淮安：古韻“信”景入畫來

◎文/本刊記者 吳限

“紛紛紅紫已成塵，布谷聲中夏令新?！逼咴碌幕窗玻趟L(zhǎng)空，綠意深濃，花香四溢，近年來，淮安立足自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，著眼改革創(chuàng)新應(yīng)用，推出“承諾秒入”“碼上貸”等積極舉措，讓信用真正融入生活，交織出一幅流光溢彩的錦繡圖景。

——構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管工程。

全面推行信用承諾制度，在行政管理中全面推行信用承諾制度，并將簽訂的信用承諾書及時(shí)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

——《淮安市“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》

“承諾秒入”模式優(yōu)化審批流程

1月20日，淮安水工科技發(fā)展有限公司申請(qǐng)辦理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)相關(guān)材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)缺少必要材料支撐，通過提交書面承諾后進(jìn)行容缺受理，以“一邊準(zhǔn)備材料，一邊受理審批”的方式加快項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度，該項(xiàng)目于1月28日完成容缺材料補(bǔ)正后，當(dāng)天出具企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)。

2月11日，江蘇瀚康電子材料有限公司年產(chǎn)59600 噸鋰電添加劑項(xiàng)目申請(qǐng)辦理企業(yè)投資項(xiàng)目備案，在審查材料時(shí)發(fā)現(xiàn)缺少項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)報(bào)告等材料，現(xiàn)場(chǎng)簽訂容缺辦理告知承諾書，當(dāng)天出具備案證，以“先辦證再補(bǔ)材料”的方式，最大限度為企業(yè)提供便利。

……

在淮安，這樣的事情常常出現(xiàn)。這背后都得益于近幾年，淮安市扎實(shí)推進(jìn)信用承諾工作，印發(fā)《關(guān)于淮安市全面推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制的通知》，明確了告知承諾制任務(wù)分解，建立了承諾信息歸集、公示和審核機(jī)制，目前全市歸集承諾信息近110 萬條，覆蓋全市所有市場(chǎng)主體。以金湖縣為例，為最大程度方便人民群眾辦事，積極探索審批新模式，對(duì)個(gè)人和企業(yè)由部分“承諾可入”審批模式創(chuàng)新升級(jí)為“承諾秒入”。

近年來，淮安通過強(qiáng)化政務(wù)誠信建設(shè)，讓信用好的企業(yè)群眾享受“容缺受理”，享受綠色通道，優(yōu)先享受“最多跑一次”等更便捷的審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信用越好，審批越容易

“承諾可入”是指對(duì)辦事個(gè)人和企業(yè)暫時(shí)不能提供部分申請(qǐng)材料的情形采取承諾制審批方案，實(shí)現(xiàn)部分辦事群眾“承諾可入”。按照以往規(guī)定，以普通貨物類的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可為例，以前需要提交申請(qǐng)表、身份證明、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、安全生產(chǎn)管理制度以及車輛和駕駛員信息等一系列紙質(zhì)材料。窗口人員即使實(shí)行一次性告知，辦事群眾也難免遺漏部分申請(qǐng)材料，針對(duì)這一情況，金湖縣行政審批局把相關(guān)申請(qǐng)材料二級(jí)分類為當(dāng)場(chǎng)提供型材料、限時(shí)提供型材料，針對(duì)限時(shí)提供型材料采取先發(fā)證，限時(shí)補(bǔ)齊材料的措施，高效實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)部分“承諾可入”，盡可能保障每一位辦事群眾都能貨運(yùn)許可即來即辦。

“承諾秒入”是指對(duì)辦事個(gè)人和企業(yè)完全實(shí)行承諾制審批方案。在部分“承諾可入”基礎(chǔ)上，圍繞“環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、流程最短、效率最高”的要求，優(yōu)化再造審批流程，二次創(chuàng)新啟動(dòng)“承諾秒入”審批新模式。新模式摒棄申請(qǐng)材料二級(jí)分類方案，強(qiáng)調(diào)“一表一書”申請(qǐng)新方案，在營業(yè)執(zhí)照已有“普通貨物運(yùn)輸?shù)摹鼻疤嵯?，從事普通貨物運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人和相關(guān)企業(yè)只需要提交申請(qǐng)表和承諾書，金湖縣行政審批局即可當(dāng)場(chǎng)審批、核發(fā)許可證。

