開放教育視域下貴州老年遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育體系建設(shè)路徑探析*

陳婷婷

（貴州廣播電視大學(xué) 貴州貴陽 550000）

老年遠(yuǎn)程教育作為“互聯(lián)網(wǎng)+”與老年教育領(lǐng)域深度融合的產(chǎn)物，推動著老年教育領(lǐng)域的深刻變革。老年友好型社會的建設(shè)離不開現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)與老年教育的協(xié)同并進(jìn)以及老年教育內(nèi)容與形式的極大豐富。

一、建立老年遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系的必要性

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展一方面激蕩著老年教育市場，老年教育面臨著被迫轉(zhuǎn)型的困境，尤其是在疫情常態(tài)化狀態(tài)下，教育行業(yè)與產(chǎn)業(yè)為適應(yīng)市場化運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律，紛紛由原本的線下教學(xué)向線上、線上+線下一體化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，老年教育亦是如此。另一方面，科技產(chǎn)業(yè)日新月異的變化以及科學(xué)技術(shù)的不斷升級也為教育事業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了全新的發(fā)展路徑。教育資源的不均衡、不充分是影響教育公平的重要因素。2016年，國務(wù)院印發(fā)的《國家人口發(fā)展規(guī)劃（2016—2030 年）》提出，“預(yù)計(jì)2016—2030 年……以‘璦琿—騰沖線’為界的全國人口分布基本格局保持不變，但人口持續(xù)向沿江、沿海、鐵路沿線地區(qū)聚集，城市群人口集聚度加大”[1]。人口數(shù)量向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、城市核心區(qū)域靠攏，勢必會造成優(yōu)質(zhì)資源大規(guī)模、大面積地向城市重心地區(qū)轉(zhuǎn)移，向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，教育資源、人力資源等亦然。同時，目前全國人口老齡化的嚴(yán)峻形勢也對發(fā)展老年教育提出了緊迫且現(xiàn)實(shí)的難題。在這樣的發(fā)展背景下，發(fā)展形式各樣、內(nèi)涵豐富的老年教育就顯得更加迫切，構(gòu)建適合省情的老年遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系就尤為緊迫。

二、貴州開放大學(xué)體系關(guān)于老年遠(yuǎn)程教育的探索與實(shí)踐

2016 年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020 年）》[2]中明確提出了老年教育發(fā)展的主要目標(biāo)，“基本形成覆蓋廣泛、靈活多樣、特色鮮明、規(guī)劃有序的老年教育新格局”。目前，貴州省老年教育正形成以學(xué)校老年教育為主，社區(qū)老年教育、老年遠(yuǎn)程教育為輔的協(xié)同發(fā)展格局?！靶切侵稹钡睦夏赀h(yuǎn)程教育尚未在貴州省形成“燎原之勢”?？傮w來說，貴州省老年遠(yuǎn)程教育體系還未在全省范圍內(nèi)真正架構(gòu)起來。

（一）學(xué)歷教育的“拾遺補(bǔ)缺”

在當(dāng)時社會發(fā)展的大背景下，教育資源的短缺等成為制約學(xué)歷教育發(fā)展的重要因素。為滿足社會對人才的需求，滿足個人對教育的追求，國家開放大學(xué)（原中央廣播電視大學(xué)）應(yīng)時而生，組建了由中央廣播電視大學(xué)和地方廣播電視大學(xué)組成的辦學(xué)體系，并以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，是面向全社會且沒有圍墻的新型大學(xué)。國家開放大學(xué)充分利用電視、廣播、文字教材、音像材料等面向全國開展遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)。作為貴州地區(qū)唯一的省級分校，貴州開放大學(xué)承擔(dān)著面向黔州大地開展各類型教育的重要任務(wù)，承擔(dān)著學(xué)歷教育“拾遺補(bǔ)缺”的角色。在學(xué)歷教育“拾遺補(bǔ)缺”的階段中，很多老年群體出于對知識的追求與渴望，出于對社會主義事業(yè)建設(shè)的需要，參與到貴州開放大學(xué)的學(xué)習(xí)中，這可稱之為貴州開放大學(xué)開展老年遠(yuǎn)程教育的開端。

