礦山固體廢棄物資源化利用指標及計算方法編制說明（報批稿）

1 工作簡況（略）

2 編制原則、主要內(nèi)容的論據(jù)、新舊標準的對比

2.1 編制原則（略）

2.2 主要內(nèi)容論據(jù)

2.2.1 廢石與尾礦概念

廢石與尾礦概念在業(yè)內(nèi)具有共識，但不同出處定義稍有不同，本規(guī)范中明確強調了其“固體廢棄物”這一特點。

2.2.2 廢石產(chǎn)生量與尾礦產(chǎn)生量

在礦山調研過程中，發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)對廢石與尾礦的產(chǎn)生量、排出量理解存在偏差，在統(tǒng)計“產(chǎn)生量”時許多礦山企業(yè)將其理解成“排放量”，僅將排入排土場、尾礦庫的廢石量、尾礦量計入廢石產(chǎn)生量、尾礦產(chǎn)生量，人為的減小了廢石、尾礦的產(chǎn)生量；導致計算尾礦、廢石利用率時結果偏高。

基于此，本標準將廢石、尾礦產(chǎn)生量定義為“某礦山或者某區(qū)域所有礦山當期產(chǎn)生的廢石（或尾礦）質量。”還特別強調指出“廢石產(chǎn)生量包括排入排土場的廢石量，也包括不出坑直接用于采礦充填的廢石量?！?/p>

2.2.3 廢石利用與尾礦利用

在當前技術經(jīng)濟條件下，廢石與尾礦利用方式有多種方式，廢石利用方式包括回收有價組分、用作建筑材料、用于采礦充填等；尾礦利用方式包括全組分利用和有價組分回收利用。全組分利用包括生產(chǎn)尾礦磚、水泥、陶瓷材料、微晶玻璃等建筑制品，也可用于井下采空區(qū)充填，還可用于筑路。廢石與尾礦的利用方式不同，消納的廢石與尾礦存量也不同，為鼓勵消納尾礦存量、綜合利用資源，將廢石與尾礦定義為“在當前技術、經(jīng)濟條件、政策和環(huán)境許可下，以廢石（尾礦）資源化、減量化為目的，回收廢石（尾礦）中有價組分或整體利用廢石的活動。”

2.2.4 廢石利用率與尾礦利用率

將廢石與尾礦利用率定義為“廢石（尾礦）利用量占當期廢石（尾礦）產(chǎn)生量的百分比?！睆U石與尾礦的利用方式不同，消納的廢石與尾礦存量也不同，建筑、采礦充填等利用方式消納廢石與尾礦量大，而回收有價組分消納廢石與尾礦量少但實現(xiàn)了資源綜合利用，從促進廢石與尾礦減量的角度考慮，特別強調指出“廢石利用量包括建筑、采礦充填等消耗的廢石質量，也包括回收有價組分得到的精礦質量”“尾礦利用量包括建筑、采礦充填等消耗的尾礦質量，也包括回收有價組分得到的精礦質量”

廢石綜合利用時，采用堆浸法從廢石中回收有價組分的，其綜合利用量按得到有價組分質量統(tǒng)計；通過強磁、光電揀選、X射線揀選等預選方法從廢石中回收產(chǎn)品進入后續(xù)選別流程的，其綜合利用量按進入后續(xù)選別流程的礦石質量統(tǒng)計。尾礦再選的，尾礦利用量僅包括選礦得到的精礦產(chǎn)品質量，而不是進入選別流程的尾礦質量。

2.2.5 廢石（尾礦）排放強度

根據(jù)廢石（尾礦）排放強度定義“生產(chǎn)單位質量精礦，某礦山或者某區(qū)域所有礦山的廢石（尾礦）產(chǎn)生量”。礦山生產(chǎn)多種精礦產(chǎn)品的，以主產(chǎn)品精礦為考核對象，其它精礦產(chǎn)品質量以比價法折算為主產(chǎn)品精礦質量。在統(tǒng)計礦石或區(qū)域精礦質量時，應注意剔除尾礦綜合利用回收的精礦質量。

3 驗證數(shù)據(jù)分析

按本標準給出的術語解釋和計算方法可得到礦山固體廢棄物年產(chǎn)生量、利用量、利用率。

例1：鐵礦山甲開采方式為地下開采，采礦方法為充填法開采，2017年采礦過程中共產(chǎn)生廢石100萬t，其中26萬t直接用于井下充填開采，另外74萬t運出坑口后經(jīng)強磁選回收3萬t礦石作為原礦進入選礦系統(tǒng)，另有10萬t用于礦石道路建設、3萬t銷售給周邊居民，其余58萬t廢石排入排土場。

則該礦山2017年度排石產(chǎn)生量、廢石利用量、廢石利用率分別為：

例2：接上例鐵礦山甲選礦廠2017年入選礦石500萬t（包括從廢石中回收的3萬t原礦），選別得到160萬t鐵精礦和340萬t尾礦。尾礦砂在尾礦車間分級后分出80萬t粗粒部分全部用于井下充填，該礦山當年開展尾礦制作免燒磚消耗尾礦1.5萬t，其余尾礦排入尾礦庫B。該礦山已閉庫的尾礦庫A中含有可回收利用的組份，尾礦庫A中的48萬t尾礦進入尾礦再選系統(tǒng)，最終得到精礦0.8萬t（未計入160萬t精礦中），其余47.2萬t尾礦排入尾礦庫B。鐵礦山乙選礦廠2017年入選鐵礦石100萬t，產(chǎn)生尾礦66萬t。尾礦砂在尾礦車間分級后得到20萬t粗粒部分全部用于井下充填，其余44萬t排入尾礦庫。此外該礦山還將尾礦庫中尾礦分級得到70萬t粗粒部分用于井下充填。

則礦山甲2017年度尾礦產(chǎn)生量、尾礦利用量、尾礦利用率、廢石排放強度、尾礦排放強度分別為：

礦山乙2017年度尾礦產(chǎn)生量、尾礦利用量、尾礦利用率、尾礦排放強度分別為：

例3：甲、乙、丙、丁四個鐵礦礦山，其年度廢石產(chǎn)生量、尾礦產(chǎn)生量、廢石利用量、尾礦利用量分別見下表，匯總計算四個礦山的廢石利用率、尾礦利用率。

尾礦利用率：

尾礦利用率：

廢石排放強度：

尾礦排放強度：

4 采用國內(nèi)外先進標準對比分析

經(jīng)查詢，目前國內(nèi)外無其他相關標準，本標準制定過程未采用其它標準。

礦 山 廢石產(chǎn)生 量（萬t）鐵精礦產(chǎn) 量（萬t）尾礦產(chǎn)生 量（萬t）廢石排放強度（t/t）尾礦排放強度（t/t）廢石利用 量（萬t）尾礦利用 量（萬t）甲120 20 60 6 3 20 2乙35 6.5 20 5.38 3.08 5 0丙10 1.1 30 0.91 2.73 10 12丁420 350 600 1.2 1.71 80 130

5 與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系無。

6 重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)到目前為止還沒有出現(xiàn)重大分歧。

7 強制、推薦和指導性建議本標準屬于全國礦產(chǎn)資源領域相關標準，適合國土資源管理、研究、調查、評價和標準制定等部門使用，擬采用推薦性行業(yè)標準執(zhí)行。

8 貫徹實施建議

本標準發(fā)布后，建議通過國土資源各級主管部門組織設計院、研究院等相關單位學習并實施。

9 廢止相關標準的建議 無。

10 其他 無。