“實(shí)施以來，申請(qǐng)材料僅僅是‘一表一書’，精簡(jiǎn)材料90%、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率提高73%、群眾滿意率高達(dá)100%，已成功實(shí)現(xiàn)許可辦結(jié)零差錯(cuò)率，高效實(shí)現(xiàn)由‘一摞材料入審批’向‘一表一書入審批’轉(zhuǎn)變?！苯鸷h行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

從無到有、從有到優(yōu)、從“來回跑”到“最多跑一次”、從耗時(shí)數(shù)月到數(shù)日辦結(jié)……以敬民之心，行簡(jiǎn)政之道，淮安大地吹響持續(xù)深化“放管服”改革的嘹亮號(hào)角。2021年以來，淮安市加大“一件事一次辦”改革力度，推出“淮上創(chuàng)業(yè)一件事”便民服務(wù)措施，打造“一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)辦理、統(tǒng)一發(fā)放”的集成服務(wù)新模式，全力破解企業(yè)準(zhǔn)入煩、準(zhǔn)營慢、準(zhǔn)出難等問題，為創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。

“我們通過流程再造和信息共享，整合部門資源、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加快構(gòu)建更加便捷、更多層次、更為高效的集成服務(wù)模式?！笔行姓徟纸?jīng)濟(jì)審批處處長(zhǎng)倪紅介紹，將多份申報(bào)材料合并為一張行業(yè)綜合許可申請(qǐng)表，實(shí)行告知承諾制、容缺受理機(jī)制，確保行業(yè)綜合許可“一證一行業(yè)、一章全覆蓋”，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)興業(yè)便利度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過改革，平均辦證時(shí)間從原來的18.8 天減少到9 天，材料從原來的26.8 件減少到12.8 件，環(huán)節(jié)從原來的18 個(gè)減少到5 個(gè)。

——打造“信易貸”促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工程。

建立健全“信易貸”制度規(guī)范和工作協(xié)同機(jī)制，以信用大數(shù)據(jù)支撐“信易貸”發(fā)展質(zhì)效提升。推進(jìn)“信易貸”金融服務(wù)創(chuàng)新，建立政府、合作銀行、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多方共同參與、由合作銀行向企業(yè)直接發(fā)放貸款的“信易貸”分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行體制。

——《淮安市“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》

“指尖上的金融超市”“碼上貸”破銀企難題

線上申請(qǐng)專人對(duì)接，不用跑銀行，獲貸100 萬元，這樣的金融服務(wù)讓漣水縣湛猛土地股份專業(yè)合作社經(jīng)營者鄒亞軍感到十分驚喜，“‘碼上貸’可以根據(jù)自己期望的利率水平檢索金融產(chǎn)品，當(dāng)天申請(qǐng)當(dāng)天辦結(jié)，十分省心快捷?！?/p>

太方便了，用手指輕輕一點(diǎn)，就能拿到貸款，真是個(gè)指尖信貸‘超市’！”獲得淮安農(nóng)商行300 萬元新增流動(dòng)資金貸款授信后，江蘇潤邦藥業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

讓兩位負(fù)責(zé)人驚喜的“碼上貸”是由淮安市銀保監(jiān)分局指導(dǎo)，淮安市銀行業(yè)協(xié)會(huì)和全市38 家銀行合力開發(fā)的信貸融資服務(wù)平臺(tái)，面向全市中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體，“‘碼上貸’聚焦普惠、服務(wù)實(shí)體，緩解企業(yè)融資難、融資貴的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。該平臺(tái)整合全市信貸資源，利用一個(gè)二維碼即可直通全市38 家銀行，是指尖上的金融超市。建行、交行、工行、江蘇銀行及5 家淮安地方法人農(nóng)商行的微信端信貸系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)直連，實(shí)現(xiàn)線上貸款‘秒貸’?！被窗彩秀y保監(jiān)分局副局長(zhǎng)陸安慶介紹，“同時(shí)企業(yè)也可發(fā)布貸款需求，全市業(yè)務(wù)受理員、客戶經(jīng)理實(shí)時(shí)處理融資申請(qǐng)，金融機(jī)構(gòu)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)貸款全流程、一站式辦理。”

