把握世界大勢 譜寫時(shí)代新篇
——新時(shí)代黨的對外工作成就經(jīng)驗(yàn)展望

劉建超

黨的十八大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平外交思想指引下，黨的對外工作堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的對外工作的重要論述，努力把握世界大勢、順應(yīng)歷史潮流，在服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步的征程中守正創(chuàng)新、勇毅前行，譜寫了嶄新的時(shí)代篇章。

一、在習(xí)近平總書記的引領(lǐng)和推動下，新時(shí)代黨的對外工作取得歷史性成就

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、深刻洞察國際風(fēng)云，對黨的對外工作的時(shí)代背景、基本定位、宗旨使命等作出全面系統(tǒng)論述，把我們黨關(guān)于對外工作的規(guī)律性認(rèn)識提升到了新高度，開辟了馬克思主義黨際關(guān)系理論新境界。在習(xí)近平總書記親自擘畫、親自指揮、親自推動、親自參與下，黨的對外工作立足于“黨的一條重要戰(zhàn)線、國家總體外交的重要組成部分、中國特色大國外交的重要體現(xiàn)”基本定位，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，不斷取得新成就、作出新貢獻(xiàn)、展現(xiàn)新氣象。

當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局形成深層次聯(lián)動，中國與世界的關(guān)系、中國共產(chǎn)黨與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性變化。在習(xí)近平總書記帶領(lǐng)下，我們黨前所未有地走近世界政黨舞臺中央，國際影響力空前提升。習(xí)近平總書記作為大國大黨領(lǐng)袖的寬廣胸懷、崇高風(fēng)范和恢弘氣度，得到國際社會的廣泛贊譽(yù)。黨的對外工作服務(wù)習(xí)近平總書記重大外交議程，推動習(xí)近平總書記提出的重大理念、重大倡議落地落實(shí)，貫徹習(xí)近平總書記與各國政黨領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識，為引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類前進(jìn)方向不斷匯聚政黨力量。在世界面臨何去何從的歷史關(guān)口，召開中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會、中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會，舉辦“中國共產(chǎn)黨的故事——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在地方的實(shí)踐”系列專題宣介會，通過“中共代表團(tuán)”“對外宣講團(tuán)”等平臺，系統(tǒng)闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，為回答世界之問、時(shí)代之問、歷史之問貢獻(xiàn)中國共產(chǎn)黨的智慧?；貞?yīng)國際社會關(guān)切，與不同地區(qū)、不同類型的政黨廣泛開展交流對話，展示新時(shí)代中國特色社會主義的巨大成就和歷史貢獻(xiàn)，堅(jiān)定支持廣大發(fā)展中國家政黨獨(dú)立自主探索符合本國國情的發(fā)展道路，共同拓展人類文明進(jìn)步的廣闊空間。

2021年7月6日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在北京出席中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨講話。（新華社圖片）

黨的對外工作是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下全黨共同參與、協(xié)同推進(jìn)的偉大事業(yè)，是黨的意志在對外工作中的直接體現(xiàn)。面對百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，我們牢牢把握正確的政治方向，堅(jiān)決維護(hù)黨的執(zhí)政安全和我國社會主義制度安全。在建黨百年之際舉辦一系列配套活動，引導(dǎo)國際社會形成更加正面積極的“中共觀”“中國觀”；600多個(gè)政黨和政治組織等發(fā)來1500多封賀電賀信，盛贊中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得的輝煌成就特別是新時(shí)代以來取得的歷史性成就。鞏固深化與社會主義國家執(zhí)政黨關(guān)系，舉辦中國共產(chǎn)黨與世界馬克思主義政黨論壇等，與各國共產(chǎn)黨和進(jìn)步力量深入開展理論交流，攜手推進(jìn)馬克思主義本土化時(shí)代化，共同努力讓馬克思主義在21世紀(jì)展現(xiàn)出更強(qiáng)大的真理力量。發(fā)揮黨的對外工作獨(dú)特優(yōu)勢，廣泛深入做外國友好政黨和政治組織工作，堅(jiān)決回?fù)魝€(gè)別國家在臺灣、涉港、涉疆、涉藏、涉疫、南海、人權(quán)等問題上的挑釁施壓，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。面對國際形勢深刻復(fù)雜變化，始終從黨和人民的根本利益出發(fā)，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性調(diào)研，為黨中央決策提供重要參考。夯實(shí)黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各地區(qū)各部門有序參與、全黨共同支持的黨的對外工作大協(xié)同局面，確保在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，充分彰顯對外交往中黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。

