黨建工作與安全管理融合路徑的探索與思考

文/宋 凱 祝小燕

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。安全生產(chǎn)是中化物流的“脈”和“本”。作為承擔(dān)戰(zhàn)略物資儲備職責(zé)的石化倉儲物流央企，中化能源物流有限公司（以下簡稱：中化物流或公司）黨委將安全生產(chǎn)工作作為重要政治任務(wù)，著力探索黨建工作與安全管理深度融合的思路與舉措，并在實(shí)踐中收獲了明顯的融合效果，為保障國家戰(zhàn)略石油儲備安全夯實(shí)了管理基礎(chǔ)。

黨建工作與安全管理融合路徑的探索

中化物流黨委從“筑基”“強(qiáng)根”“固魂”“賦能”四個階段，就黨建工作與安全管理深度融合進(jìn)行了探索與實(shí)踐。

“筑基”階段：聚焦健全黨的基層組織，實(shí)施黨建工作與安全管理融合“三紅”工程

在實(shí)施黨建工作融入安全管理初期，中化物流黨委針對公司基層黨員比例不高、仍存在“空白班組”、黨組織建設(shè)不盡完善、黨建工作和業(yè)務(wù)工作仍存在“兩張皮”等問題，提出并推進(jìn)了以“紅色引擎”“紅色心臟”“紅色大腦”為主要內(nèi)涵的“三紅”工程，立足于企業(yè)安全管理工作實(shí)際需要，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，確?！爸Р拷ㄔ谶B上”，保證黨的組織全覆蓋。

在公司層面，總部負(fù)責(zé)安全管理工作的QHSE（質(zhì)量健康安全環(huán)保）部和負(fù)責(zé)黨建工作的黨群工作部成立聯(lián)合黨支部，通過支委會定期溝通企業(yè)安全管理情況及存在的困難和需求，定期向公司黨委報告工作開展情況，打造公司層面黨建工作與安全管理并駕齊驅(qū)的“紅色引擎”。在安全生產(chǎn)一線，充分結(jié)合安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理要求，確保生產(chǎn)網(wǎng)格中黨支部和黨小組應(yīng)建盡建，并在沒有黨員的網(wǎng)格中全面開展“黨員結(jié)對進(jìn)網(wǎng)格”活動，構(gòu)建在生產(chǎn)網(wǎng)格中“輸送”安全意識的“紅色心臟”。在工程建設(shè)時期，在建筑工地成立臨時黨支部，通過開展黨組織生活，組織公司及各方承包商黨員、干部共同學(xué)習(xí)，形成重大工程現(xiàn)場促進(jìn)全員提高安全意識的“紅色大腦”。

“強(qiáng)根”階段：聚焦發(fā)揮黨組織和黨員作用，開展黨建工作與安全管理融合“雙帶頭攻堅(jiān)”行動

為切實(shí)推動黨建工作融入安全管理，中化物流黨委組織開展了“我是黨員我?guī)ь^、我是干部我?guī)ь^”的“雙帶頭攻堅(jiān)”行動，促進(jìn)基層黨組織和廣大黨員在公司急難險重任務(wù)和安全生產(chǎn)中發(fā)揮引領(lǐng)和表率作用。

“雙帶頭攻堅(jiān)”行動聚焦公司安全管理中的“痛”“難”“短”等問題，由黨組織在發(fā)現(xiàn)和分析問題的基礎(chǔ)上牽頭設(shè)立攻堅(jiān)項(xiàng)目，明確具體工作目標(biāo)、推進(jìn)計(jì)劃和工作責(zé)任人，通過“三會一課”開展集體學(xué)習(xí)研討，推進(jìn)“雙帶頭攻堅(jiān)”項(xiàng)目實(shí)施。公司黨委牽頭組織各基層黨支部通過結(jié)對共建或成立臨時黨支部等形式輔助項(xiàng)目推進(jìn)，定期組織開展攻堅(jiān)方法的培訓(xùn)、分享和交流活動；對實(shí)踐過程進(jìn)行跟蹤評價，對攻堅(jiān)結(jié)果進(jìn)行評選表彰，推動黨組織“雙帶頭攻堅(jiān)”行動取得實(shí)際成效。

▲ 中化物流黨建工作與安全管理深度融合實(shí)踐路徑

“固魂”階段：聚焦公司安全文化建設(shè)，打造黨建工作促安全管理“知行合一”模式

中化物流黨委以“雙帶頭攻堅(jiān)”項(xiàng)目體系建設(shè)為抓手，建立起充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的黨建工作促安全管理“知行合一”模型，著力打造上下貫通、執(zhí)行有力的安全文化。