淮安市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人向記者介紹說，“碼上貸”是淮安在普惠金融服務(wù)領(lǐng)域的積極探索創(chuàng)新，屬全國前列。去年7月淮安提出搭建“碼上貸”平臺(tái)，9月10日正式上線，截至目前，已有4214 家市場(chǎng)主體（含個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主等）掃碼發(fā)布融資需求，并累計(jì)為3568 家市場(chǎng)主體提供授信32.55 億元，其中線上“秒貸”2627 戶，共計(jì)授信4.25 億元。

漣水農(nóng)商銀行董事長(zhǎng)董建中認(rèn)為，長(zhǎng)期以來銀行與企業(yè)間存在信息不對(duì)稱問題，企業(yè)貸款難、銀行難放款，因此搭建企業(yè)與銀行的互通平臺(tái)，發(fā)揮橋梁紐帶作用勢(shì)在必行，通過數(shù)字化改革撬動(dòng)金融營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，促進(jìn)銀企精準(zhǔn)、完整對(duì)接?！巴瑫r(shí)，互聯(lián)網(wǎng)背景下，實(shí)體企業(yè)對(duì)智能化辦貸的需求愈發(fā)明顯，小微企業(yè)渴望‘靈活高效、方便快捷’的融資體驗(yàn)?！?/p>

“碼上貸”通過整合區(qū)域信貸資源，提高了貸款可獲得性，有效緩解了企業(yè)融資難問題；全市銀行機(jī)構(gòu)在同一平臺(tái)上亮相競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)貸款可以貨比三家，降低了融資成本，緩解了企業(yè)融資貴問題。另一方面，惠企“碼上貸”進(jìn)一步優(yōu)化了營商服務(wù)環(huán)境，重塑了銀行信貸服務(wù)模式，大大提升了市場(chǎng)主體信貸融資的便利度和獲得感。

同時(shí)，為進(jìn)一步擴(kuò)大惠企“碼上貸”二維碼覆蓋面，提高小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的融資獲得感和便利度，淮安市印發(fā)《淮安市惠企“碼上貸”信貸融資服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用推進(jìn)工作方案》，指導(dǎo)全市銀行開展“攜碼駐村、入園、進(jìn)企”相關(guān)推廣活動(dòng)，向企業(yè)主詳細(xì)介紹貸款申請(qǐng)信息填寫、發(fā)布以及進(jìn)度查詢等各環(huán)節(jié)使用方法，讓企業(yè)主們會(huì)用、常用惠企“碼上貸”二維碼，不斷提高平臺(tái)社會(huì)知曉度、使用率和客戶體驗(yàn)感。

惠企“碼上貸”是淮安近年來聚焦普惠、服務(wù)實(shí)體的一個(gè)窗口。惠企“碼上貸”平臺(tái)推出后，由于品種多、純線上、可定制、用途廣，在淮安備受熱捧。從平臺(tái)剛拿到50 萬元貸款的淮安市王營鎮(zhèn)兄弟塑料瓶加工廠孫開梅說，惠企“碼上貸”不僅貸款品種選擇空間大，而且到賬迅速，還可定制發(fā)布個(gè)人貸款需求。

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，淮安市首批“百家誠信示范企業(yè)”名單發(fā)布會(huì)暨中小企業(yè)信貸產(chǎn)品介紹會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

為助力淮安“全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)”和“信用交通城市”建設(shè)，不斷優(yōu)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域營商環(huán)境，2021年11月，淮安市交通運(yùn)輸局聯(lián)合市發(fā)改委（信用辦）、市金融監(jiān)管局等單位，共同召開淮安市交通運(yùn)輸企業(yè)“信易貸”推介暨誠信建設(shè)會(huì)議