2022年8月18日，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長劉建超集體會見太平洋島國駐華使節(jié)，會上介紹了《習(xí)近平談治國理政》第四卷的主要內(nèi)容。

黨的對外工作自覺在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖中錨定坐標(biāo)，在推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的遠(yuǎn)大愿景中找準(zhǔn)方位，以建立新型政黨關(guān)系助力構(gòu)建新型國際關(guān)系，在國家總體外交大局中發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。本著求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的精神，不斷完善全球政黨伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，密切同周邊和發(fā)展中國家政黨交流合作，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家政黨機(jī)制化交往，拓展同新興政黨交往，積極參與國際和地區(qū)多邊政黨活動，同世界上600多個(gè)政黨和政治組織保持著不同形式的聯(lián)系，有效發(fā)揮黨際關(guān)系對國家關(guān)系的引領(lǐng)、鞏固、促進(jìn)作用。推動政黨外交、公共外交、民間外交充分發(fā)揮合力，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，從思想和政策源頭凝聚構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值的政治共識，維護(hù)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。同世界各國政黨加強(qiáng)政策理念溝通、發(fā)展規(guī)劃對接，與“一帶一路”沿線國家建立政黨共商機(jī)制，用好“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟平臺，為合作共贏的開放體系建設(shè)和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。牢記為民宗旨，服務(wù)國家發(fā)展，在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下積極探索黨的對外工作精準(zhǔn)高效服務(wù)黨和國家中心工作的新平臺、新機(jī)制、新路徑，創(chuàng)新開展“政黨+”對外交往，為構(gòu)建新發(fā)展格局、全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供助力。

習(xí)近平總書記多次指出，中國共產(chǎn)黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，“大就要有大的樣子”。新時(shí)代黨的對外工作堅(jiān)持以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn)，以大國大黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、氣度風(fēng)范，為中國特色大國外交增添鮮明亮色。秉持和而不同的價(jià)值理念，以厚德載物的高尚品格和開放包容的寬廣胸襟，深入開展治黨治國經(jīng)驗(yàn)交流，為有需要的外國政黨加強(qiáng)自身建設(shè)、提升治理能力、改善民生福祉提供參考借鑒。堅(jiān)持正確義利觀，攜手各國政黨堅(jiān)定維護(hù)國際公平正義，倡導(dǎo)和踐行真正的多邊主義，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，積極推動地區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題政治解決進(jìn)程，為世界和平安寧作出重要貢獻(xiàn)。面對新冠肺炎疫情全球暴發(fā)和持續(xù)蔓延，與國際社會分享抗疫經(jīng)驗(yàn)，向有需要的外國政黨提供抗疫物資，為全球抗疫合作貢獻(xiàn)力量。堅(jiān)持對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承弘揚(yáng)和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，不斷為黨的對外工作注入豐富的歷史內(nèi)涵和文化意蘊(yùn)，使之呈現(xiàn)更多中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

二、在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述的實(shí)踐中加深對新時(shí)代黨的對外工作的認(rèn)識

新時(shí)代黨的對外工作歷史性成就的取得，最根本的原因就在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心的掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。這是我們最為寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)和精神財(cái)富，必須長期堅(jiān)持、毫不動搖。在踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平外交思想、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的對外工作的重要論述過程中，我們不斷深化對全新歷史條件下如何做好黨的對外工作的規(guī)律性認(rèn)識，為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代積累了經(jīng)驗(yàn)。