（二）非學(xué)歷的“再教育需求”

隨著社會變革、信息技術(shù)的飛躍，隨著高等教育的普及，貴州開放大學(xué)承擔(dān)的社會角色在社會發(fā)展浪潮中也在不斷變換。開放教育、遠(yuǎn)程教育成為貴州開放大學(xué)的鮮明特色。依托全省甚至全國開大系統(tǒng)積極開展遠(yuǎn)程老年教育服務(wù)，這為老年教育開辟了全新的路徑，也提供了全新的發(fā)展視角。2020年5 月，國家開放大學(xué)老年大學(xué)聯(lián)合全國電大系統(tǒng)開展“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”活動，采用直播教學(xué)的方式為全國老年人送上內(nèi)容豐富的線上課程，打破了傳統(tǒng)的老年教育課堂模式，突破了地域的限制，讓各個地區(qū)的老年群體都有參與學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)課程的權(quán)利與機(jī)會。

三、貴州省老年遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育體系建設(shè)存在的問題

貴州省老年遠(yuǎn)程教育正處于積極探索階段，尚未在全省形成大規(guī)模開展之勢。筆者曾對2021 年春學(xué)期貴州老年大學(xué)15 個教學(xué)班老年學(xué)員參與線上實(shí)時課堂的直播情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)老年遠(yuǎn)程教育的課堂參與率并不高（詳見下圖）。綜合貴州省老年遠(yuǎn)程教育發(fā)展現(xiàn)狀，貴州省老年遠(yuǎn)程教育主要存在以下幾方面的問題。

2021 年春學(xué)期貴州老年大學(xué)開放學(xué)院學(xué)員實(shí)時上線圖

（一）老年遠(yuǎn)程教育組織體系尚未全面建立

老年遠(yuǎn)程教育能否成為老年教育的“新常態(tài)”，首要解決的就是老年遠(yuǎn)程教育組織體系的建構(gòu)。目前，貴州省尚未建立自上而下的老年遠(yuǎn)程組織辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系，老年遠(yuǎn)程教育在實(shí)際的推進(jìn)過程中舉步維艱、無力且蒼白。一旦有了老年遠(yuǎn)程教育的組織辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系，老年遠(yuǎn)程教育便有了實(shí)體辦學(xué)支撐，有了人、財(cái)、物的穩(wěn)定投入，老年遠(yuǎn)程教育就有望成為老年教育的重要發(fā)展力量，形成可持續(xù)發(fā)展的教育合力。

（二）老年遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評估體系尚未啟動

提高老年遠(yuǎn)程教育教學(xué)實(shí)效，努力讓老年遠(yuǎn)程教育成為老年教育的“新亮點(diǎn)”。筆者曾追蹤了貴州老年大學(xué)開放學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)直播課程教學(xué)活動，發(fā)現(xiàn)其教學(xué)成效沒有達(dá)到預(yù)期效果，參與到老年遠(yuǎn)程教育活動中的群體受眾較少。老年遠(yuǎn)程教育的教學(xué)效果離不開一套科學(xué)且合理的老年遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評估體系。老年遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評估體系的建立能夠有效地評估老年遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量，是衡量教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)尺。老年遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量評估體系可對老年遠(yuǎn)程教育目標(biāo)的設(shè)定、老年遠(yuǎn)程教學(xué)過程的實(shí)施、老年遠(yuǎn)程教育結(jié)果的評價等進(jìn)行綜合評價與評估，能夠促進(jìn)老年遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量的極大提升。目前，貴州省老年遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評估體系尚未啟動建立，老年遠(yuǎn)程教育缺乏有效的衡量與評價機(jī)制，在一定程度上阻礙了老年遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。