此外，為保證金融資源供給有力，淮安相繼與興業(yè)銀行南京分行、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、省國開行達(dá)成1631 億元戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)政銀企合作常態(tài)化。組織召開全市政銀企信貸支持對(duì)接會(huì)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會(huì)，舉辦“鑫智力杯”政銀企活動(dòng)暨行業(yè)先鋒、行業(yè)之星企業(yè)評(píng)選等系列特色專題對(duì)接活動(dòng)，疏通銀企間資金供求渠道。

——實(shí)施“惠民便企”應(yīng)用場(chǎng)景工程。

不斷拓展“信易＋”應(yīng)用場(chǎng)景，建立市民信用積分制度，試行給予守信市民免擔(dān)保、免手續(xù)、免排隊(duì)等日常生活、學(xué)習(xí)、工作的優(yōu)惠。強(qiáng)化教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、食藥、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的信用應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，通過“信易＋”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，讓守信者處處受益，讓廣大人民群眾和市場(chǎng)主體有更多的獲得感。

——《淮安市“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》

“信易+招投標(biāo)”為交通企業(yè)減輕資金壓力

5月7日，江蘇省交通運(yùn)輸廳以2022年第3 號(hào)公告公布了2021年度江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)守信激勵(lì)主體對(duì)象名單（紅名單），全省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)8400 余家從業(yè)單位中僅有91 家入選。其中，淮安市共有4 家企業(yè)獲此殊榮，分別為江蘇交科交通設(shè)計(jì)研究院有限公司、江蘇捷達(dá)交通工程集團(tuán)有限公司、淮安市淮路建設(shè)工程有限公司和江蘇安達(dá)工程管理有限公司，比上一年度增加了1 家。

記者了解到，近年來，淮安市交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳、市信用辦優(yōu)化營商環(huán)境、開展“信易+”場(chǎng)景建設(shè)和運(yùn)用相關(guān)部署，積極培育運(yùn)用“信易+招投標(biāo)”應(yīng)用場(chǎng)景。對(duì)列入紅名單和行業(yè)信用評(píng)價(jià)、第三方信用報(bào)告等級(jí)最好的單位，在招投標(biāo)過程中給予減免投標(biāo)保證金等優(yōu)惠措施，2021年共計(jì)287 次、優(yōu)惠超過4060 萬元，2022年一季度已達(dá)110 次、優(yōu)惠超過1400 萬元，充分發(fā)揮了信用正向激勵(lì)引導(dǎo)作用，為企業(yè)減輕資金周轉(zhuǎn)壓力，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，入選2021年度江蘇省社會(huì)信用體系建設(shè)工作創(chuàng)新項(xiàng)目。

“早在2020年，江蘇欣明交通工程有限公司、金湖縣振達(dá)交通工程有限公司、金湖縣順吉公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司3家公司就因?yàn)榱腥牖窗彩小t名單’免繳了投標(biāo)保證金，為企業(yè)減輕了很大的資金壓力?！被窗彩邪l(fā)展改革委信用處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，在交通工程招投標(biāo)管理中，淮安市交通運(yùn)輸局嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于對(duì)交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)的合作備忘錄》要求，根據(jù)全省年度公路水路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位信用評(píng)定結(jié)果，對(duì)信用等級(jí)為AA 級(jí)或“紅名單”的單位給予充分的優(yōu)惠和便利，通過建立守信激勵(lì)機(jī)制，讓守信者受益，使信用環(huán)境不斷優(yōu)化。

淮安市交通運(yùn)輸局對(duì)守信企業(yè)主要給予兩大方面激勵(lì)措施。

一是在滿足資質(zhì)要求和招標(biāo)條件的前提下，信用等級(jí)為AA 級(jí)和列入“紅名單”的企業(yè)、信用等級(jí)為AA 級(jí)和列入“紅名單”的主要從業(yè)人員直接或者優(yōu)先通過資格預(yù)審，優(yōu)先推薦為中標(biāo)候選人。

二是對(duì)信用等級(jí)為AA 級(jí)、紅名單的從業(yè)單位，按照國家和省有關(guān)規(guī)定或者合同約定，給予減少或免繳投標(biāo)保證金、降低質(zhì)保金預(yù)留比例、免繳部分農(nóng)民工資保證金和履約保證金等激勵(lì)措施。