黨建工作促安全管理“知行合一”模型為“一體兩翼”。“一體”，即以堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“中心體”；“兩翼”，即黨建主題活動和黨員攻堅(jiān)行動分別作為“思想翼”和“行動翼”。“一體兩翼”一方面貫通式開展黨建主題活動，確保公司各層級對安全工作的思想認(rèn)識高度一致；另一方面系統(tǒng)性深化“雙帶頭攻堅(jiān)”行動，推動安全管理要求層層落實(shí)。通過建設(shè)“知行合一”的安全文化，公司進(jìn)一步提升了企業(yè)安全管理水平。

“賦能”階段：聚焦黨建工作全面帶動，打造黨建引領(lǐng)、作風(fēng)過硬、技能高超、以人為本的安全工作新格局

中化物流黨委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和“賦能”作用，公司黨、紀(jì)、工、團(tuán)各部門全局“一盤棋”，推動黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建，打造了師徒帶教、技能提升、職工關(guān)愛等特色品牌，建立了與之相適應(yīng)的工作機(jī)制，構(gòu)建了黨建引領(lǐng)、作風(fēng)過硬、技能高超、以人為本的安全工作新格局。

黨群工作部負(fù)責(zé)持續(xù)夯實(shí)黨建工作融入安全管理前三個階段的工作基礎(chǔ)，在加強(qiáng)思想政治工作和安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，選樹先進(jìn)模范，廣泛開展宣傳，大力營造弘揚(yáng)工匠精神、勞動精神的文化氛圍。同時，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，樹立求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的文化導(dǎo)向，打造黨建引領(lǐng)、作風(fēng)過硬的安全工作格局。

員工發(fā)展部（負(fù)責(zé)員工職業(yè)發(fā)展的黨委組織部門）同公司工會、團(tuán)委同步開展員工職業(yè)技能培養(yǎng)，建立公司師徒“傳幫帶”機(jī)制和任職資格體系，打造技能大師工作室，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)和“技能大比武”競賽，幫助一線員工切實(shí)提升技能水平，打造技能高超、以人為本的安全工作格局。

紀(jì)檢監(jiān)察部深度參與公司安全生產(chǎn)大督查，通過實(shí)地查看、查閱資料、個別談話、走訪群眾等方式，對公司黨委和各部門安全管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，對公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，以嚴(yán)格監(jiān)督倒逼責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)督保障筑牢安全生產(chǎn)防線，為公司安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航。

黨建工作與安全管理深度融合的啟示與思考

經(jīng)過探索和實(shí)踐，中化物流對企業(yè)黨建工作如何與安全管理深度融合有如下啟示與思考。

要緊密聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)一線實(shí)際，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)黨建工作。黨委工作部門要通過與安全管理部門成立聯(lián)合黨支部，或與基層一線黨支部結(jié)對共建等形式，定期討論企業(yè)安全生產(chǎn)工作，并在其中加強(qiáng)黨建工作作用發(fā)揮的機(jī)理研究和路徑探索，在“融合”“驅(qū)動”“保障”上持續(xù)下功夫，讓黨建工作引領(lǐng)企業(yè)安全管理、融入企業(yè)中心大局。

在探索黨建工作融入安全管理的初期，企業(yè)要健全黨的基層組織，特別是要消除“空白班組”，才能確?！爸Р拷ㄔ谶B上”，保證黨的組織全覆蓋。中化物流實(shí)施的“三紅”工程就是立足企業(yè)安全管理實(shí)際需要，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，為黨建工作與安全管理深度融合夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。

中化物流黨委開展的“雙帶頭攻堅(jiān)”行動，針對公司安全管理中的“痛”“難”“短”等問題設(shè)立攻堅(jiān)項(xiàng)目，明確具體工作目標(biāo)、推進(jìn)計(jì)劃和各項(xiàng)工作責(zé)任人，以“身教”的方式“亮身份”，以實(shí)際行動獲得了廣大員工的認(rèn)可和信服。黨組織及廣大黨員在組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾中發(fā)揮了積極作用。

構(gòu)建黨建引領(lǐng)、作風(fēng)過硬、技能高超、以人為本的工作格局，需要落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌帶動黨、紀(jì)、工、團(tuán)各部門聯(lián)動開展工作。黨委辦公部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、綱舉目張，其他部門要分別從弘揚(yáng)工匠精神、培養(yǎng)技術(shù)骨干、暢通職業(yè)路徑、監(jiān)督保障執(zhí)行等方面協(xié)同推進(jìn)落實(shí)，方能確保黨建工作在安全管理中的全面融入、有效融入。