推動地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護傳承
——以山東省萊州市為例

賈英華

（山東省萊州市文化館,山東萊州 261400）

一、推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護的背景

2021年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》，明確提出，深入實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程，切實提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護水平，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供精神力量。由此，標志著我國非遺保護工作入新階段。《意見》為當前和今后一個時期非遺保護工作提供了政策依據(jù)和行動指南，為非遺系統(tǒng)性保護指明了方向和途徑。

經(jīng)歷早期以項目為中心的搶救性保護階段和近年來以人為中心的活態(tài)傳承階段后，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作取得了顯著成效。一批珍貴、瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護，非遺見人見物見生活，當代價值進一步彰顯。但也要看到，非遺保護，特別是地方非遺保護，依然存有不可忽視的薄弱環(huán)節(jié)，不系統(tǒng)不全面，碎片化保護的現(xiàn)象較為普遍。具體表現(xiàn)為：

1.非遺保護機制尚不完善

非遺保護是系統(tǒng)工程，需要政府主導，相關(guān)部門聯(lián)動、社會共同參與。一些地方對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的必要性和緊迫性認識不足，還沒有把保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入重要議程，缺少立足于長遠、著眼于全局的整體性規(guī)劃。保護機制尚不完善，政策資金不配套，人員編制不到位，特別是地方非遺保護專業(yè)人員不足，在一定程度上使得保護工作難以深入展開，部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因得不到有效保護處于瀕危消失的境地。加之社會力量對非遺認識不足，參與積極性不高，文化部門單打獨斗的現(xiàn)象較為普遍。

2.“非遺”隊伍建設(shè)有待加強

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承需要長期持續(xù)進行，專業(yè)性較強，建立穩(wěn)定而專業(yè)的隊伍是基本保障。目前，多地設(shè)立非遺保護中心統(tǒng)籌推進非遺保護工作，但有的地方非遺保護中心設(shè)在當?shù)匚穆貌块T或文化館，沒有獨立的編制人員，非遺保護辦公室人員由多由當?shù)匚幕^人員兼職。而在基層從事非遺保護工作的人員多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部兼任。開展普查保護工作，重點在基層，而許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部兼職多項工作，加之缺乏專業(yè)人員，普查保護工作整體質(zhì)量不高。同時因缺少專業(yè)理論研究人員，對保護工作指導性不強，制定規(guī)劃、落實措施不夠科學化和規(guī)范化。

3.非遺資源挖掘研究不全面

加強非遺資源整體性挖掘，系統(tǒng)研究，是推進非遺系統(tǒng)性保護的重要一環(huán)。一些地方對非遺項目整理挖掘和研究不夠深入，部分列入縣級以上的項目或尚未列入的重要遺產(chǎn)尚在閨中人不識，沒有呈現(xiàn)當代價值；而尚有一些散落于民間、古籍當中的民族民間文化遺產(chǎn)沒有得到應有的挖掘整理，這些同樣是不容忽視的文化遺產(chǎn)，是豐富優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。

4.非遺傳承后繼乏人，非遺產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小

非遺傳承是活態(tài)傳承，一些項目人在藝在，人亡藝絕。隨著非遺傳承人年齡的逐漸增大，部分非遺項目面臨著后繼無人的尷尬局面。整體上看，從事非遺產(chǎn)業(yè)，特別是手工藝行業(yè)收入不高，一些傳承人、藝人為了生計，改做他行。部分特色手工藝品制作技藝要求高，學習時間長，收益不高，對年輕人缺乏吸引力，傳統(tǒng)手工藝從業(yè)者較少，得真?zhèn)鞑⒛軇?chuàng)新出成果的年輕藝人更少。同時，非遺產(chǎn)業(yè)普遍缺少專業(yè)策劃、營銷人才，在創(chuàng)新理念、產(chǎn)品包裝、市場拓展等方面相對落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后繼乏力，非遺產(chǎn)業(yè)化、市場化整體水平不高。

樹立系統(tǒng)保護觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃，固本強基，補短板、強弱項，增強保護工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承、創(chuàng)新發(fā)展是需要探討和實踐的重要課題。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護實踐取得的經(jīng)驗