“2021年8月，江蘇省淮安市交通運(yùn)輸局在交通建設(shè)市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中全面試點(diǎn)第三方信用報(bào)告，通過運(yùn)用信用綜合評(píng)分法、雙信封技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法等方式，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。對(duì)持有AAA 級(jí)信用報(bào)告的投標(biāo)人，給予投標(biāo)保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資支付保證金和質(zhì)量保證金減免優(yōu)惠?！被窗彩薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，僅減免投標(biāo)保證金一項(xiàng)，2021年共計(jì)287 次，優(yōu)惠超過4060 萬元；2022年一季度已達(dá)110 次，優(yōu)惠超過1400 萬元，充分發(fā)揮了信用正向激勵(lì)引導(dǎo)作用，有效減輕了投標(biāo)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的壓力，不斷優(yōu)化淮安交通運(yùn)輸行業(yè)營商環(huán)境。

——啟動(dòng)“信用旅游城”工程。

充分發(fā)揮淮安“世界美食之都”和“淮安古城旅游”這兩大特色品牌優(yōu)勢(shì)，推出“信易游”“信易食”產(chǎn)品，做足食品和旅游兩大特色品牌信用建設(shè)的文章。強(qiáng)化信用品牌推介，逐步把淮安信用旅游品牌產(chǎn)品推向全省、全國和境外。

——《淮安市“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》

“鄉(xiāng)旅E 貸”助力農(nóng)文旅融合發(fā)展

“‘鄉(xiāng)旅E 貸’對(duì)我來說很實(shí)用，貸款申請(qǐng)方便，基本上也不需要貸款抵押?！被窗彩谢搓巺^(qū)香園果牧家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營者朱海兵從事鄉(xiāng)村旅游已13年，其業(yè)務(wù)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)觀光等，“我們農(nóng)莊以農(nóng)家樂業(yè)務(wù)為主，受疫情影響，每日客流量減少明顯，收入也有限。為支付工資、購買物資等，農(nóng)莊資金緊張。好在在淮安農(nóng)村商業(yè)銀行客戶經(jīng)理的介紹與幫助下，今年3月，我申請(qǐng)到了100 萬元貸款，解決了資金難題?！敝旌１f。

據(jù)淮安農(nóng)村商業(yè)銀行普惠金融部辦事員張超介紹，2021年，江蘇省農(nóng)村信用社聯(lián)合社在全省農(nóng)商行范圍內(nèi)開始推廣“鄉(xiāng)旅E 貸”產(chǎn)品，淮安農(nóng)村商業(yè)銀行第一時(shí)間對(duì)接淮安市文化廣電和旅游局，匯報(bào)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“鄉(xiāng)旅E 貸”產(chǎn)品的相關(guān)想法，同時(shí)組織相關(guān)部門制定產(chǎn)品管理辦法及業(yè)務(wù)推進(jìn)方案，并于2021年11月16日發(fā)布《淮安農(nóng)商行“鄉(xiāng)旅E 貸”產(chǎn)品管理辦法》，迅速召開全行客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)推進(jìn)及培訓(xùn)會(huì)，全力加速“鄉(xiāng)旅E 貸”產(chǎn)品在淮安落地。截至目前，淮安農(nóng)村商業(yè)銀行已為9 個(gè)鄉(xiāng)旅項(xiàng)目提供5.09 億元信貸資金，為188 戶個(gè)人客戶提供1.35 億元的鄉(xiāng)旅信貸資金。

記者了解到，今年2月，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等14 部門出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》精神，江蘇省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干政策措施》。江蘇省文化和旅游廳為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，超前謀劃，聯(lián)合省財(cái)政廳于今年1月出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容促進(jìn)文旅市場(chǎng)加快全面復(fù)蘇的若干政策措施》，從加大紓困幫扶力度、豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給和激發(fā)文旅消費(fèi)新動(dòng)能3 方面提出16 條具體措施，其中明確要強(qiáng)化金融引導(dǎo)支持，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新文旅金融產(chǎn)品，發(fā)揮文旅特色支行作用，擴(kuò)大“鄉(xiāng)旅E 貸”覆蓋面。

