王 姣
(河北醫(yī)科大學(xué) 第四醫(yī)院,河北 石家莊 050051)
中國能源化工行業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時刻,行業(yè)內(nèi)對化工生產(chǎn)的清潔、生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營成本等問題都有著嚴(yán)格的要求。并且針對不同企業(yè)之間的多元競爭形式,要求企業(yè)建立綠色、敏捷、高效、可持續(xù)的能源運(yùn)營新范式。而隨著大型能源化工項(xiàng)目的新建,以及原有項(xiàng)目的擴(kuò)建和改進(jìn),都要求化工企業(yè)建立信息化的智能管理模式,推動能源化工企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在此背景下,針對能源化工企業(yè)的信息化EPC (Engineering Procurement Construction,EPC) 模式應(yīng)運(yùn)而生,并逐漸應(yīng)用于多家石油化工企業(yè)的建設(shè)中,大大加速了企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。在大型化工項(xiàng)目建設(shè)過程的EPC工程總承包模式中,代表著設(shè)計(jì)-采購-施工的總承包模式。EPC工程模式作為一種國際通行的工程承包方式,將工程中的設(shè)計(jì)、采購、施工環(huán)節(jié)有機(jī)整合,從而降低項(xiàng)目投資資金、減少項(xiàng)目風(fēng)險、縮短項(xiàng)目周期等,為能源化工廠建設(shè)實(shí)現(xiàn)增值的目的。
現(xiàn)階段的建設(shè)工程在實(shí)際的招標(biāo)和投標(biāo)過程中,EPC模式的建設(shè)項(xiàng)目通常情況下都會用固定模式的總價合同,根據(jù)法律的規(guī)定,這類固定的總價合同一般分為2大類:第1類屬于絕對固定總價合同,該合同會無限放大發(fā)包人和承包人的合同風(fēng)險,無法保證市場交易的公平、公正;第2類為名義上的固定總價合同,當(dāng)發(fā)包人對目前設(shè)計(jì)完畢的項(xiàng)目在功能和空間布局上不滿意,同時因?yàn)殡p方的合同不夠嚴(yán)謹(jǐn),使得在工程建設(shè)方案在實(shí)施的過程中頻繁出現(xiàn)停工現(xiàn)象。上述2類合同計(jì)價方式在可操作性、公平性和透明度相比較工程量清單計(jì)價模式有較大的弊端。
研究中針對地方企業(yè)化工廠的建設(shè)過程進(jìn)行研究。此次研究方案的創(chuàng)新點(diǎn)為:在工程計(jì)價方面導(dǎo)入了AB價法,匹配EPC模式。工程量清單計(jì)價法,綜合各種方式優(yōu)勢促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)計(jì)量計(jì)價方面的任務(wù)可以合理、有序地進(jìn)行。
EPC模式的優(yōu)勢在于提高施工效率,降低施工成本,減少客戶管理的組織過程,縮短施工時間,提高社會投資效率;缺點(diǎn)是客戶對項(xiàng)目進(jìn)度的控制較少。項(xiàng)目邊界的不確定性、價格的不確定性、變更風(fēng)險和技術(shù)評估風(fēng)險是項(xiàng)目投資控制的問題和難點(diǎn)。
一般情況下,EPC模式下建設(shè)項(xiàng)目的合同價格根據(jù)式(1)的計(jì)算結(jié)果來設(shè)置。
=∑++++
(1)
式中:表示合同價;表示項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi);表示建筑項(xiàng)目工程費(fèi);表示項(xiàng)目設(shè)備的購買費(fèi)用;表示工程總承包其他費(fèi)用;表示暫列金額。
工程設(shè)計(jì)費(fèi)
EPC模式下的建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)在于可以對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行限額,在項(xiàng)目進(jìn)行到不同階段時,設(shè)計(jì)費(fèi)用在各個階段所占的比例也有所不同。根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn),在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期,初期造價對于整個工程實(shí)際造價的影響可能要占75%,甚至可以高達(dá)95%;由此可以發(fā)現(xiàn),初期的設(shè)計(jì)對于整個工程造價影響極為關(guān)鍵。具體到EPC,其帶來的效益增值,主要集中在限額設(shè)計(jì)這個方面。基于此,在項(xiàng)目引入EPC模式的前置條件下,需要在工程設(shè)計(jì)層面,給予高度的關(guān)注,并投入相關(guān)的資源與力量,給出相對合理的最高設(shè)計(jì)限額,并允許其在限額基礎(chǔ)上,做一定區(qū)間的浮動。通過這類方式,切實(shí)讓承包人更重視質(zhì)量,做好利潤把控。如具體到工程設(shè)計(jì)費(fèi)用方面,應(yīng)該通過固定價格的方法進(jìn)行核算,而不對金額進(jìn)行調(diào)整。