（三）老年遠(yuǎn)程教育師資隊(duì)伍待組建

老年遠(yuǎn)程教育教學(xué)活動的順利開展離不開人的能動性。雖說貴州開放大學(xué)體系具有開展遠(yuǎn)程信息技術(shù)的優(yōu)勢，但在信息迭代萬千的今天，傳統(tǒng)信息技術(shù)利用方式與發(fā)展思維已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命，難以適應(yīng)現(xiàn)代教育的發(fā)展。穩(wěn)定的老年遠(yuǎn)程教育教師隊(duì)伍、熟練的現(xiàn)代信息技術(shù)使用手段都對老年遠(yuǎn)程教育的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了考驗(yàn)。目前，不少職業(yè)院校紛紛新增老年人服務(wù)與管理專業(yè)，如畢節(jié)同心農(nóng)工中等職業(yè)學(xué)校、威寧自治縣中等職業(yè)學(xué)校、赫章縣中等職業(yè)學(xué)校、黔西縣水西中等職業(yè)學(xué)校。未來幾年，會有大批老年服務(wù)型人才涌入社會開展老年服務(wù)與管理工作。一套成熟的老年教育人才職稱評聘制度是吸引更多人才從事老年教育的重要保障，能夠讓老年教育行業(yè)留得住人才、守得住人才。

四、貴州省老年遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)策略

依托貴州開放大學(xué)體系及其對現(xiàn)代信息技術(shù)與遠(yuǎn)程技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、貴州省社區(qū)教育指導(dǎo)服務(wù)中心（省級社區(qū)教育試點(diǎn)單位）的體系優(yōu)勢在全省建立起覆蓋城鄉(xiāng)、比較規(guī)范的老年遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，為全省老年人群提供開展終身學(xué)習(xí)的交流與學(xué)習(xí)平臺，建立起貴州省老年遠(yuǎn)程教育體系架構(gòu)，如制度體系、人才體系等，在全省形成開放式的老年遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)老年教育的時間開放、地點(diǎn)開放、公眾開放、方式開放。

（一）初步建立覆蓋全省的老年遠(yuǎn)程教育辦學(xué)體系架構(gòu)

貴州開放大學(xué)于1979 年成立，在全省88 個縣（市、區(qū)）擁有自己的辦學(xué)點(diǎn)，同時擁有對遠(yuǎn)程信息技術(shù)獨(dú)一無二的利用優(yōu)勢。充分發(fā)揮貴州開放大學(xué)系統(tǒng)的遠(yuǎn)程信息技術(shù)優(yōu)勢，充分發(fā)揮貴州開放大學(xué)省校在全省的統(tǒng)籌、指導(dǎo)功能，在全省建立貴州省老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)；依托市（州）開放大學(xué)建立市（州）老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)，負(fù)責(zé)本市（州）的老年遠(yuǎn)程教育體系的建構(gòu)。在有條件的地區(qū)建立區(qū)（縣）老年遠(yuǎn)程教學(xué)點(diǎn)，試點(diǎn)推進(jìn)老年遠(yuǎn)程教育體系的建立，并形成經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步全面推廣老年遠(yuǎn)程教育體系的建立。同時，依托貴州省社區(qū)教育指導(dǎo)服務(wù)中心的“兩級指導(dǎo)、三級辦學(xué)”網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建老年遠(yuǎn)程教育辦學(xué)組織體系，各方面協(xié)同并進(jìn)發(fā)展，共同助推全省老年遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)組織體系的構(gòu)建。

（二）構(gòu)建適合遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)及老年人學(xué)習(xí)特性的老年遠(yuǎn)程教育課程體系

遠(yuǎn)程教育不同于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，它有獨(dú)特的發(fā)展特點(diǎn)。遠(yuǎn)程教育具有開放性，其教育教學(xué)過程不再局限于課堂教學(xué)中，不再局限于特定地點(diǎn)，讓受眾可以在家、在公司等接受教育教學(xué)；遠(yuǎn)程教育具有持久性，其教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)大綱的設(shè)計(jì)是完整的、連續(xù)的，教學(xué)過程的組織與實(shí)施都按照教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定而進(jìn)行。老年遠(yuǎn)程教育作為遠(yuǎn)程教育的一部分，既要遵循遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)，也要充分考慮教育對象，即老年群體的學(xué)習(xí)特征。在老年遠(yuǎn)程教育課程體系的設(shè)計(jì)上要充分考慮到上述兩個方面，根據(jù)遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)及老年群體的學(xué)習(xí)特性開發(fā)出適合遠(yuǎn)程傳輸及老年人學(xué)習(xí)的特色教材及課程體系，讓老年人真正能從老年遠(yuǎn)程教育中體會到學(xué)習(xí)的快樂，能夠有所學(xué)、有所用。