持續(xù)不斷的探索實踐，為非遺系統(tǒng)保護積累了豐富的經(jīng)驗，奠定了堅實基礎(chǔ)。山東省萊州市歷史悠久，人文積淀深厚，擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。近年來，萊州市加強非遺保護傳與發(fā)展利用，建立了較為完備的非遺保護名錄體系，發(fā)掘培養(yǎng)了一批優(yōu)秀民間文化傳承人才，重點打造了一批有影響力的非遺項目和地域文化品牌，非遺加快融入現(xiàn)代生活，相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，成效顯著，其做法可資借鑒。

1.全面普查，完善項目名錄體系

廣泛發(fā)動社會力量參與普查，以鎮(zhèn)街、村居為單位征集線索，邀請文化學者、老干部、老教師、老藝人召開座談會，組建普查小分隊，對轄區(qū)非遺門類、流布地域、傳承脈絡(luò)、衍變情況等進行全面梳理，力求“家底清、現(xiàn)狀明、記錄全、質(zhì)量高”，同時組織專人對《萊州府志》《掖縣志》等文獻資料進行了深入研究，完成《萊州市非遺資料匯編》，出版《藍關(guān)戲》《藍關(guān)戲音樂研究》《萊州玉雕》等專著。出臺非遺項目和代表性傳承人評選認定辦法，先后公布了六批萊州市非遺名錄119項，其中列入國家級非遺名錄的3項，列入省級名錄的10項，列入煙臺市級27項；3個項目被列入山東省、國家傳統(tǒng)工藝振興名錄；已公布省級傳承人7人，煙臺市級34人、萊州市級148人，形成了較為全面、系統(tǒng)的非遺保護名錄體系。

2.分級保護，因地制宜引領(lǐng)發(fā)展

萊州藍關(guān)戲是國家級非遺項目、瀕危劇種，萊州市對其進行搶救性重點保護，在整理記錄重排傳統(tǒng)劇目的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)人員、代表性傳承人創(chuàng)作新劇目6個，選拔5支民間劇團進行習學，在城鄉(xiāng)巡演100場次。其中《四知太守》入選煙臺市雙演工程，并參加了全國戲曲百戲（昆山）盛典演出，《人民日報》在專題評論中，對萊州藍關(guān)戲傳承創(chuàng)新給予高度評價。對國家級項目“萊州草辮”“掖縣滑石雕刻”以及省級項目“萊州毛筆制作技藝”等，分別制定發(fā)展規(guī)劃，合理利用專項資金，以建特色展館、研學傳習基地以及區(qū)域集群規(guī)模發(fā)展等形式，協(xié)同屬地鎮(zhèn)街、項目保護單位、相關(guān)企業(yè)及相關(guān)部門，合力共促項目護承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以利富工藝品有限公司為龍頭的草編企業(yè)，保持全國草藝品行業(yè)的領(lǐng)先地位。作為草辮發(fā)源地的萊州市沙河鎮(zhèn)，草編發(fā)展迅速，年生產(chǎn)量100多萬件，從業(yè)人員達萬人。2021年被評為山東省生態(tài)文化名鎮(zhèn)；朱橋鎮(zhèn)是萊州毛筆主產(chǎn)地，以苗家為中心，輻射周邊村莊，目前建成狀元筆展示基地，集展示、制作、銷售、研學交流等于一體。掖縣滑石雕刻以永安路街道為主陣地，以萊玉雕刻研究所為代表研發(fā)產(chǎn)品，現(xiàn)作品包括六大類、八大門派、120多個品種、2000多種花樣。城港路街道、平里店鎮(zhèn)、朱橋鎮(zhèn)等面塑、剪紙藝人眾多，以昭泰食品有限公司、喜麥熹食品有限公司為代表的面塑面食企業(yè)發(fā)展勢頭良好。宏順梅花盆景傳承基地被命名為煙臺市非遺項目傳習基地。萊州草編、萊州玉雕、萊州面塑、萊州毛筆被國家工商總局商標局注冊為地理標志證明商標，萊州市被命名為中國草藝品之都、中國石都、中國月季之都。