設(shè)備購置費(fèi)、建設(shè)工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)
在采購和施工階段,與設(shè)計(jì)階段相比,成本影響可能小于5%。然而,本階段的建筑安裝成本和設(shè)備采購成本在項(xiàng)目總投資成本中的占比,表現(xiàn)為70%。這里關(guān)聯(lián)著龐大的資源,而投入過程中參與的工作人員種類較多、體系龐大,導(dǎo)致彼此之間的利益關(guān)系比較復(fù)雜,令整體的協(xié)調(diào)管理變得相當(dāng)困難,成本控制和項(xiàng)目管理已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,其服務(wù)效率對控制項(xiàng)目成本起著重要作用。項(xiàng)目成本是EPC模式下項(xiàng)目綜合管理進(jìn)一步發(fā)展的重要體現(xiàn)。在EPC模式下,建設(shè)項(xiàng)目普遍采用固定的價格合同,項(xiàng)目限額不確定,成本控制實(shí)質(zhì)上是總價約束的一類方式,并不能深入到過程之中,也無法開展主動控制,從而導(dǎo)致超額成為難以避免的現(xiàn)實(shí)。同時發(fā)包人和承包人均有著不可忽視的風(fēng)險,如基于圖紙來進(jìn)行生產(chǎn),但在生產(chǎn)環(huán)節(jié),其關(guān)聯(lián)的設(shè)備、材料等成本,便是機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)。而利潤和稅收已與當(dāng)前市場交易慣例抵消,不屬于高效增值部分。制定投標(biāo)規(guī)則和合同條款,以允許承包商在采購和施工階段取得一個預(yù)期的利潤率指標(biāo)。在這種情況下,業(yè)主可以將更多資源,投入到更高水準(zhǔn)、功能的產(chǎn)品之中。而這些內(nèi)容,便是EPC施工項(xiàng)目價格管理的關(guān)鍵。因此,在項(xiàng)目采購和施工階段,采用DBB (Design-Bid-Build) 方法中成熟的量價模式進(jìn)行成本控制,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合設(shè)計(jì)優(yōu)化,編制工藝圖編制預(yù)算,邊界確定,做好細(xì)分工序,確保計(jì)量內(nèi)容與單位清晰,給出預(yù)期利潤率,借助這些客觀優(yōu)勢,可以更好實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的管控與約束,同時對限額設(shè)計(jì)的效果作出檢驗(yàn)。
基于以上內(nèi)容,完成方案優(yōu)化,具體表述為:
(1)總承包在結(jié)算其他費(fèi)用時,采取固定價格,金額不作浮動;
(2)在結(jié)算設(shè)計(jì)費(fèi)時,采取固定價格,金額不作浮動;
(3)在設(shè)備購置、工程作業(yè)層面的費(fèi)用方面,引入AB價法。給出A與B價,具體如下所示:
A價=∑(合同價建安工程費(fèi)+合同價設(shè)備購置費(fèi))
(2)
B價=∑(按合同約定編制的預(yù)算價+合同風(fēng)險內(nèi)變更調(diào)整費(fèi))
(3)
若A與B兩者存在相等關(guān)系,則意味著采購造價結(jié)果,其與工程產(chǎn)品功能需求之間,是達(dá)成良好匹配的;若A價超出了B價,則需把握原因:
(1)建設(shè)項(xiàng)目的一個或多個交付物在范圍、范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和功能要求方面不符合業(yè)主的要求;
(2)考慮到EPC建設(shè)項(xiàng)目成本的不確定性,以及當(dāng)時根據(jù)估算指標(biāo)計(jì)算的大部分投標(biāo)間接成本,項(xiàng)目的實(shí)際成本是否遠(yuǎn)高于實(shí)際成本值得懷疑,業(yè)主可要求承包商完成設(shè)計(jì),豐富建筑產(chǎn)品的內(nèi)容,增加實(shí)物投資。
當(dāng)A價小于B價時,可能是由以下幾個方面的原因造成的:一是建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)等具有附加效益的效果,并沒有順利體現(xiàn)在建筑產(chǎn)品中;二是聚焦承包主體,把握其項(xiàng)目管理和人員調(diào)配能力。此時,發(fā)包人可以對承包人提出對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整的要求,比如加大優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)等工作的投入力度,使得建設(shè)項(xiàng)目的管理水平得到提高,避免過剩設(shè)計(jì)、重復(fù)設(shè)計(jì)、減少施工人員返工等工程問題的發(fā)生,從而使得工程項(xiàng)目的成本得到節(jié)省。通過上述意見對工程方案的調(diào)整,會使得整個建設(shè)工程的風(fēng)險得到降低,在進(jìn)行工程之前的造價控制時,其主要目的就是通過不斷調(diào)整B價,最終使得A價等于B價,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的平衡效果。在合同相關(guān)內(nèi)容的約束之下,讓B價呈現(xiàn)的結(jié)果更為理性,貼合實(shí)際,避免了政府審計(jì)層面帶來的潛在風(fēng)險。