（三）建立穩(wěn)定且高效的老年遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)體系

老年遠(yuǎn)程教育的開展離不開人力，人力資源是實(shí)現(xiàn)各類教育教學(xué)活動的前提。從筆者這幾年從事社區(qū)教育、老年教育的現(xiàn)實(shí)來看，人力資源緊缺是制約我省老年遠(yuǎn)程教育體系建立的重要因素。筆者在電話調(diào)研及第二、第三批次省級社區(qū)教育試點(diǎn)單位的績效評估中來看，缺人，缺乏具有社區(qū)教育、老年教育經(jīng)驗(yàn)的專兼職工作人員是市（州）開放大學(xué)及區(qū)（縣）教學(xué)工作站在推進(jìn)社區(qū)教育、老年教育工作的過程中最常抱怨的“話語”。老年遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)體系的建立在當(dāng)前就顯得尤為迫切。近年來，不少職業(yè)院校于2021 年新增了老年教育與服務(wù)專業(yè)，這是積極應(yīng)對人口老齡化發(fā)展的必然趨勢。老年遠(yuǎn)程教育體系的建立需要一批既熟悉現(xiàn)代信息技術(shù)又熟悉老年教育學(xué)、老年心理學(xué)的專業(yè)教師隊(duì)伍，在全省建立起穩(wěn)定的老年遠(yuǎn)程教育的專職教師隊(duì)伍，對發(fā)展老年遠(yuǎn)程教育體系意義重大。

（四）建立科學(xué)且規(guī)范的老年遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評估體系

教學(xué)反響好、教學(xué)效果好是檢驗(yàn)老年遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的硬標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)提高老年遠(yuǎn)程教育的教學(xué)實(shí)效就需要科學(xué)且規(guī)范的老年遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評估體系來準(zhǔn)確、如實(shí)評價教學(xué)實(shí)效，真正讓老年遠(yuǎn)程教育成為老年教育的重要力量。2020 年以來，貴州老年大學(xué)開放學(xué)院正陸續(xù)開展老年遠(yuǎn)程教育嘗試，由于缺乏科學(xué)合理的質(zhì)量評估體系，老年遠(yuǎn)程教育的教學(xué)實(shí)效不得而知。沈欣憶、陳麗、鄭勤華將原有的高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)框架進(jìn)行改造形成了一套高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)草案，[3]這也可以為我省老年遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評估體系標(biāo)準(zhǔn)的制定提供些許可借鑒的發(fā)展思路。

（五）構(gòu)建積極向上的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系

開展老年遠(yuǎn)程教育的目標(biāo)是為了讓老年人對社會具有更多的適應(yīng)性，能夠勇敢面對生活與社會，積極“再社會化”。老年人參與到老年教育活動中的原因一部分是為了學(xué)習(xí)知識，另一部分是滿足其社會交往的需求。眾所周知，老年人因生活的年代差、時代差等會在老年遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的過程中遇到各種問題。同時，不少老年人因不會使用智能手機(jī)、智能設(shè)備而無法正常地開展日常生活，他們在生活中“處處碰壁”，被無情地?fù)踉诹爽F(xiàn)代智能科技的門外，無法享受現(xiàn)代科技成果。[4]遇到困難的老年人會急于向外界尋求幫助，考慮到老年遠(yuǎn)程教育的時空分離特征，老年遠(yuǎn)程教育組織者與實(shí)施者一定要幫助老年人及時解決問題，做好老年人的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，提高老年人的學(xué)習(xí)體驗(yàn)度。

在當(dāng)今的社會大發(fā)展浪潮中，老年遠(yuǎn)程教育正經(jīng)歷著巨大的挑戰(zhàn)，也面臨著巨大的壓力。只有做好老年遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建，明確構(gòu)建老年遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系各部分的目的與任務(wù)，老年遠(yuǎn)程教育才能擁有一片廣闊的前景。