同程度受損。根據(jù)1978—2020年氣象災(zāi)情統(tǒng)計分析，乳山市年平均高溫日為0.8 d。

3 乳山市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀

由災(zāi)害性天氣對乳山市農(nóng)業(yè)的影響可知，加強該地農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)具有重要意義。該地農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)由乳山市氣象局組織開展。從首次開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)至今，乳山市已實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)向特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

3.1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)方式

20世紀(jì)90年代，威海市就開展了專業(yè)氣象服務(wù)，多是采用油印紙質(zhì)信函，通過郵遞員郵寄進(jìn)行服務(wù)，服務(wù)效率低下。后來，隨著通信技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了“121”電話咨詢服務(wù)、警報接收機預(yù)警、農(nóng)村大喇叭廣播、電臺廣播、電視節(jié)目天氣預(yù)報等氣象服務(wù)，通過既看又聽的方式直接傳播氣象氣息。但是，此期的農(nóng)業(yè)氣象信息只能一次性收看、收聽，無法保存并長期記錄，且該氣象服務(wù)方式傳播范圍有限，服務(wù)效果較差。21世紀(jì)后，隨著通信、計算機等技術(shù)的發(fā)展，電話、短信、傳真、電子郵件等被廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)氣象信息的傳播能力得到進(jìn)一步提升，服務(wù)效果進(jìn)一步增強。

3.2 特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)方式

2010年以來，乳山市氣象局緊緊圍繞中國氣象局“兩個體系”（《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》）建設(shè)和“百縣千鄉(xiāng)”工程部署，在山東省氣象局和威海市氣象局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下大力開展特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，借助微信等現(xiàn)代通信手段，開發(fā)了“乳山氣象服務(wù)”公眾號，在微信公眾號中設(shè)置不同模塊發(fā)布乳山市氣象預(yù)報預(yù)警信息和農(nóng)業(yè)氣象信息。2014年下半年，威海市氣象部門采取了“發(fā)動群眾，廣泛征訂，聯(lián)系多個部門，合作推廣”方法，擴(kuò)大了“乳山氣象服務(wù)”

微信公眾號用戶規(guī)模，特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)得到了進(jìn)一步 發(fā)展。

3.3 服務(wù)產(chǎn)品

目前，乳山市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品有每日天氣預(yù)報、春播春種氣象服務(wù)材料、秋收秋種氣象服務(wù)材料、乳山市生姜種植氣象服務(wù)專報、氣象旬報及氣象災(zāi)害預(yù)警等，傳統(tǒng)的服務(wù)產(chǎn)品通過電視、電話、廣播等傳播。當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品是通過“乳山氣象服務(wù)”微信公眾號定期播報農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)，生動形象地向農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)氣象知識。

3.4 服務(wù)保障

依托“兩個體系”，乳山市氣象局先后建設(shè)了覆蓋全市的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域自動氣象觀測站、3個土壤水分觀測站，還在乳山市大孤山鎮(zhèn)姜品小鎮(zhèn)樣板片區(qū)建立了特色氣象服務(wù)點。另外，乳山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共建設(shè)9處土壤墑情監(jiān)測點，分別用于監(jiān)測旱地小麥（3個）、水澆地小麥（3個）、水澆地和旱地花生（3個）生長期間的土壤墑情。這些監(jiān)測點全年可以進(jìn)行共18次墑情檢測。

4 乳山市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題

4.1 天氣預(yù)報精細(xì)化水平不高

目前，乳山市天氣預(yù)報已經(jīng)得到較大發(fā)展，預(yù)報技術(shù)水平和準(zhǔn)確率已經(jīng)得到大幅提升，但是天氣預(yù)報的精細(xì)化水平仍然不高，仍無法準(zhǔn)確預(yù)報較小區(qū)域的天氣情況。在出現(xiàn)復(fù)雜天氣時，當(dāng)前的預(yù)報區(qū)域范圍不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

4.2 特色農(nóng)作物氣象服務(wù)產(chǎn)品欠缺

雖然乳山市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的傳播途徑和服務(wù)范圍廣泛，但是服務(wù)產(chǎn)品仍局限于日常的中期、短期天氣預(yù)報，以及災(zāi)害性天氣預(yù)警和普遍性的農(nóng)業(yè)農(nóng)事建議。特色作物的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品僅針對“乳山大姜”，欠缺針對乳山市盛產(chǎn)的花生、藍(lán)莓等特色農(nóng)作物的氣象服務(wù)產(chǎn)品。

4.3 現(xiàn)有設(shè)備運維困難

目前，乳山市有國家級自動氣象觀測站1套、自動土壤水分站3套、小氣候自動觀測站3套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū) 域氣象站15套，設(shè)備繁多但無專項維護(hù)維修經(jīng)費，導(dǎo)致現(xiàn)有設(shè)備運維困難。

4.4 農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)人員缺乏

目前，開展氣象服務(wù)要求必須有一定的綜合業(yè)務(wù)工作人員但目前乳山市氣象局綜合業(yè)務(wù)崗位人員共5人，且僅有2名氣象相關(guān)專業(yè)的業(yè)務(wù)人員，農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)人員較為缺乏。