3.發(fā)展傳承隊伍，提升項目生產(chǎn)傳承能力

突出人才培養(yǎng)，非遺來自民間，人民是創(chuàng)造者。加強對傳承人引導扶持，對非遺項目傳承人進行命名表彰，給予補助或提供傳習場地。萊州市文化館非遺展廳常年為傳承人提供展示展演平臺，現(xiàn)場交流技藝。與山東工藝美術(shù)學院簽訂合作協(xié)議，雙向互動交流，拓展傳承人視野，提升技藝技能，促進產(chǎn)品研發(fā)。山東省英才學院在萊州設(shè)立石雕工作站，為全省首個在縣級市設(shè)立的工作站。與新華書店聯(lián)合舉辦“非遺進書店 文化有傳承”展示、傳習活動，傳承人每月定期到書店舉辦公益講座。萊州玉雕、萊州草辮傳承人王世麟、楊玉興等多次赴澳門、臺灣等地展示技藝；面塑傳承人孟昭泰獲2019年中國文化和旅游能人、2020年山東省十大模范非遺傳承人，昭泰面塑藝術(shù)博物館免費向社會開放，為萊州市中小學社會實踐基地和傳統(tǒng)教育基地，是青島農(nóng)業(yè)大學和煙臺大學學生實習基地；梅花盆景傳承人朱志奇獲2021年全國文化和旅游能人；剪紙傳承人陳淑香應邀赴山東工藝美院講授剪紙技藝；吳式太極拳傳承人修占、修良和林氏形意拳傳承人楊林等開設(shè)武館，教徒傳藝等等，萊州民間藝人多次在國家、省重大展會中榮獲大獎。同時舉辦草編、玉雕、面塑大賽及傳統(tǒng)武術(shù)項目展演等線上線下活動，發(fā)展壯大傳承隊伍，提升項目生產(chǎn)存續(xù)能力和市場競爭力。

三、推動非遺系統(tǒng)保護的路徑思考

非遺保護是復雜系統(tǒng)工程，需要長期堅持，久久為功，需要政府主導、社會參與，共同推進。結(jié)合山東省萊州市非遺保護實踐經(jīng)驗，提出推動系統(tǒng)保護的路徑。

1.健全非遺保護工作網(wǎng)絡(luò)體系，整體系統(tǒng)合力共進

進一步完善落實健全非遺保護聯(lián)席會議制度。目前，雖然多地建立了相應機制，但尚不完善，一些地方重視程度不高，相關(guān)部門參與積極性不高，文化部門唱獨角戲現(xiàn)象較為普遍。發(fā)揮政府主導作用，建立健全協(xié)調(diào)機制，明確職責，分工協(xié)作,合力共進，是非遺系統(tǒng)長效保護的基礎(chǔ)。加強地方性法律法規(guī)和制度建設(shè)，為開展非遺保護提供法律、制度和政策保障。同時積極廣泛吸納、聘請各界力量共同參與，營造“非遺保護、人人有責”的體制機制和社會環(huán)境。將非遺保護工作納入地方黨委、政府重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃。著眼全局、立足長遠，制訂好長期發(fā)展規(guī)劃，明確保護范圍、措施和目標，突顯非遺文化，因地制宜建設(shè)非遺主題公園、非遺展館（特色文化展館）。突出重點，合理布局，建設(shè)生態(tài)文化保護區(qū)與產(chǎn)業(yè)基地，增強非遺集散影響力和產(chǎn)業(yè)輻射力。設(shè)立非遺保護專項資金，對重點非遺項目、保護工程及非遺傳承人進行扶持，引導相關(guān)企事業(yè)單位、團體組織、個人投入項目研究、產(chǎn)品研發(fā)，促進創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推動非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)非遺與經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。

2.健全非遺項目保護體系，有重點分層次系統(tǒng)保護

我國是文明古國，非物質(zhì)文化資源豐富，燦若繁星。經(jīng)過整理發(fā)掘和保護傳承，一大批珍貴項目被列入國家、省、市、縣級保護目錄，一大批代表性傳承人被命名公布，漸成體系。但尚有散落于民間的大量項目有待挖掘整理，更多數(shù)量的非遺文化傳承者尚未公布命名，需要有重點分層次系統(tǒng)性保護，按類別分級進行保護，對正瀕臨消亡、傳承基礎(chǔ)薄弱的重點代表性項目，實行搶救性保護；對隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，失去存續(xù)條件的項目，著重進行記錄，實行記憶性保護，挖掘內(nèi)涵，提煉當代價值；對存續(xù)狀態(tài)較好、具有產(chǎn)品優(yōu)勢和市場潛力的項目，實行生產(chǎn)性保護，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場化運作，推進保護傳承和開發(fā)利用，推動可持續(xù)發(fā)展。同時，將尚未列入名錄的潛力項目納入跟蹤對象，一并納入非遺數(shù)據(jù)庫，進行系統(tǒng)整理研究和保護。