“鄉(xiāng)旅E 貸”的貸款申請(qǐng)方便，借款人可以通過鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)金融服務(wù)平臺(tái)、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、客服熱線、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行等渠道向銀行申請(qǐng)。銀行收到業(yè)務(wù)申請(qǐng)后，當(dāng)日完成材料收集整理，3日內(nèi)完成調(diào)查審批，7日內(nèi)完成授信放款。

6月28日，2022 淮安文化產(chǎn)業(yè)嘉年華拉開帷幕。嘉年華以“文化賦能，產(chǎn)業(yè)興淮”為主題，通過開展文化產(chǎn)業(yè)沙龍，文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、展示等活動(dòng)，全面展示淮安特色文化、 特色文化產(chǎn)業(yè)、進(jìn)一步集聚資源、聚焦產(chǎn)業(yè)，凝聚發(fā)展共識(shí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快推動(dòng)淮安文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

據(jù)悉，只要是淮安市行政區(qū)域內(nèi)從事各類鄉(xiāng)村旅游有關(guān)產(chǎn)業(yè)的國有企業(yè)、民營企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主等經(jīng)營主體都可根據(jù)個(gè)人需求申請(qǐng)“鄉(xiāng)旅E 貸”產(chǎn)品。同時(shí)，為確保貸款的有效性和精準(zhǔn)性，淮安農(nóng)村商業(yè)銀行從4個(gè)方面落實(shí)“鄉(xiāng)旅E 貸”產(chǎn)品。首先，努力提高貸款期限與企業(yè)生產(chǎn)周期的匹配程度，有效解決銀企供需期限不匹配問題，授信貸款期限最高可延長(zhǎng)至5年，并推廣隨借隨還貸款模式，提高文旅企業(yè)申貸獲得率和信貸投放效率。其次，優(yōu)化“走訪+評(píng)議+授信”集成式金融服務(wù)模式。充分利用省聯(lián)社陽光商e 貸平臺(tái)，上線“淮商快貸”產(chǎn)品，打通“走訪授信、實(shí)時(shí)用信”堵點(diǎn)，做到“秒授秒貸”，實(shí)現(xiàn)對(duì)文旅客戶高效服務(wù)。再次，加快審批速度，建立“鄉(xiāng)旅E 貸”綠色通道，精簡(jiǎn)審批流程。以績(jī)效為導(dǎo)向，鼓勵(lì)客戶經(jīng)理發(fā)放“鄉(xiāng)旅E 貸”，強(qiáng)化考核力度，靈活設(shè)定擔(dān)保方式，鼓勵(lì)發(fā)放信用貸款，加大對(duì)文旅企業(yè)的信貸支持力度。最后，主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，下沉服務(wù)重心，建立“一項(xiàng)目一方案”的金融保障機(jī)制，及時(shí)捕捉企業(yè)金融需求，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。開展專項(xiàng)走訪送服務(wù)活動(dòng)，建立鄉(xiāng)旅經(jīng)營客戶名單和走訪臺(tái)賬，掐尖精準(zhǔn)營銷，確保名單內(nèi)逐戶上門問需。

“金融幫扶項(xiàng)目在很大程度上幫我渡過了難關(guān)，解了燃眉之急?！敝旌１f，“可以的話，希望未來在貸款額度設(shè)計(jì)上考慮項(xiàng)目發(fā)展速度、規(guī)模體量，進(jìn)行適度調(diào)整。”

據(jù)張超介紹，未來，淮安農(nóng)村商業(yè)銀行還將進(jìn)一步強(qiáng)化與文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工商等多部門的合作，實(shí)現(xiàn)多維度信息共享，建立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源庫和相關(guān)名錄，努力將“鄉(xiāng)旅E 貸”產(chǎn)品打造成淮安金融服務(wù)的形象產(chǎn)品。

當(dāng)2022年的晨光照進(jìn)運(yùn)河之畔的淮安大地，隨著《淮安市“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》的新鮮出爐，未來五年，淮安市以七大重點(diǎn)工程為支撐的社會(huì)信用體系建設(shè)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，一首宏偉瑰麗的“信”時(shí)代史詩正蓄勢(shì)待發(fā)。銘記千年歷史榮光，借“信”崛起，淮安正用濃彩巨筆在描繪。