4.5 部門之間缺乏溝通合作

在數(shù)據(jù)共享方面，目前乳山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的9處土壤墑情監(jiān)測點數(shù)據(jù)未能和氣象部門進(jìn)行直通式共享。乳山市氣象局主要還是利用自己現(xiàn)有的3個土壤水分觀測站測得的墑情數(shù)據(jù)。

在特色氣象服務(wù)方面，乳山市氣象局僅和門到門（威海）農(nóng)業(yè)科技有限公司合作開展了生姜種植氣象服務(wù)合作，暫未和其他農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)開展合作。乳山市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)仍局限在氣象部門，氣象部門與其他部門之間缺乏溝通合作。

5 加強乳山市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的措施

從20世紀(jì)90年代至今，乳山市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)經(jīng)歷了從無到有、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從單一到大范圍的發(fā)展。自2005年開始，每年中央一號文件都會對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作提出部署和要求，地方政府和氣象部門對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的要求也越來越高。為加強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，乳山市氣象局可從以下幾方面入手。

5.1 提高天氣預(yù)報準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平

深入落實“監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)”氣象服務(wù)總要求，進(jìn)一步抓實、抓緊、抓好氣象預(yù)報質(zhì)量，開展業(yè)務(wù)交流?？h級氣象部門應(yīng)主動與市級氣象部門開展學(xué)習(xí)交流，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等開展精細(xì)化的預(yù)報預(yù)警工作。另外，定期分析預(yù)報質(zhì)量，每次天氣過程結(jié)束后開展技術(shù)總結(jié)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，總結(jié)回顧，逐步提高天氣預(yù)報的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平。

5.2 開展乳山市特色作物生長發(fā)育及產(chǎn)量構(gòu)成研究

乳山市氣象部門應(yīng)對當(dāng)?shù)靥厣魑锷L發(fā)育及產(chǎn)量構(gòu)成要素進(jìn)行研究，制訂影響其生長發(fā)育的氣象指標(biāo)，開展全生育期無縫隙、精細(xì)化、智能化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。開展針對特色作物的專業(yè)氣象預(yù)報，在特色作物不同發(fā)育期提供合理的農(nóng)業(yè)農(nóng)事建議，及時解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的問題，以進(jìn)一步提高特色作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。

5.3 增加生態(tài)農(nóng)業(yè)特色氣象服務(wù)示范點及運維經(jīng)費

目前，乳山市只有3套土壤水分觀測站、3套小氣候站，只能完成局部的農(nóng)田小氣候、土壤水分和作物長勢自動觀測，不能滿足其他特色農(nóng)作物的相關(guān)指標(biāo)觀測需求，生態(tài)農(nóng)業(yè)特色氣象服務(wù)示范點及配套的示范田和小氣候自動觀測站等需要增加。另外，乳山市需要增加現(xiàn)有示范點配套示范田、自動觀測站及乳山市氣象局所屬氣象儀器設(shè)備的維護(hù)維修經(jīng)費，以保障農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的硬件支撐。

5.4 培養(yǎng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)人員

乳山市氣象部門應(yīng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、上級農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)科室積極交流合作，建立人才培養(yǎng)機制，加強對現(xiàn)有綜合業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，豐富綜合業(yè)務(wù)人員農(nóng)業(yè)氣象或農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識。同時，優(yōu)化崗位配置，打造農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)人才隊伍，明確崗位職責(zé)，建立與崗位相適應(yīng)的人員管理制度，探索合理的獎罰機制，提高崗位人員的業(yè)務(wù)水平。另外，乳山市氣象部門應(yīng)與相關(guān)高校溝通合作，有針對性地招聘農(nóng)業(yè)氣象、應(yīng)用氣象、農(nóng)業(yè)資源管理、植物保護(hù)等農(nóng)業(yè)氣象相關(guān)專業(yè)的高校畢業(yè)生，從而增加農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專業(yè)人才的數(shù)量。

5.5 加強部門合作

乳山市氣象部門應(yīng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強合作，建立乳山市農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)共享平臺，通過數(shù)據(jù)共享平臺，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立的9處土壤墑情監(jiān)測點和氣象部門建立的3處土壤水分觀測站點數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享。同時，氣象部門應(yīng)增加氣象數(shù)據(jù)（如溫度、濕度、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速和降水量等），農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門增加病害、蟲害數(shù)據(jù)和病蟲害防治的指導(dǎo)意見和警報數(shù)據(jù)等，做到農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)全面化、直通化共享。

另外，乳山市氣象部門應(yīng)與農(nóng)業(yè)科技企業(yè)加強合作，開展包含氣象預(yù)報、土壤墑情監(jiān)測、農(nóng)事建議等方面的特色作物氣象服務(wù)。

6 結(jié)語

一直以來，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)都是乳山市氣象局的重點工作之一，在30余年來的實踐探索中不斷進(jìn)步。從20世紀(jì)90年代最簡單的農(nóng)業(yè)氣象旬報到，如今的一周農(nóng)事建議、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專報等更具專業(yè)性、針對性的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的渠道越來越廣，方式、手段不斷改進(jìn)、完善。但是在發(fā)展進(jìn)步的同時，仍然存在許多問題和困難亟待解決，乳山市氣象服務(wù)部門應(yīng)該發(fā)揮氣象服務(wù)“三農(nóng)”的職能作用，推動乳山市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平穩(wěn)、快速發(fā)展。