黨的對外工作因黨而立、因黨而興、因黨而強(qiáng)，始終同黨的事業(yè)緊密相連。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨的對外工作的靈魂，黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人親自擘畫、指揮、推動、參與黨的對外工作，是黨對對外工作的領(lǐng)導(dǎo)最為直接、最為生動的體現(xiàn)。這是我們從一個(gè)勝利走向又一個(gè)勝利的根本政治保障，是我們應(yīng)對百年變局、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最大底氣，是我們匯聚全黨之力、不斷夯實(shí)對外工作大協(xié)同局面最可靠的依托。在新時(shí)代波瀾壯闊的歷史征程中，黨的對外工作始終在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開拓前行。黨的對外工作必須堅(jiān)持在黨言黨、在黨為黨、在黨興黨，以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，不折不扣地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示批示精神和黨中央決策部署。

習(xí)近平總書記指出，黨的對外工作是黨的一條重要戰(zhàn)線、國家總體外交的重要組成部分、中國特色大國外交的重要體現(xiàn)。這是對新時(shí)代黨的對外工作的科學(xué)定位，是對黨的對外工作全方位發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，是對黨的對外工作履職盡責(zé)的系統(tǒng)部署。黨的對外工作深入領(lǐng)會“三個(gè)重要”定位的深刻內(nèi)涵和內(nèi)在關(guān)系，自覺主動融入新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的大局，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。黨的對外工作必須始終胸懷“國之大者”，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，做到黨和國家的工作推進(jìn)到哪里，黨的對外工作就開展到哪里，不斷提升工作的政治效能。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揚(yáng)歷史主動精神，在機(jī)遇面前主動出擊，在困難面前迎難而上，在風(fēng)險(xiǎn)面前積極應(yīng)對。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨的對外工作準(zhǔn)確把握中國共產(chǎn)黨與世界關(guān)系的歷史性變化，緊扣時(shí)代脈搏、搶抓歷史機(jī)遇，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。我們要進(jìn)一步把握歷史發(fā)展規(guī)律，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，更加積極主動地推進(jìn)黨的對外工作，讓世界更好地認(rèn)識新時(shí)代的中國共產(chǎn)黨和中國，更加準(zhǔn)確地理解中國式現(xiàn)代化新道路和人類文明新形態(tài)，更加客觀地看待廣大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，進(jìn)而推動百年大變局向有利于中華民族偉大復(fù)興、有利于世界和平與發(fā)展的方向演進(jìn)。

2022年8月12日，由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部指導(dǎo)、中國民間組織國際交流促進(jìn)會主辦的國際民間社會共同落實(shí)全球發(fā)展倡議交流大會以線上線下相結(jié)合的方式舉行。

2022年7月28日，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部以視頻方式舉辦中國共產(chǎn)黨與世界馬克思主義政黨論壇。

黨的十八大以來，黨的對外工作牢牢立足政黨交往這一特色，充分發(fā)揮做人的工作這一優(yōu)勢，為構(gòu)建新型中國共產(chǎn)黨與世界、中國與世界的關(guān)系發(fā)揮了重要作用。黨的對外工作必須深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，同各國各地區(qū)政黨和政治組織交流分享治黨治國經(jīng)驗(yàn)，既有深度也有溫度地做好人的工作，增強(qiáng)國際社會對我們黨的認(rèn)知和認(rèn)同，為中國特色社會主義事業(yè)爭取更多理解者、支持者、同行者。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝”。面對全新的歷史方位、時(shí)代背景、使命任務(wù)，必須堅(jiān)持用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，持續(xù)推進(jìn)黨的對外工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新，從中汲取砥礪奮進(jìn)的不竭動力。面對世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，必須堅(jiān)持不懈地深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的對外工作的原創(chuàng)性、標(biāo)志性、時(shí)代性論述，并以其中蘊(yùn)含的戰(zhàn)略思維和科學(xué)方法觀察新形勢、研究新情況、解決新問題，使黨的對外工作不斷展現(xiàn)新的時(shí)代特色。

三、以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的對外工作的重要論述為根本遵循，不斷推動新時(shí)代黨的對外工作創(chuàng)新發(fā)展

在新的歷史起點(diǎn)上，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平外交思想為指引，以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的對外工作的重要論述為根本遵循，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，奮力開拓黨的對外工作新局面。