在合同計(jì)價操作,期中支付環(huán)節(jié),包括投資糾偏過程中,一個關(guān)鍵的指標(biāo),便是B價,對于定量計(jì)算定價方法背景下的合同內(nèi)容,包括定價依據(jù)與準(zhǔn)則,需要按EPC與項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)來給出,應(yīng)彰顯出鮮明的操作性、主動介入與可預(yù)測性。
(1)對于計(jì)價區(qū)間、包含內(nèi)容、給出明確的界定,如包含了材料采購、設(shè)備購置、施工、設(shè)計(jì)等內(nèi)容;
(2)約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同的工期,其中包括過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期、總工期、施工安全等;
(3)關(guān)注約定計(jì)價,在計(jì)量方面,需要有著明確的標(biāo)準(zhǔn),如計(jì)量的規(guī)范、相關(guān)費(fèi)用的定額、法律要求、工期定額、計(jì)價規(guī)范、計(jì)價定額等;
(4)約定重要的總價、單價措施費(fèi)計(jì)取方法、計(jì)價規(guī)則;
(5)約定材料、機(jī)械臺班價格和設(shè)備型號,其中主要包括調(diào)價和市場詢價、機(jī)械臺班基價、設(shè)備基價和材料基價;
(6)工程材料和相關(guān)設(shè)備推薦品牌要求,其中主要包括技術(shù)參數(shù)、設(shè)備型號和品牌等;
(7)約定發(fā)包方和承包方的計(jì)價風(fēng)險包含了什么內(nèi)容,彼此應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險具體是什么,范圍是哪些;
(8)給出清晰的獎懲依據(jù)與規(guī)范,對施工安全、標(biāo)準(zhǔn)等級等給出說明,明確工期延誤處罰、工程質(zhì)量獎等。
問卷設(shè)計(jì)
問卷內(nèi)容的設(shè)計(jì)主要遵循EPC模式下建設(shè)項(xiàng)目存在的各種主要風(fēng)險因素,并且分析相關(guān)文獻(xiàn)對研究對象進(jìn)行仔細(xì)篩選。其中問卷的內(nèi)容主要由2個部分組成:一為對研究對象進(jìn)行基本信息的了解,包括對象所在工程項(xiàng)目項(xiàng)目承包模式、職務(wù)、項(xiàng)目的類型、工作單位性質(zhì)等信息;二為EPC模式下建設(shè)項(xiàng)目存在的各種主要風(fēng)險因素,要求參與調(diào)查的研究對象按照自身的職業(yè)素養(yǎng),通過語義差異量表對工程項(xiàng)目的各類風(fēng)險因素進(jìn)行打分。利用風(fēng)險矩陣法,把各風(fēng)險因素對成本增加的影響程度和各風(fēng)險發(fā)生的概率建立一個二維矩陣,得到低、中、高3個等級,記為R、R、R。
問卷發(fā)放和回收
考慮到EPC模式下的建設(shè)項(xiàng)目成本風(fēng)險管理中參與的主要成員為監(jiān)理單位、政府有關(guān)部門、供貨商、XX化工廠企業(yè)和總承包單位的相關(guān)項(xiàng)目工作者,涉及的研究對象對專業(yè)性要求較高。此次研究對象是由XX化工廠企業(yè)和總承包單位的部分領(lǐng)導(dǎo)和部分核心員工組成,特別是XX化工廠企業(yè)中負(fù)責(zé)成本管理的工作人員和總承包單位中負(fù)責(zé)造價工作的技術(shù)人員,并讓上述人員在內(nèi)部員工之間進(jìn)行積極的轉(zhuǎn)發(fā),盡可能使得研究對象的范圍得到擴(kuò)大。
而調(diào)查問卷的發(fā)放形式由現(xiàn)場和網(wǎng)絡(luò)發(fā)放2種,目的是為了保證調(diào)查問卷具有較高的有效率和回收率。此次研究中共計(jì)發(fā)放200份調(diào)查問卷,回收的調(diào)查問卷為168份,無效問卷為28份,有效問卷為140份,有效率為83.3%。
圖1為問卷調(diào)查對象的基本信息。
A-頻數(shù);B-每個因子所占總數(shù)的百分比;C-累計(jì)百分比
由圖1統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),問卷的填寫對象很多都是來自XX化工廠企業(yè)和總承包單位中參與EPC項(xiàng)目的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工,其中這些研究對象基本上都擁有5~10年的EPC項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn),這與前期研究的設(shè)想基本相同。由此說明該問卷得到的數(shù)據(jù)具有客觀性和真實(shí)性。
圖2為問卷數(shù)據(jù)的信效度檢驗(yàn)。