3.推進非遺+N融合發(fā)展 多渠道多方位拓展空間

新時代下，推進非遺保護體系建設(shè)，加快非遺+融合發(fā)展勢在必行，采取“非遺+旅游”“非遺+文創(chuàng)”“非遺+扶貧”“非遺+數(shù)字”等形式，推動非遺創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，多渠道多方位整體推進。

（1）非遺+旅游。

推動與旅游融合，提煉非遺中特色美食、傳統(tǒng)美術(shù)、手工藝、傳統(tǒng)戲劇、民間舞蹈等項目旅游要素，因地制宜設(shè)立美食一條街、非遺展示展銷館，舉辦非遺展演等。聚合特有劇種、傳統(tǒng)音樂、民間曲藝、民間舞蹈，以及傳統(tǒng)武術(shù)等項目代表性作品，打造非遺原生態(tài)演藝品牌，展示文化旅游形象，提升旅游吸引力。加大非遺產(chǎn)品推介營銷，突出非遺“手造”，開發(fā)制作方便攜帶、包裝精美的旅游紀念品，將非遺展館、基地等納入旅游線路，促進傳統(tǒng)手工藝品展示與銷售，從而滿足旅客飲食、購物、娛樂需求。

（2）非遺+數(shù)字。

推動數(shù)字化技術(shù)與非遺文化內(nèi)涵的深度融合，探索非遺數(shù)字化保護。完善非遺大數(shù)據(jù)庫，打造數(shù)字非遺館，打破開放時間及地域局限，增加線上展播互動體驗，與觀眾共鳴共情。通過數(shù)字復原技術(shù)，讓年代久遠、極易損毀的藏品重現(xiàn)昔日魅力。運用信息技術(shù)和現(xiàn)代營銷手段，利用抖音等媒體平臺，推廣線上銷售推介、網(wǎng)上交易等模式，擴大銷售空間，拓展市場。

（3）非遺+文創(chuàng)。

非遺不是“過時”的，其蘊含的歷史和文化價值永不過時。保護傳承，推動非遺創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，展現(xiàn)歷史人文價值和新時代溫度，是非遺文創(chuàng)根系所在。萊州市深化與山東工藝美術(shù)學院、山東英才學院等院校合作，依托非遺資源，進行創(chuàng)意性和應用性開發(fā)設(shè)計，將傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，打造一系列具有萊州元素、時代風格的非遺文創(chuàng)產(chǎn)品，美好人們生活，滿足市場需求。

（4）非遺+扶貧。

非遺助力脫貧，是推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措。萊州市沙河鎮(zhèn)依托草辮項目，推動草編行業(yè)規(guī)模化發(fā)展，草編產(chǎn)品年生產(chǎn)量100多萬件，從業(yè)人員達萬人；朱橋鎮(zhèn)依托萊州毛筆項目，擴大規(guī)模，以苗家為中心，輻射周邊村莊，建成狀元筆展示基地，集展示、制作、銷售、研學交流等于一體，與沙河鎮(zhèn)雙雙獲評山東省“非遺助力脫貧 推動鄉(xiāng)村振興”典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。將非遺保護傳承納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，推進非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)及非遺館、鄉(xiāng)情館建設(shè)，讓非遺成為生態(tài)文化重要組成部分。扶持非遺工坊建設(shè)，提升市場競爭力，擴大生產(chǎn)規(guī)模，從而增加就業(yè)崗位，促進農(nóng)民增收致富。

非遺+有多種形式，推進非遺融合發(fā)展，不僅僅限于單一融合，是多方面系統(tǒng)融合。加強全局性謀劃，完善保護機制，健全保護體系，加快多元融合，推動系統(tǒng)性保護，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)定會綻放新時代光彩，涵養(yǎng)出更加深厚的文化自信，服務(wù)當代，造福人民。