牢牢把握正確的政治方向，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的對外工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署，矢志不渝地做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者、中國特色社會主義制度的堅(jiān)決捍衛(wèi)者和忠誠維護(hù)者。堅(jiān)守政治底線，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，加強(qiáng)前瞻性研究、戰(zhàn)略性思考、全局性謀劃，同任何企圖抹黑和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。從政黨政治的視角不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，多謀長遠(yuǎn)之策，多思固本之舉，為鞏固黨的長期執(zhí)政地位、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程貢獻(xiàn)力量。要圍繞即將召開的黨的二十大，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感扎實(shí)做好各方面工作，努力營造良好環(huán)境和積極氛圍。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想飽含著對促進(jìn)人類發(fā)展、推動歷史進(jìn)步的深邃思考，為解決人類共同面臨的問題提供了中國方案。要回應(yīng)國際社會特別是廣大發(fā)展中國家政黨的關(guān)切，深入總結(jié)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想蘊(yùn)含的普遍性規(guī)律和對推動人類文明進(jìn)步的時(shí)代性貢獻(xiàn)，結(jié)合新時(shí)代的偉大變革，講好習(xí)近平總書記的故事、中國共產(chǎn)黨的故事、中國特色社會主義的故事，彰顯中國之治、中國之路、中國之理，把習(xí)近平總書記的國際威望和崇高風(fēng)范，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵和真理偉力，更好地轉(zhuǎn)化為我們黨的國際影響力和感召力。

全力做好黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人對外交往的服務(wù)保障工作，推動黨的對外工作進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)與世界各國政黨交流合作，鞏固發(fā)展與朝鮮、越南、老撾、古巴等社會主義國家執(zhí)政黨關(guān)系，推動周邊命運(yùn)共同體建設(shè)走深走實(shí)，不斷深化同發(fā)展中國家政黨團(tuán)結(jié)合作，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家政黨戰(zhàn)略溝通，以夯實(shí)全球政黨伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)助力完善全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)探索新形勢新條件下開展黨的對外工作的有效路徑，對政黨外交、公共外交、民間外交一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，鞏固和加強(qiáng)大協(xié)同局面，夯實(shí)和完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域、立體化對外工作布局，努力為奮進(jìn)新的偉大征程創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

堅(jiān)決貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨的基本路線的要求，主動找準(zhǔn)定位、扛起責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為，扎扎實(shí)實(shí)地把立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)在行動上。通過政黨間協(xié)商合作加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、政策規(guī)劃、機(jī)制平臺對接，為推動全球發(fā)展倡議走深走實(shí)和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。樹立系統(tǒng)思維、堅(jiān)持科學(xué)謀劃，深化對外交往的“政黨+”探索，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，不斷豐富交往內(nèi)涵、創(chuàng)新交往方式，提升黨的對外工作服務(wù)黨和國家中心工作的效能。

高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的鮮明旗幟，大力弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，與各國政黨加強(qiáng)溝通、增進(jìn)互信，在尊重多樣性中尋求一致性，努力找到最大公約數(shù)，推動更多外國政黨與我相向而行，自覺擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)方向、凝聚共識、促進(jìn)發(fā)展、加強(qiáng)合作、完善治理的責(zé)任，攜手建設(shè)更加美好的世界。堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類進(jìn)步的一邊，全面落實(shí)全球安全倡議等重大主張，為推動國際社會合力應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出政黨的積極貢獻(xiàn)。

莫道前路多險(xiǎn)阻，再闖關(guān)山千萬重。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨的對外工作將以更堅(jiān)定的自信、更堅(jiān)毅的勇氣、更昂揚(yáng)的斗志，肩負(fù)起黨和人民賦予的使命責(zé)任，闊步新征程、續(xù)寫新篇章，為中華民族偉大復(fù)興、人類文明進(jìn)步不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。

2022年7月11日，由“全球發(fā)展和南南合作基金”支持的微笑兒童項(xiàng)目啟動儀式在尼泊爾首都加德滿都舉行。（中聯(lián)部圖片）