由圖2可以看出,此次問卷所收集到的140組數(shù)據(jù)都屬于有效數(shù)據(jù),并且有50項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行信度分析,得出原始項(xiàng)目的數(shù)據(jù)中克隆巴赫系數(shù)為0.981,大于0.900,因此數(shù)據(jù)的可靠性很高;在經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理后,項(xiàng)目數(shù)據(jù)的克隆巴赫系數(shù)為0.980,大于0.900,因此同樣擁有不錯的可靠性。問卷的KMO(Kaiser-Meyer-Olkin)值為0.911,要大于0.700,說明此次研究中使用的問卷在結(jié)構(gòu)方面具有很好的效度;Bartlett的檢驗(yàn)結(jié)果為0,小于0.001,因此滿足顯著水平的要求,進(jìn)一步說明問卷內(nèi)容的各個研究因子具有很好的效度。根據(jù)上述數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),該問卷滿足此次研究,適合進(jìn)行因子分析。
(a) 效度分析
為了驗(yàn)證EPC模式在化工廠建設(shè)中的應(yīng)用效果,本研究進(jìn)行了化工廠建設(shè)風(fēng)險因素評估。圖3為基于AB價法的EPC模式在XX化工廠建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險因素評估結(jié)果。
(a)
將得到的EPC模式下XX化工廠建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險評估數(shù)據(jù)導(dǎo)入GeniE 2.1軟件后發(fā)現(xiàn),EPC項(xiàng)目總承包商成本增加程度低級、中級和高級的概率分別為32%、38%和29%。由此說明,當(dāng)項(xiàng)目成本的增加幅度比5%小的概率為32%;當(dāng)項(xiàng)目成本的增加幅度在5%~10%時,為中級程度,概率為38%;當(dāng)項(xiàng)目成本的增加幅度比10%大的概率為29%??梢园l(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段化工廠建設(shè)項(xiàng)目中總承包商項(xiàng)目管理水平不高、設(shè)計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)不足或沒有足夠高的專業(yè)水平、項(xiàng)目的任務(wù)書中對各類要求的表述不夠明確,同時項(xiàng)目施工方的監(jiān)管力度不夠。
以上4種因素屬于影響XX化工廠項(xiàng)目進(jìn)行的最關(guān)鍵因素。因此,EPC項(xiàng)目總承包商在進(jìn)行風(fēng)險成本管控時,應(yīng)先從項(xiàng)目設(shè)計(jì)出發(fā),及時切斷一切可能發(fā)生的風(fēng)險,使得項(xiàng)目成本增加率盡可能減少。
本文研究將AB價法與EPC模式和工程量清單計(jì)價模式結(jié)合,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險分析。通過分析AB價法在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用效果,整理出XX化工廠建設(shè)項(xiàng)目中存在的風(fēng)險因素,并以此為影響因子設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,驗(yàn)證AB價法在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用效果。結(jié)果發(fā)現(xiàn):在XX化工廠EPC項(xiàng)目總承包商成本增加程度為低級、中級和高級的概率分別為32%、38%和29%。由此得出,現(xiàn)階段XX化工廠建設(shè)項(xiàng)目中總承包商項(xiàng)目管理水平不高、設(shè)計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)不足或者沒有足夠高的專業(yè)水平、項(xiàng)目任務(wù)書中對各類要求表述的不夠明確、項(xiàng)目施工方的監(jiān)管力度不夠,以上4種因素屬于影響項(xiàng)目進(jìn)行的最關(guān)鍵因素。所以,促使承包商多進(jìn)行設(shè)計(jì)效益增值方面的投資,還要把設(shè)備購置費(fèi)、建安工程費(fèi)的計(jì)價程序進(jìn)行合理規(guī)范,從而降低工程的變更風(fēng)險、工程計(jì)價風(fēng)險。
此研究尚存在一定局限性,目前處于理論層面,還需要進(jìn)行實(shí)際方案的投入、實(shí)施后才能得到更準(zhǔn)確的實(shí)驗(yàn)結(jié)果。因此,在以后的研究中可以考慮將風(fēng)險優(yōu)化方案提前投入到工程建設(shè)中,用實(shí)際的應(yīng)用效果與理論結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。希望此次研究可以幫助建設(shè)項(xiàng)目降低施工過程中的風(fēng)險發(fā)生率。