達州：加強自然保護區(qū)管理促進生物多樣性保護

魏坤

地處川渝陜結(jié)合部、大巴山南麓的達州市，是四川省重點集體林區(qū)、國家秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，野生動植物資源極為豐富?，F(xiàn)有野生植物5000余種，野生動物400余種。目前，達州市建立國家級、省級自然保護地20個，總面積127798公頃。其中，國家級自然保護區(qū)1個，省級自然保護區(qū)2個（萬源市蜂桶山、宣漢縣百里峽），國家級自然公園6個，省級自然公園7個，風景名勝區(qū)4個。

近年來，達州市高度重視自然保護區(qū)保護和發(fā)展工作，將自然保護區(qū)作為自然保護地保護管理的重中之重，持續(xù)發(fā)力，久久為功，自然保護區(qū)煥發(fā)勃勃生機、取得新的成效。

加大投入力度。萬源市花萼山自2007年設立國家級自然保護區(qū)以來，持續(xù)完善了消防通道、巡護步道、通道哨卡、管護用房等基礎建設，設置了保護區(qū)界樁、界牌、指示性標牌和警示牌，安裝了綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并投資810萬元建成了文化和自然遺產(chǎn)保護主體工程，即將開工建設科教中心及其配套工程；邀請中國科學院等科研院校進行科考，為保護區(qū)資源檔案建立打下了堅實基礎。宣漢縣百里峽省級保護區(qū)已累計投入505萬元，開展了保護區(qū)總規(guī)修編、科學考察、生物多樣性保護規(guī)劃調(diào)查等工作，為保護工作提供了科學依據(jù)；開展了保護區(qū)龍泉土家族鄉(xiāng)和渡口土家族鄉(xiāng)生活污水治理，確保了保護區(qū)水體不受污染。

加大監(jiān)管力度。落實監(jiān)管責任，3個保護區(qū)設立后，均成立了專職管理機構(gòu)，萬源市設立了花萼山自然保護區(qū)管理處、蜂桶山自然保護區(qū)管理中心，宣漢縣設立了百里峽自然保護區(qū)環(huán)境保護工作站，在編制、經(jīng)費等方面都給予了保障。健全管理制度，嚴格執(zhí)行國家和省自然保護區(qū)條例等法律法規(guī)，制定出臺了林政資源、河道采砂、林木采伐等管理辦法和責任追究制度規(guī)定，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級防范管控網(wǎng)絡體系，保護區(qū)管理逐漸步入法制化、規(guī)范化、科學化管理軌道。

宣漢縣百里峽保護區(qū)

加大執(zhí)法力度。嚴格執(zhí)行環(huán)保準入制度，堅決杜絕污染環(huán)境和破壞生態(tài)的項目進入保護區(qū)，并對保護區(qū)建立前的歷史問題進行逐步消化?；ㄝ嗌奖Ｗo區(qū)已關閉歷史老礦7家，原在保護區(qū)內(nèi)的茶園子石灰石礦、船兒河壩煤礦按照程序上報批復調(diào)整出保護區(qū)；百里峽保護區(qū)在2013年關閉了立石門煤礦，生態(tài)環(huán)境經(jīng)修復后已恢復原貌。同時，強化林業(yè)、公安、國土、住建、水務、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合，在重要路口設立檢查站，及時防止和查處盜獵盜伐、亂修亂建、亂采濫挖、旅游開發(fā)等違法行為，目前3個保護區(qū)內(nèi)地質(zhì)、地貌、氣候、土壤、生物、自然景觀資源以及耕地面積一直保持穩(wěn)定。

加大宣傳力度。在新一輪機構(gòu)改革中，林業(yè)、自然資源、環(huán)境保護部門設立自然保護地等內(nèi)設科室，專門對自然保護地開展管理工作。充分利用國際生物多樣性日、森林防滅火宣傳月、科技下鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)保督察、林長巡山等活動，開展生物多樣性保護宣傳活動，讓廣大群眾尤其是保護區(qū)村民了解、明白生物多樣性保護的意義、目的和要求，以及生物多樣性保護政策、知識， 對保護區(qū)內(nèi)主要植物懸掛標識牌，對主要動物出沒地設立保護宣傳牌；大力宣傳“七一勛章”獲得者、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員周永開的愛林護林造林模范事跡，深入開展新時期“花萼愚公”學習實踐活動,增強人與自然和諧共生的自覺性、主動性，讓更多的人積極投身保護生物多樣性的公益實踐，共同守護好自然保護地這片綠色寶庫。

如今，花萼山國家級自然保護區(qū)總面積465.34平方公里，現(xiàn)有維管植物2825種、野生動物414種、昆蟲820種、真菌118種、苔蘚3種。國家一級保護植物有紅豆杉、南方紅豆杉、珙桐和光葉珙桐4種，國家二級保護植物24種；國家一級重點保護野生動物有豹、云豹、林麝、金雕4種，國家二級保護動物26種?；ㄝ嗌奖Ｗo區(qū)被稱為“植物基因庫”“物種避難所”，成為達州市紅色、生態(tài)文化教育基地。

宣漢縣百里峽保護區(qū)秋色